经济全球化背景下的中国“世界工厂”问题研究

李阳

【摘要】进入21世纪后，中国市场正在与世界接轨，无数的“在外地主”将眼光投向炙手可热的中国，中国要成为“世界工厂”成了主流的声音。本文结合奇格蒙特·鲍曼在《全球化——人类的后果》对“在外地主”的论述及中国经济发展的现状分析了我国在成为“第三类世界工厂”进程中所面临的“低价困境”以及应对困境的策略。

【关键词】全球化 中国“世界工厂” “低价”困境

奇格蒙特·鲍曼在写《全球化———人类的后果》时，世界的全球化程度应该远不如现今。然而几十年前他对全球化的表现形式及全球化对世界经济、政治、社会结构乃至我们时空概念的影响的精辟论述和预言仍在被一一验证。对于发展中的中国来说，这股全球化浪潮为我们的政治体制改革和经济体制改革形成了一块大背景，如何在这块大背景下写好这一笔，是我们正面对着的巨大挑战。

一、“在外地主”引出的思考

“公司属于投资者-而不属于它的雇员和原料供应商，也不属于它所在的地区”，鲍曼如是引用邓拉普的话。仔细地来看，“雇员是从当地人中间招聘来的―他们可能受诸如家庭义务、家庭财产等的负累-很难随公司迁往别处。供应商得运送供给品，一旦公司易址，当地供应商低运输成本的优势马上就消失殆尽。”“原则上，持股者的分布根本不由空间决定……因此，他们可以决定换一个他们探明或预测将有机会分得更高利润的公司，而把舔伤口、修复损失及处理垃圾的任务留给别人——那些受地域限制的人”。这是鲍曼总结的所谓“在外地主”的最显著的标志。而这一结论，尤其是那句触目惊心但又不得不让人承认其描述的准确性的“把舔伤口、修复损失及处理垃圾的任务留给别人-那些受地域限制的人”让笔者不禁想到了中国目前作为“世界工厂”的全球经济形象。中国到底是不是“世界工厂”呢？如果答案是肯定的，我们是怎样的“世界工厂”？我们又如何看待经济全球化下“世界工厂”新的内涵？这是鲍曼这一命题带给笔者的思考。

二、我国“世界工厂”地位现状

进入21世纪后，全球化、资本大规模进入、入世为全世界打开了中国的大门，无数的“在外地主”将眼光投向炙手可热的中国；另一方面，中国要成为“世界工厂”成了主流的声音。中国有大量的农村人口，让他们在工厂里找到工作是一个双赢的过程。他们实现了就业，世界则从这些源源不断的廉价劳动力身上得到了更便宜的中国产品。

然而，这种繁荣的双赢，伴随着出口产品数量和外汇储备的迅速增加，时不时地会蒙蔽了我们的双眼。须知我们为之付出的，是中国众多大城市上空饱受污染的空气；是一条条受到严重污染再也不能恢复清澈的河流；是云南原本广袤的森林区里的一棵棵木桩。更令人唏嘘的是，我们付出了

这些代价换来的，只是国货价廉质次的声誉以及国外反倾销的控诉。经济全球化的趋势不可遏止，但是有些问题应该引起我们的重视。在经济全球化背景下，“世界工厂”较之“工业革命”时期的“世界工场”有了新的内涵。按照在国际分工中的地位，“世界工厂”可以分为三类：一类是来料加工型“世界工厂”。由于发展中国家劳动力便宜，跨国公司就把发展中国家作为工业品的生产加工基地。这类“世界工厂”在国际分工生产价值链中处于最低端；第二类是原材料的采购和零部件的制造实行本土化为主，跨国公司控制着研发和市场销售网络。这种类型较第一种类型的层次提高一步，但仍然属于生产车间型的“世界工厂”；第三种是既具有研发能力和名牌，也控制着国际市场的销售网络，既在本土进行加工制造，同时也在全球范围内进行采购，以实现资源的最优配置。这一类“世界工厂”能够获得生产链的最大经济利益。只有成为第三类“世界工厂”，才能真正成为对世界经济有重要影响的经济体，才能成为与英、美、日相抗衡的世界经济强国。

从目前中国经济发展的趋势来看，中国正在成为第一、二类世界工厂，这是经济发展的一个必然，也是由我国劳动力资源丰富、西方资本越来越多地流动到中国的现状决定的。但是，对于中国而言，我们辛苦劳作的成果，有相当部分随着西方高昂的能源和原材料价格、跨国公司在中国的投资和中国富人迁移到国外去而流失。所以，全球化给中国带来各种益处的同时，也让我们走进了一个“低价”困境。现在，“中国低价”无疑低过了头，它透支了中国的环境、土地和人力，仅仅使中国企业的老板获得了利润，却失去了中国通过全球化提升为“第三类世界工厂”的机会。

三、如何成为“第三类世界工厂”

如何走出这一困境，在鲍曼此书的论断中没有清晰地写明，他只是对受地域限制的、被搜刮剩余产品的“非精英分子”的人群表示了同情。然而，对于中国来说，这是一个无法回避、必需正视的问题。事实上，如果中国能够充分利用入世的契机，全面发展经济，成为“第三类世界工厂”是有完全有可能的事情。

首先，要从战略的高度来重视科学技术的发展，这是非常重要的全球化对应之策。大力推动科技进步，建立鼓励科技人才创新的机制。其次，加强立法，适应全球化的“游戏规则”。中国“入世”以后，首先要根据WTO的法规相应地修改自己的法规；同时也应积极参与WTO和其他国际经济组织现行规则的修订，以反映发展中国家的要求，尽可能减少经济全球化的负面效应。

再次，具体到行业，应根据不同产业的现状制定不同类别的发展战略。对于具有比较优势的制造业，应实施走出去的战略，形成一批具有国际竞争力的全球产业，其中主要包括纺织服装业和家电业；对于具有国内市场竞争优势的产业，主要是指农业机械，要通过自身所拥有的实用的技术，可靠的质量和低廉的价格更大范围地占领国内市场；对于具有高增长性的产业，中国缺乏优势技术，但是可以通过引进技术和引进资本相结合，加上自己的创新，在学习中实现跨越式发展，如汽车、重大装备、石油、飞机制造等产业。

最后，要加强环境监测，劳动保护，维护工人利益等方面的工作。要防止对环境的过度破坏和对资源的过度开发，不要“断子孙路”，要实现可持续发展。对待农民工要以保护他们的利益为出发点，我们要成为世界工厂的目的，是创造就业机会，提高人民的收入水平。全球化是大势所趋，但在不同的体制下，全球化会结出不同的果实。

中国能否成为“世界工厂”，更多的不是一种目标，而是客观发展的过程，而这种过程却是与中国企业调整竞争战略、加強自身实力分不开的。中国所追求的应不仅仅是“made in china”，而是成为真正的世界经济重心。

参考文献：

[1]奇格蒙特·鲍曼.郭国良，徐建华译.全球化———人类的后果[M].商务印书馆，2001.