运用“三色”动态分析法 建立职工队伍稳定预警机制的实践与探索

王龙

摘要：面对职工结构变化、职工思想多样化的特点，如何及早发现问题，化解矛盾，准确把握“油公司”模式改造过程中职工思想的特点，改进和创新思想政治工作方式方法，进一步优化和谐稳定、气顺劲足的发展环境，凝心聚力，为油田改革发展稳定服务成为当前加强思想政治工作的一项重要任务。因此，2014年以来，我们运用红、黄、蓝动态分析法，建立职工思想动态分析预警机制，在“源头切入、过程参与、动态预控、快速反应”等方面进行了探索和尝试。

一、 建立科学的信息采集主渠道

（一）充分尊重“红”类性格职工群体的意见。“红”代表容易受到外因影响，对单位的一些改革措施比较敏感，喜欢发表观点，且极易出现情绪波动的职工。在“三色”动态分析中，从“红”类性格职工中采集日常生产管理工作中存在问题和不满意的事情，作为广泛采集对象，实行一级预警。对他们反映的问题作为个案，由基层单位包案、制定措施进行化解。

（二）密切关注“黄”类性格职工群体的意见。“黄”代表性格比较沉稳，只有在较为突出或者利益关系重大的问题上才会有明显情绪波动的职工群体。在“三色”动态分析中，把“黄”类性格职工，作为求证对象，他们对改革措施的反映和情绪波动程度最具有参考价值。对从这个群体征求的意见，实行二级预警，由厂主管部门牵头，在2日内研究确定处置办法，及时进行化解。

（三）高度重视“蓝”类性格职工群体的意见。“蓝”代表性格温和，工作任劳任怨，很少对他人和单位提出反对意见的职工。在职工思想动态分析中，把“蓝”类性格职工作为判定思想动态的最高预警标尺，一旦“蓝”职工情绪波动，说明事态较为严重。他们反映的问题可能造成群体性事件，实行三级预警，由厂领导进行包案，责令有关部门当天制定稳定措施、处置方案，限期进行化解。

二、建立信息快速反馈的主干道

（一）日常事项逐级采集反馈。坚持职工思想动态分析会商制度，基层党组织每月组织班子成员、班组长召开一次职工思想动态分析会，对通过性格差异采集法收集的一、二、三级预警信息进行分析，共同对职工思想状况“把脉问诊”。会后以专题报告的形式将结果报党委办公室，做到二级、三级预警信息隐患随时报、一级预警信息月度报。厂有关部门对基层上报的预警信息梳理汇总，形成职工思想动态分析报告，呈报厂信访稳定工作领导小组。同时，按照厂领导要求，结合职能分工形成部门承办意见，转交有关部门限期回复，及时办理；根据部门回复件，反馈给各基层单位，向职工解疑释惑。

（二）重要事项专项采集反馈。确定了“三同步”的工作思路。一是改革措施与稳定工作同步部署。制定车辆移交、人员安置方案和稳定预案，本着“有序引导、个人自愿、妥善安置”的原则，面對面宣讲政策、了解意向，并根据个人特长和需求，帮助制定职业规划，打消思想顾虑，坦然面对岗位调整。二是人员安置与外部市场开发同步规划。根据外部市场开发需要，列出轻烃装置操作、综合计量、化验等紧缺工种，个人根据实际情况进行自主选择，先后有61人赴外部项目工作，既缓解了企业对紧缺工种的需求，又满足了个人的转岗意向。三是人员培训与人才培养同步进行。为确保转岗人员尽快适应岗位需要，在集中进行理论培训的基础上，将转岗人员分配到培训基地进行见习培训，签订师徒帮带合同，提高岗位技能。通过细致的工作，完满完成了油田交办的改革试点任务，做到了资产不丢，人员不乱，保证了生产经营的正常用车。

（三）重点人员动态预警反馈。定期组织基层党支部开展专项思想动态调研，关注重点人员的思想变化，将排查工作延伸到8小时以外、延伸到职工家庭、延伸到网络、延伸到多元化用工队伍，对可能存在的风险进行排查评估。在此基础上，对来信来访、邪教防范、特困群体、统战对象、协解人员、信教职工等数据库进行维护更新，制订有针对性的工作措施，确保重点人员可控、再控。

三、 建立矛盾及时化解的快速道

一是畅通渠道，搭建平台“体民意”。会前，要求职工代表掌握有关规定制度，并了解职工群众所思所想，广泛征集安全生产、经营管理等方面的建议；会中，如实反应职工群众的意见建议，对决策过程进行监督，就存在异议之处提出建议和意见。对于会议能够解决的议题，写入《会议纪要》进行落实；不符合政策规定范畴的，向职工代表做好政策的解释工作。同时，通过民主恳谈会、党群互动等形式，广泛开展与职工面对面的对话活动，充分听取职工的意见，做到问题不积压、职工不积怨，从源头上化解矛盾、理顺情绪，形成全员参与、共保稳定的良好局面。

二是创新工作，丰富内容“解民忧”。把“尊重人、理解人、关心人”作为思想政治工作的基本原则。通过走访慰问，增强广大干部职工的家庭温馨感，做到“平时有人访，难时有人帮，病时有人探”。针对外部市场职工队伍人员不断增加，夫妻感情、子女教育、老人赡养等显现的情况，将外部市场家庭帮扶工作纳入党委工作计划，纳入精神文明建设规划，纳入党建考核目标管理，建立了“党员爱心帮扶队+外闯市场家庭互助+接力”的帮扶新模式。

三是围绕改革，统一思想“聚民心”。针对改革中的难点、热点问题，进行形势任务宣传教育，达到职工与企业同心的效果，达到消除消极思想的效果。同时，针对外部市场不断拓展、人员紧缺，部分职工安于现状，不愿到外部艰苦岗位工作的实际，有针对性地开展思想引导，讲清外部市场开拓和企业效益提升的关系，讲清企业发展和个人成长的关系，讲清个人收入增长和提升家庭幸福指数的关系，引导干部职工转变观念，适应形势发展需要。2014年，有166名后勤辅助单位人员主动到外部市场工作，不仅为巩固外部项目提供了人员保障，而且成功开拓了加纳国家天然气处理项目和元坝技术服务项目。

项目实施以来，我们运用性格差异法开展思想动态分析160次，针对车辆改革、薪酬调整、外部市场开拓等重点工作开展思想动态分析16次，实施一级预警56次，二级预警18次，三级预警2次，消除稳定风险78个，保持了职工队伍的稳定，为企业改革发展提供了有力保证。

参考文献：

[1] 周超；张杰；企业科研单位思想政治工作预警机制初探[J]；科技创业月刊；2010年07期