如何做好新形势下的地勘单位基层党建工作

罗娜

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）07-000-02

摘 要 在新形势下，如何按照党的十八届五中全会精神，全面推进基层党建工作，充分发挥党组织和党员干部在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的作用，是基层党的建设面临的一个新课题。

关键词 地勘单位 基层党建 战斗堡垒 改革创新

地勘单位基层党建工作，在整个地勘单位党的建设中居于十分突出的位置，是在新形势下地勘单位党的建设新的伟大工程的最重要组成部分。在新形势下，如何按照党的十八届五中全会精神，全面推进基层党建工作，充分发挥党组织和党员干部在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的作用，是基层党的建设面临的一个新课题。

如何进一步加强和推进地勘单位基层党建工作，对我们地勘单位来说不仅是重大的政治课题，更是保障地勘事业又好又快发展的客观要求。

一、基层党建工作存在的问题

一是党建工作在企业的地位被弱化。基层单位普遍存在重生产经营，轻党建工作的思想。不少同志认为基层工作的核心与重点是抓营收，所以完成营收指标等业务工作是硬指标，党务工作是软任务，不能把党建工作融合到日常业务工作中去，导致党建工作弱化。

二是党员教育管理不够严格。一些党组织对党员疏于教育和管理，对个别党员不履行党员义务、破坏党员形象等行为，不及时采取措施，不进行严肃教育，也没有加以处罚。特别是对基层党员的教育管理不力，党员流入、流出地党组织在工作衔接和配合上出现脱节，流动党员的教育和管理存在许多“空白点”。

三是党建活动缺乏创新。党建工作开展传统性党建活动多，创新活动载体少。究其原因，是目前一线工作劳动力紧张，党组织开展活动唯恐影响生产，组织开展在心理上总有一种受约束、放不开的感觉；大多数党务工作者身兼数职，没有时间去思考、去专研，去创新，导致党员参与活动积极性不高。

四是各基层细化工作措施、执行力上还有欠缺。部分基层对企业各项制度落实不到位，各项决策、部署和要求执行不坚决、不彻底的问题仍时有发生。从而导致各项措施不能有效地落实到基层，失去了应有的作用，最终的结果就是导致工作上的被动。

这些问题的存在，对进一步加强基层党建工作提出了迫切要求。基层是构建和谐地勘单位的重要基础，也是党建工作的立脚点。我们必须正视这些不足，切实加强和改进基层党建工作，推动地勘单位发展平稳、有序发展。

二、围绕“三个转变”推进地勘单位基层党建工作

党的建设历来与党所处的地位、环境以及党所肩负的任务紧密相联。围绕中心，服务大局，为地勘单位调整产业结构、促进经济发展提供强有力的组织保障，是新时期做好地勘单位基层党建工作的关键所在。地勘单位基层党建工作要紧紧围绕经济建设这个中心，围绕地勘单位目标任务去思考、去贯彻、去落实，要结合地勘单位生产经营实际，围绕“三个转变”来开展基层党建工作。

一是转变思想观念。做好地勘单位的党建工作，要树立与社会主义市场经济相适应的新观念。在新时期，地勘单位的中心任务就是依靠经济发展构建和谐地勘单位。因此、做好地勘单位基层党建工作要强化中心意识，强化工作质量和效能意识，改变以往工作中形成的现在已经不适应地勘单位发展的传统观念和条条框框，彻底改变工作布置靠文件，落实工作靠经验的陈旧模式。要大胆创新、善于研究、勇于实践，及时了解和掌握党建工作的新目标、新任务和新要求。了解单位的中心工作、掌握工作目标任务，明确党建工作的内容，努力做到党委想什么，基层党支部就抓什么；党委抓什么，基层党支部就落实什么。把确保单位各项目标任务的完成作为落实基层党建的出发点，不断拓展基层党建的内涵和载体，使基层党支部的工作从形式内容上得到深化、从深度到广度上得到拓展，始终保持着生机和活力。

二是转变工作思路。地勘单位基层党支部要积极协助项目经理或部门负责人完成各项工作任务，真正做到基层党支部工作服务于单位的经济工作，不断提高基层党支部工作的有效性和针对性。基层党支部负责人要熟悉地勘单位工作的目标任务，对主要的业务工作和生产经营情况做到胸中有数。要结合本单位的实际情况，理顺工作思路，明确工作内容，安排工作任务，落实保障措施，推动和促进生产经营工作始终贯穿于基层党建工作的全过程。努力克服党建工作与生产经营工作相脱节现象，要做到两手抓、两手硬、两不误、两促进。

三是转变工作方法。基层党支部的工作是基层“三个文明”建设的重要组成部分，起着统一思想、凝聚人心的作用，为单位的物质文明建设提供思想保证和精神动力。基层党支部和党员干部务必认清肩负的重大责任，增强大局意识、责任意识和服务意识，努力提高工作能力和服务水平。地勘单位党委要确定“围绕经济抓党建、抓好党建促生产”的指导思想，把基层党建工作纳入到单位党委工作的重要议事日程，列入目标考核范围，量化到从事党建工作的责任人，使地勘单位基层党建工作从“软任务”变成“硬指标”，做到基层党建工作与生产经营工作同安排、同落实、同考核，不断加大基层党建的工作力度。

三、加强和改进基层党建工作的对策思考

基层党建是党的建设的重要领域和重要课题，关乎着党的政策的贯彻执行、党的阵地的巩固和加强。各级党组织必须高度重视，要针对存在的上述问题和新形势下基层党建工作的需要，努力在深化认识、强化培训、发挥作用、完善制度四方面狠下功夫：

一是要把党建工作与地勘单位中心工作相结合。党建工作如果脱离中心工作，自搞一套，对“核心”和“中心”的定位不清，层次不明，不能形成统一的认识，就有可能会导致各项工作脱节，影响地勘单位的各项工作，给地勘单位实现持续发展带来阻碍。因此，只有在明确定位的同时强化“两心”的交融和互动，才能更好的解决“两张皮”的问题，才有可能推动地勘单位实现全面可持续发展。所以要把地勘单位经济工作作为党的建设的出发点和落脚点，找准基层党的建设在全局工作中的定位，围绕经济抓好党建，促进发展。要把党的工作做到营运服务、生产生活之中，渗透到各个层面、各个环节。充分发挥党建工作在意识形态领域中不可替代的作用，解决经济杠杆难以解决的问题，使党建工作的职能作用得到充分有效发挥。要把地勘单位党建工作与业务工作、经济工作有效的结合起来。结合各自实际，找准党建工作的着力点，将党建工作融入地勘单位的经营管理、营运服务之中，贴近生产一线、贴近职工群众，充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推进地勘单位党的建设与经济工作和谐发展。

二是要把党建工作与提高职工队伍素质相结合。党员、职工队伍素质的高低是决定一个企业有无生命力、战斗力的重要体现。所以，基层党建工作要以培养高素质党员、职工队伍为重点，以提升职工技能水平和创新能力为动力。要围绕公开承诺，积极开展党员为民服务活动，把公开承诺事项落实到具体工作当中，主动接受职工群众监督评议。为职工群众办好事、做实事、解难事。要围绕生产实际，积极开展创先争优主题活动，确保活动产生实效。结合生产经营中心工作，推动创先争优活动向纵深发展，确保活动富有成效。要围绕企业发展，创新组织活动载体，打造竞赛平台，通过树典范在企业营造崇尚先进、争做先进的良好氛围，使大家学有榜样，争有目标，创有方向。要围绕企业文化，在广大党员职工中培育共同的企业精神、经营理念、价值观和行为准则，以企业文化增强广大职工的凝聚力、向心力，全面提高职工的素质，树立企业形象。

三是要把党建工作与创建学习型党组织相结合。建设学习型党组织，关键要解决好学习形式的多样性，使党组织的学习教育活动在原来的基础上不断创新发展。因此要坚持继承与创新相结合的原则，要改变那种教条式的学习方法，多采用互动交流、现场观摩、拓展体验、自主选学等现代培训教育方式， 借助探讨、对话、交流等方法，增强学习的吸引力，提高学习的效果。要紧密联系党员干部群众的思想实际、社会实际、工作实际， 适时邀请一些党员群众为领导干部上党课，一来可以通过普通党员、群众上党课，可以让领导及时了解基层党员群众的想法，二来可以进一步增强党群之间的关系。要做到形式创新和内容创新相结合。以理论学习为重点、在加强政治理论学习的同时，丰富党建活动内涵，

四是要通过党组织的把关，使国有地勘单位更好地履行社会责任。国有地勘单位在市场竞争中因为自己的辛勤付出当然要赢取丰厚的利润回报，但是国有地勘单位又不同于私企或外企完全以赢利为目的，国家投资的特点和公益性事业单位的性质决定了地勘单位要在争取对国有资产保值增值的基础上自觉履行社会责任，当政府需要地勘单位承担各种公益性项目时，要积极响应而决不能讨价还价。履行社会责任的另一项内容是国有地勘单位在市场竞争中信守承诺，以优良的质量、规范的收费、合适的工期对用户高度负责，要通过对干部职工的教育引导，增强了大家自觉履行社会责任的意识。

五是要加强群团工作，加强对工会、共青团、女职工委等群团工作的领导，充分发挥他们的桥梁、助手作用，积极培育团队精神，善于从提炼并升华企业文化，铸就一个具有共同信念、共同价值观、共同行为准备，具有鲜明社会责任的优秀团队。

地勘单位在国民经济建设和城乡基础设施建设中担当着重要的的先行角色，加强地勘单位的党建工作，可以有力地促进地勘单位履行自己的应有职能和社会责任。在市场经济体制下，党建工作的任务更加繁重，内容更加丰富，责任更加重大，需要探索和创新的领域也更加广阔，我们要围绕构建和谐地勘单位的目标，认真反思，不断总结，更好地发挥党建工作对地勘单位发展的推进作用。

参考文献：

[1] 王喜春.对新形势下国企基层党建工作的思考[J].胜利油田党校学报，2010.23.

[2] 王丽.党建质量管理体系是这样建成的[N].陕西工人报，2012-10-23（5）.