节能环保产业成经济增长新亮点

文/张丽敏

节能环保产业成经济增长新亮点

文/张丽敏

随着近年来政府层面环保监管力度的不断加强，以及循环经济建设的日益推进，我国的环保产业正在成为一个新的经济热点。据了解，我国正在确定“十三五”时期环保产业发展的重点并积极制定相关配套政策，工信部也称，到2020年，绿色制造业产业规模将达10万亿元，成为国民经济新的支柱产业。

无独有偶，高盛在近期发布的《低碳中国》报告也指出，中国清洁经济增长高于市场预期。高盛认为，提高能源效率将带来两方面的效益，一方面可以降低能源方面对财政预算和外汇储备（例如减少从国际市场采购石油和液化天然气）的需求；另一方面可以降低公共能源和商业企业的成本，重塑能源结构。

来自国家统计局的数据同样印证了这一说法。数据显示，今年上半年，包括节能环保产业在内的战略性新兴产业同比增长11%，高于全部规模以上工业增速5个百分点。其中，在节能环保等高新技术的推动下，环境污染防治专用设备增长17.9%，相关产品成为新亮点。

据不完全统计，今年上半年环保市场签订项目近80个，涉及总金额超500亿元，其中涉及烟气治理、水处理和垃圾焚烧发电的项目所占比例较大，市政环卫、餐厨垃圾处理及土壤修复项目也有不少。除了环保项目签约额屡创新高之外，环保产业的并购势头也持续高涨，2015年环保行业并购额近600亿元。数据显示，今年上半年，环保领域并购案已达49起，涉及交易金额超230亿元。特别是海外并购增长迅猛，136亿元的海外并购交易额超过了今年上半年总并购额的一半，也是去年海外并购总交易额51亿元的2.7倍。

按照“十三五”规划的要求，我国政府加大对电力、水泥、钢铁、化工等重污染行业的治理力度，强化对城镇污水、垃圾和危险废物集中处置等环保基础设施的建设投资，这也有力地推动了环保产业的发展。随着环保产业总体规模的迅速扩大和产业结构的逐步调整，市场运行质量和效益也正进一步提高。

长期来看，我们坚持看好环保行业发展的逻辑不变，目前国内相对严重的环境污染态势将不断倒逼环保政策出台及标准提升，环保投入有望不断加码。

值得关注的是，每当出现雾霾不断或雾霾预警之后，相关环保股往往呈现或长或短的上涨行情。“相比目前的水平，我国环保产业未来至少有一倍以上的增长空间。”据银河证券预测，环保产业的投资，未来5至10年每年将增长10%以上。

有机构分析认为，经过今年上半年的快速发展，环保产业在下半年应该更有“作为”，在我国经济下行压力依然较大的情况下，环保产业的崛起或许可以分担更多的经济压力。未来伴随着更多重大环保规划的密集出台，治理覆盖面将会更广，并且环境服务会逐渐完善，这将开启环保产业巨大的市场空间。之前出台的“水十条”和“大气十条”，再加上“土十条”，治理污染的“三大战役”将为产业发展奠定政策基础。

业内人士预计，“十三五”期间，环保产业社会总投资有望达到17万亿元。具体看来，土壤污染修复投资需求最大，约为10万亿元；水污染处理大概在2万亿元，大气污染治理则在1.7万亿元左右。尽管‘十三五’期间环保投资比‘十二五’期间有很大提升，但仍有近七成环保领域治理需求未得到充分满足，未来还有增长空间。基于此，中国或将成为世界最大环保产业市场之一，也可能对全球绿色经济发展格局产生深远影响。

但这样的大好前景，并不意味着环保产业已经趋于成熟。有观点认为，理顺体制机制可以解决制约环保产业发展的一些深层次问题，比如环保产业投融资机制不顺畅，资本望而却步。环保投资具有初始性投资高、投资周期长、低风险、低收益等特性，且目前环保产业投融资手段仍比较单一，金融领域甚至没有专门的环保放贷类别，环保项目融资难情况普遍存在等。

在一些机构分析人士看来，伴随着制度的不断完善，环保产业成为新的经济增长点指日可待。由于环保产业对国民经济系统具有广泛的渗透性，与其他产业之间具有全方位、多层次的关联作用，其发展必然会带动相关产业的发展，并通过这一连带效应，带动相关经济领域的技术升级和产业结构的转型。