GPS—RTK技术在集体土地确权登记发证中的应用

程明利

【摘要】为确保集体土地确权登记发证工作效率以及测量数据精度，测量相关技术的应用显得尤为重要。长期实践表明，GPS-RTK技术能够满足集体土地确权登记发证的工作效率需求及测量数据的精准度、可靠性需求。本文分析基于集体土地确权登记发证中GPS-RTK技术的应用背景，并进一步对其具体应用进行探究。

【关键词】GPS-RTK技术；集体土地；确权登记发证

GPS-RTK技术是全球定位系统与实时动态控制系统的有效结合。其中，全球定位系统（GPS）主要有三大部分组成，即：空间、地面以及用户三大部分；实时动态控制系统（RTK）是通过流动站对卫星所观测到的数据进行接收，同时对源于基准站的差分数据也能够有效接收，在通过实时有效处理的条件下，能够对测量地的具体信息位置加以确立。近年来，相关部门为了使集体土地确权登记发证的工作效率得到有效提升，同时确保测量数据的精准度及可靠性融入GPS-RTK技术，并且获得了不错的效果。

1.基于集体土地确权登记发证中GPS-RTK技术的应用背景分析

在2011年上半年，我国国土资源部门联合财政部门、农业部门下达了《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》。该文件明确指出，需做好农村集体土地确权登记发证工作，使农民的土地权利意识得到有效强化，进而使农村土地使用纠纷问题得到有效减少。当然，做好此项工作，还有助于对每一宗地的界址、权属以及用途查清，进而了解相关农村土地资源的使用情况。

2014年8月份，我国国土资源部联合林业、财政、农业以及城乡建设四大部门，再次颁布了有关农村集体土地确权登记发证的声明。希望通过做好此项工作使农村宅基地的使用权确权登记发证更加明确，进而推进农村建设发展。

自习近平主席上台以来，便特别注重农民的根本利益，也希望在加强农村建设的基础上，缩小城乡经济差距。故而做好集体土地确权登记发证工作是一项非常重要的工作。为了该项工作的效率得到有效提高，同时确保获取信息的可靠性及准确性，融入现代化科学技术非常关键。而GPS-RTK技术具备实时动态控制功能，同时能够对测量的具体信息位置加以确立，进而确保测量信息的精准性与可靠性。由此可知，将GPS-RTK技术应用于集体土地确权登记发证的价值作用显著，值得业界人士合理、科学地应用。

2.基于集体土地确权登记发证中GPS-RTK技术的具体应用探究

集体土地在测量过程中存在一些显著特点，包括工作量巨大、时间紧迫等。为了使国土资源数字化管理目标得到有效实现，在其中融入GPS-RTK技术便有着非常重要的价值作用。结合多年的工作经验，发现将GPS-RTK技术应用在集体土地确权登记发证过程中，需充分做好两大方面的工作，即：GPS控制网的布设及具体测量的组织实施。具体内容如下：

2.1 GPS控制网的布设

为了使土地权属范围的界址点精度得到有效满足，便需要控制好网点的精度及密度。以国家颁布的TD/T 1001-2012《地籍调查规程》为依据，可知地籍首级平面控制网可布设的等级包括三、四等或D、E级和一、二级。界址点相对于临近控制点的点位误差、相邻界址点间距误差的精度要求，具体情况见表1：

GPS布网的特点较为突出，包括灵活多样、速度快以及精度高等。但同时，在GPS控制网设计优化上也存在一些不足。为此，在GPS网优化设计过程中，便需要对规程要求精度、仪器标称精度以及控制网的可靠性准则加以重视；同时，需对人员配备以及成本费用控制等要素加以控制。在GPS网图形结构优化上，可采取机助模拟法。在GPS测绘得到有效优化的基础上，能够确保GPS卫星定位的精度更加高效，进而在测量过程中展现更为显著的应用效果。

2.2具体测量的组织布施

本次测区地势与地形方面都比较平缓，因此在测量工作过程中便可融入GPS-RTK技术，从而确保该项工作能够顺利完成。具体需要注意的工作事项包括如下：

（1）合理构建基准站。为了确保RTK测量工作的顺利进行，合理构建基准站非常关键。因此，在基准站选址过程中，还需要充分注重一些问题：一方面，干扰强烈的地区需避免选取，例如存在高压线或无线电等强烈干扰等。另一方面，需确保基准站站址的高度，同时对于数据链电台发射天线的高度也需要有所保证。此外，为了使得数据链丢失得到有效控制，并且确保不会受到多路徑效应的影响，需保证选址附近没有大型建筑物及大面积水域等GPS信号衍射物。

（2）外业测量。因该地区测量工作规模较大，因此需以时间为标准，合理分配作业人员，同时需做好在人力资源及物力资源等方面的节约工作。本次细分为两大测量区，基于每一测区当中，需选取一个基准站架设仪器。并且，确保流动站能够即时获得连接，进而完成界址点的测量工作。在界址点数据存取过程中，相关作业人员需尽可能地使对中杆保持稳固，与此同时将草图画出来，以此为内业数据整理提供有效保证。另外，基于外业测量期间，因在现场存在一些干扰源难以察觉。所以，基于测量期间，需每隔一段时间，做好流动站附近控制点的检查工作，并查清外业采集的数据是否存在问题，若有问题存在，需及时将数据提取出来，在分析原因的基础上，进一步将问题有效解决。

3.结语

通过本文的探究，认识到在集体土地确权登记发证中，GPS-RTK技术具备显著的应用价值。能够使集体土地确权登记发证的工作效率得到有效提升，并保证信息数据的可靠性及精准性。但长期工作发现，GPS-RTK技术的应用也潜在一些不足之处，例如易受到大气电离层的影响、环境污染以及卫星状况的限制等。因此，便需要针对相应的问题采取有效解决措施。相信做好以上这些，GPS-RTK技术的应用效果将更加显著，进一步推进集体土地确权登记发证工作的完善及优化。

参考文献

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[2]张文忠.胡其红.浅谈农村宅基地及集体土地确权登记发证项目[J].科技风，2013.

[3]汪军林.3S技术在湖南省农村集体土地确权登记发证中的应用[J].科技视界，2013.

[4]《地籍调查规程》TD/T 1001—2012.