论新时期加强国有企业党建工作的极端重要性

官利辉

摘 要：党的十八大报告指出要“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”。国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。国有企业作为国民经济发展的砥柱力量，其党建工作水平不仅关系到党的方针政策的落实，更关系着整个国民经济的发展。当前，我国正处于改革开放的新时期，加强国有企业的党建工作极其重要。

关键词：国有企业；党建工作；重要

国有企业坚持党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征，也是国有企业的独特优势。当前，国有企业正处于全面深化改革的新的历史时期，在经济大潮、外来文化等的冲击下，党建工作面临着诸多挑战，面临着很多新的情况和新的问题，越是在这样的时候，越要高度重视国有企业党建工作。

一、国有企业党建工作存在的问题

目前，国有企业党建工作主要存在以下几个方面的问题：

（一）党的领导作用被弱化

有的国有企业领导认为，国有企业的中心工作就是抓好经营生产、实现经济效益目标，只要把企业经营好，就可以了，而对如何加强国有企业党的领导、如何发挥党组织在生产经营中的政治核心作用并没有作深入的思考和研究。有的国有企业党组织成为摆设，长期不研究党建工作，不开党委会。即使按照有关规定开党委会，也是以党政联席会或董事长、总经理办公会代替党委会，党的领导作用被弱化和边缘化。

（二）党内政治生活形式化

有的企业基层党组织不健全，党员找不到组织，有的即使建立了党组织，也常年没有组织生活，也没有组织对党的方针政策进行系统学习，即使有组织生活、有学习也是走过场。党内政治生活不严肃，党员干部疏于理想信念教育，疏于日常管理。方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实”为主。主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。党员在处理与党员关系上，批评上级怕穿小鞋，批评同级怕伤和气，批评下级怕丢选票，自我批评怕丢面子。“好人主义”盛行，得过且过、惮于风险、怯于作为。

（三）党支部战斗堡垒作用没有得到充分发挥

有的国有企业党务干部“兼职化”“业余化”问题突出。有的国有企业组织功能弱化，党的基层组织发挥政治核心作用、党员发挥模范带头没有得到充分发挥。一些国有企业党员党性观念淡化，长期游离于组织之外。国有企业是以取得良好的经济效益为目标，在企业追逐经济利润最大化的同时，容易忽视党建工作在企业发展中的促进作用，特别是没有充分发挥和调动党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，形成了党建工作和企业发展“两张皮”的现象。

二、正确认识国有企业党建工作的极端重要性

（一）有利于巩固党的执政地位，提高党的执政能力

加强国有企业党建工作，以新的理念、新的方法指导党建工作，促进国企党组织更好的服务党员群众，能够产生更大的凝聚力和向心力，推进党的各项方针政策的落实，有利于党的执政地位得到不断巩固与加强。

（二）有利于促进反腐败斗争的深入开展，取得压倒性胜利

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看，国有企业腐败现象较为突出，系统性腐败、塌方式腐败不断发生，窝案串案时有发生，“小官大贪”问题十分突出，特别是在高压反腐态势下，有些人还在顶风作案、我行我素，认为反腐是国家机关的事，跟企业关系不大，认为反腐是一阵风，过了这个风头就没事了，严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，当前滋生腐败的土壤依然存在，腐败和反腐败呈胶着状态，加强党的建设比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来，切实增强责任感、紧迫感。

（三）有利于增强企业实力，提升企业的核心竞争力

我国从计划经济过渡为市场经济，国有企业从卖方市场进入买方市场，为了做强做优做大国有企业，国企必须提升自身实力以应对越来越激烈的市场竞争。加强国有企业党建工作，一方面能够形成严明、高效的组织纪律和工作作风；另一方面能够通过企业文化实施“软影响”，与党建工作相融合的企业文化建设，更加突出企业员工的思想教育。把这种无形资产进行有机结合，会增强企业的核心竞争力，进而也会为企业创造出竞争优势，有利于企业顺利健康的发展。

三、加强国有企业党建工作的思路

（一）落实党建工作的主体责任

加强党建工作，落实全面从严治党，如果不明确责任、不落实责任、不追究责任，从严治党就是一句空话。只有明确各级党委管党治党的主体责任，把党要管党、从严治党落到实处，才能解决好自身存在的突出问题，使我们党始终成为全国人民群众的主心骨，带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。对党委书记强化主体责任意识，引导他们牢固树立“抓好党建工作是本职、抓不好党建工作是失职、不抓党建工作就是渎职”的责任意识，把党建工作作为“主业”和“首责”抓在手上，切实履行党建工作第一责任人职责，主动担起党建工作的担子，以硬的措施、好的办法切实推动国有企业党建工作上新台阶。推动国有企业加强党务工作者的培育和使用，确保党建工作有人抓，尽职尽力地抓，抓实抓好。

（二）把党建工作与企业文化建设结合起来

卓有成效的党建工作是国有企业深化改革、科学发展的政治优势，先进的企业文化是国有企业持续发展的精神支柱和动力源泉。党建工作与企业文化建设有许多重合点和共同点，两者既齐抓共建，又互促共进。把党建工作与企业文化建设有机融合，用组织的聚合力和文化的融合力把国有企业的党员队伍凝聚起来，引领和提高企业文化建设的层次和水平，不断增强职工的认同感、自豪感和归属感，增强国有企业的向心力、凝聚力和竞争力。国有企业党组织作为执政党的基层组织，具有先进的理论指导和价值追求、健全的组织体系和工作机制、严明的组织纪律和优良作风，经过长期的历史沉淀，在国有企业中形成了深厚的组织基础和文化基础。这就需要用党建工作引领企业文化建设，发挥企业党组织在企业发展中的政治核心作用。把党员作为承载先进文化的价值坐标，实现企业文化与党建工作有机结合。

（三）解决好发展与党建“两张皮”的现象

机关党建工作和行政业务工作是服务与被服务的关系，党建工作必须为中心工作服务，脱离中心工作和业务工作，单位党建就会脱离实际，出现“两张皮”现象，也就失去了针对性和目的性，就不会存在任何生命力。党委书记一定要把抓党建作为主业，从思想上重视党建，从行动上抓党建，从业务上检验党建，将两者融会贯通，同部署、同检查、同考核、同评比。行政业务工作不可能孤立地进行，必须紧紧依靠党组织，积极开展思想教育和政治工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，调动广大党员干部的极积性、主动性和创造性，解决问题，克服困难，行政业务工作才会得以顺利有效推进。

（四）加强国有企业党风廉政建设

首先要清理规范纪委书记职责分工，专职专责，不得兼任其他职务。强化国有企业纪委书记的监督责任，把纪律和规矩挺在前面，动员千遍，不如问责一次。强化对“三重一大”决策制度执行，盯住企业选人用人、重组改制、投资并购、产权转让、工程招投标等重点环节的督查，做到发现一起，处理一起，绝不含糊，绝不手软，对在企业生产经营过程中违规决策的行为进行从严惩处。从而增强国有企业负责人自觉遵规守纪，为企业发展营造良好的健康环境。

（五）搭建开放的学习平台

开拓视野，开放思维，积极运用联网化+技术，搭建党建工作学习平台，不断提高员工参与党建工作的积极性和主动性，以互联网化思维充实党建工作学习内容，做到及时更新，让每个员工能通过学习平台获得能力提升。

四、结束语

据公开报道，仅2015年，河北省国资系统就立案123件，党纪政纪处分216人，立案数及处分人数均创新高。党的十八大以来，四川省各级纪检监察机关立案查办省属国企党员领导干部违纪案件113件，涉及国企领导人员30人。从查处情况看，凡腐败重灾区，党建工作均没有很好的开展。因此，面对困难和挑战，各级监管单位、各级国有企业党组织的领导，务必把党建工作摆在重中之重的位置，同步抓好党建与业务，互相促进，相辅相成，充分发挥党组织的政治核心作用，为做强做优做大国有企业奠定坚实的政治基础。

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