贯彻落实中央群团工作会议精神做好工会工作新思路

张倩

摘 要：中央党召开群团工作会议，使党的群团工作及其组织上升到了一定的历史高度与时代高度。工会组织是组成群团组织的重要部分，必须具备应有的光荣感、使命感和责任感。因此，各级工会组织需从思想政治和行动方面与党中央保持统一，对习近平总书记重要讲话做到认真坚决的学习贯彻，并加深工会组织认识，切实担负并掌握其责任与发展方向，这样其发展目标才能更好实现。本文以贯彻落实群团工作会议精神为基础，探讨工会工作新思路。

关键词：工会工作；党中央；群团工作会议精神；思路策略

作为我党历史上由党中央首次召开的群团工作会议，中央党群团工作会议的里程碑意义非常重大。而在会议上习近平总书记做出的重要讲话，更是对党的群团工作相关事宜进行了深刻阐明，极具针对性、战略性和思想性，无疑是提供给各级工会组织及其干部实现改革创新、解决实际问题等重要遵循。

一、新形势下工会工作所面临的机遇挑战

虽然当前各地省委加强部署了对党的群团工作及其组织领导的支持保障，并专门强调了工会领导层配置及其经费保障等相关问题，无疑为工会工作创造出良好实施条件，但同时也不能忽略当前面临的一系列挑战。由于新常态环境中各行业压力骤然剧增，导致企业需要应对生产经营困难，职工多元化、复杂化诉求，以及多发期、凸显期的劳动关系冲突等难题，且严重制约着工会对经济发展和职工队伍稳定性的服务与维护。同时工会组织内部存在娱乐化、机关化、贵族化等现象，再加上工会未能从根本上解决基础薄弱问题，依然存有覆盖单一、缺乏全面性的情况，尚未形成较强凝聚力及吸引力，造成大部分农民工游离在外，尤其需要加强对社会组织和非公有制经济组织方面的影响力。除此之外，随着互联网技术普及发展，社会活动方式的日新月异，促使工会工作活动形式严重匮乏创新性。各级工会组织必须客观认识形势，维系头脑清醒，积极从问题中找出缺陷，抓紧机遇提高信心、激发动力，进而明确工作方向与重点，促进工会事业稳定发展。

二、中央党的群团工作会议的重大意义分析

中央党群团工作会议是对前进方向和思想共识的明确与凝聚，它开启并提供给党群团工作事业新的发展阶段和历史机遇。习近平总书记重要讲话中，通过与党的历史进程联系，深刻阐述了何为群团工作以及做好群团工作的目的。同时强调包含工运事业的群团事业作为组成党的事业的重要内容，更是党组织动员全国民众共同完成其中心任务的关键；工会组织等群团组织对国家自理能力及体系的现代化推进尤为重要，工会干部等群团干部必须谨记自己身为党干部的职责。而这些相关论述，正是党中央充分肯定群团工作历史作用、准确把握其时代使命和殷切期待其干部的具体反映，可最大程度提升对党群团工作的认识高度，使各级工会在当前甚至将来一段时期内把中央党群团工作会议精神等贯彻落实视为重要政治任务，全面深入的贯彻学习，进而做到思想行动与中央精神的统一。总之，要积极巩固贯彻党的执政基础高度和群众路线，从“四个全面”战略布局的协调推进出发，深切意识到工会工作落实的紧迫性与重要性，进一步增强其使命感和责任感。

三、贯彻中央群团工作会议精神创新工会工作

（一）积极创新观念思路

一方面，工会要严格遵循民主化、群众化原则，将党的群众路线视为根本工作路线及其生命线，强调民众主动性，通过职工依法管会，进而对职工进行良好教育引导、组织发动和联系服务。另一方面则要重视源头，代表职工参与五位一体的体制改革，包括生态文明、经济、社会、政治和文化，全面推动制度机制、法律体系的完善建设，坚持制度化、法治化，灵活运用法治方法及思维开展工作，重视工会工作制度健全，做到依法建会、管会、履职和维权等，充分保障民众合法权益，消除困扰工会发展的难题。除此之外，健全规范组织构架和设置，加强评价体系、运行机制完善创新，不断夯实工会工作基础，根据科学化、社会化原则，借用社会力量创会兴会，采取各种手段将党政资源予以工会，促进工会更好的参与社会事业，并加大工会工作中社会力量的比例。

（二）加强建设干部队伍

加强工会干部配置优化，特别是对乡镇街道工会人员编制与机构设置加深研究，可实行社会化、职业化选聘制，实现各级工会干部合理配备。注意调动基层工会干部积极性，在基层工会推行会员评议工会干部、主席直选等体制，强化工会干部权益保障及其兼职干部补贴等制度完善，制定科学责任考核标准，激发其创造活力与工作激情。同时增强其履职能力，尤其在党委大规模干部教育培训中要纳入工会干部，充分贯彻落实中央群团工作会议精神，建立长效基层服务机制，进一步增进其履职能力。

（三）协调工会组织体系

通过优化产业工会运作体制，建立全国产业工会委员会制，推动集团企业工会组织完善建构，使党政机关直属工会不对机关提供直接服务的企事业单位工会转入地方或产业工会，明晰集团企业、市级产业与地方三方面工会间的关系。并加强区县非公企业工会管理体制协调，由区县总工会承担规模以上非公企业工会管理责任；由乡镇或街道工会担任其他单建企业等工会管理责任；村或社区设立联合基层工会，负责欠缺单独建会条件的零散就业人员或微型企业。

（四）创新社会治理机制

一方面，积极建设职工民主参与机制。通过成立全市厂务公开协调小组，合理构建职工董事监事、职代会与厂务公开等制度体系，组织开展以“民主促发展、公开解难题”为主题的活动，制定企业员工代表五年轮训方案，保证其享有监督权、知情权、表达权和参与权。另一方面，积极建设劳动关系协调机制。加强劳动关系三方协商机制的完善，以促进劳动关系政策规章的完善，集体合同制度的实施等。并深化巩固“双爱双评”活动与劳动关系和谐园区建设，促使企业与职工薪酬命运、事业和利益的共同体。除此之外，还要积极健全工会维稳工作机制，推动劳动争议预警、援助等一体化机制完善，加强建设劳动关系调解组织队伍，从而形成相应的劳动争议调解格局，为党政在群体性职工事件处理上提供协助，尽量在萌芽阶段或基层化解劳动关系冲突。

（五）深刻认识工会的职责与使命

从一定程度上来说，群团组织的职能作用包括五个方面，即：①参与社会稳定的治理与维护；②引导群众对社会主义核心价值观的自觉践行和培育；③以“四个全面”战略布局为基础充分动员群众建功立业；④对社会主义民主具有促进作用；⑤维护并服务群众及其合法权益。这是基于新形势下群团组织所肩负的主要任务使命，但也为其体现价值、服务大局创造了有利条件。各级工会组织必须将五大职能充分落实，做到与时俱进，把握住工人阶级与时代发展的日新月异，进一步推动工会工作方法创新，才能更好的推动社会经济发展。同时要针对“四个全面”战略布局，鼓励群众参与建功立业，深化职工素质建设，并不断激发调动其创造活力与劳动热情。此外，要积极成立服务型工会，完善职工群众合法权益维护机制，促进和谐劳动关系发展，加强建设企业民主管理制度，定期参与公共服务及社会治理，强化引导联系相关社会组织，进而合理有效地疏导解决职工情绪、社会矛盾。

（六）健全职工建功立业引导机制

要充分汇集工人阶级的巨大正能量，必须完善员工建功立业等引导机制。通过健全劳动竞赛机制，加强“五大功能区域”劳动竞赛实施标准和计划制定，全面增加职工受益面和参与率，发挥其主力军作用促进科学发展。并构建职工素质提升机制，充分研究职工素质建设工程规划等，推动文化活动与职工文化阵地的开展建设，为群众性经济技术创新活动提供载体途径，组织创建“工人先锋号”活动，强化专家型、学习型、创新型班组人才培养。此外，建立完整的劳模服务机制，高效实施劳模服务管理，深化创建劳模创新工作室，引入先进宣传手段，借助先进模范人物带头作用，引导大众踊跃贡献赶先进。

四、结束语

党与职工群众联系、工人阶级团结的纽带桥梁即工会工作，近年来，随着我国各方面事业的深化改革，工会工作的作用越来越不可或缺。特别是我国进入改革开放深水区以来，各方面对工会组织的需求日益剧增因此工会工作者必须肩负党中央重托，做到与时俱进，积极创新工作，动员广泛职工群众建功立业，携手共进，为社会事业发展奉献自身力量。

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