简述建设单位在建设施工过程中在质量和安全文明施工方面应履行的职责

魏庆华

【摘要】基本建设项目的建设单位在建筑物施工建设过程中在施工质量、施工安全及文明施工都起到主导和带头作用，其在整个建设过程中的职责也非常重要。

【关键词】建设单位；建设施工；施工文明

下面本文就从如何指导好从建设初期的立项、施工直至完工交付使用这全过程的简述建设单位在质量、安全文明施工诸方面应履行的职责做一简要论述。在施工质量保证方面主要从一下几点做重点把控：

1、要严格遵照国家和各个地方的有关建设工程质量法律、法规、规章制度、工程建设标准和合同约定，依法承担承担施工过程中的建设质量责任。

2、按照建设程序，先进行勘察招标、在进行设计招标，在施工图纸完成后，请具有专业造价资质的单位确定造价，进行施工招标，确定施工单位。招标以后，办理相关的施工手续，在取得施工许可证证之前，不许开工。在办理上述手续时，所提供资料保证真实，不弄虚作假。

3、按照国家及各地相关规定，在施工招标过程中择优选择具有相应资质等级的施工单位中标，不将已中标的工程二次发包肢解工程。

4、要通过有造价资质的造价咨询单位确定合理的拦标价格，不使中标单位低于成本竞标，同时确定合理的施工工期，不随意缩减施工工期，保证施工能合理顺利完成。

5、不得以任何方式要求设计单位或者施工单位降低设计质量和施工质量。

6、施工图出来以后，要请有图纸审查资格的单位进行图纸审查，图纸审查合格后，才能交付使用。

7、在施工所用建筑材料、建筑设备上严把质量关，不能使用不合格的材料、构配件和设备。严格按照合同約定，把住由建设单位负责采购的材料、构配件和设备的，保证材料、构配件和设备符合设计要求，符合合同约定的质量标准。

8、在施工过程中如主体结构发生较大设计变更，建设单位要委托原设计单位进行施工图设计变更，设计变更也需经图纸审查合格，并经造价咨询单位确定变更价格后，再行进行施工。

9、在建设工程的不同施工阶段完工后，要组织各阶段的分段验收；主要是地基验收、基础验收、主体结构验收和建筑节能验收和竣工验收。验收在各个阶段由施工单位自行预验报监理验收合格后，再有建设单位报质量监督部门组织验收。各阶段验收合格后才能进入下一阶段，不合格不进入下一阶段。

10、竣工验收要有设计单位、勘察单位、施工单位、工程监理等有关单位参加，并聘请有关专家参与验收。住宅工程还应当先组织分户验收，合格后再进行竣工验收。

11、建设工程竣工验收合格的，向建设行政主管部门办理建设工程竣工验收备案。

12、工程在保修期限内出现质量缺陷，及时向施工单位发出保修通知。施工单位不履行保修义务的，可以委托其他施工单位予以维修。工程保修后组织验收。

13、工程发生影响结构安全的质量缺陷，立即向所在区县建设行政主管部门报告，采取安全防范措施，配合做好相关工作。

14、建设单位主要负责人对设计使用年限内的工程质量承担相应终身责任。

在施工安全及文明施工保证方面主要从一下几点做重点把控：

1、对工程建设活动履行建设单位职责，严格执行国家和各地建设工程的安全生产法律、法规、规章和工程建设标准，组织协调安全生产，文明施工工作，安全生产、文明施工及环境保护工作要落实到人，责任到人。

2、安全生产和环境保护及文明施工工作纳入工程项目管理总体方案中，建全安全生产、文明施工环境保护体系和完善制度，同时健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，做到人人懂法，人人遵法。

3、施工单位必须取得安全生产许可证才能施工，建设单位在申报工程质量、安全监督备案手续时，按照中标价格，建设单位同时缴纳一定比例的费用，用于文明施工措施，环境保护措施的保证金。并安装远程监控系统，将监控数据上传至监督部门，并作备案保存。

4、按国家及地方规定办理临时用水、临时占道、临时用电等手续。

5、在施工单位施工前，进行施工图设计文件。让施工单位充分了解设计意图，做好施工。

6、组织、协调好施工单位安全文明施工。

7、要求监理单位依法履行好安全监理职责。

8、要求监理单位完善各项施工程序保证安全施工。

9、施工单位要有专人担任项目安全经理负责安全生产工作。

10、在施工前对要对周围建筑物的情况进行调查，做好现状调查报告，以便分析，存档。

11、建设单位、监理、设计、工程监测、勘察等单位负责人对重大风险点位的施工条件进行审验；重大风险点位施工中，项目负责人现场带班，解决施工安全问题，施工结束后，及时组织各相关单位进行施工安全验收，并及时将验收结果上报安全监督部门。

12、适时组织开展安全文明施工检查，并做好检查记录。

以上就是本人对建设单位在建设施工过程中对质量及安全、文明施工诸方面应履行的职责进行的一些简单阐述，如有不妥之处请批评指正。