浅谈信息化测绘在数字城市建设中的应用

（黑龙江省地质调查研究总院 黑龙江哈尔滨150036）

（黑龙江省地质调查研究总院 黑龙江哈尔滨150036）

信息化测绘在数字城市建设中的作用越来越大，但在应用过程中还存在一些问题。通过对数字城市以及信息化测绘主要特征及其核心内容进行分析，重新梳理了数字城市与信息化测绘的关系，提出了信息化测绘在数字城市建设中的对策和建议。

数字城市信息化测绘关系作用与对策

0 引言

从美国副总统戈尔1998年提出了“数字地球”的概念以后，世界各国政府及学者广泛开展了对数字地球、数字区域的研究和建设。我国的专家学者也充分认识到数字地球建设将是推动我国信息化产业、资源环境可持续发展的重要途径，先后提出了“数字中国”、“数字省”及“数字城市”的概念。

1 数字城市的主要内容

数字城市具备将城市地理、资源、环境、人口、经济、社会等复杂系统进行数字化、网络化、虚拟仿真、优化决策支持和可视化表现等强大功能。概括起来，数字城市主要包含数字化、网络化、智能化、可视化四方面的内容，其基本框架如图1所示。

图1 数字城市基本框架示意图

数字城市所必需的关键技术，包括超大容量超高速计算机、科学计算技术、虚拟现实技术、卫星图像分析与“3S”技术、宽带卫星通讯技术、ATM(异步传输模式)、网络技术、互操作系统、元数据等。数字城市的基本知识包括城市规划学、城市网络学、城市地理学、城市经济学、城市社会学、城市统计学、城市生态学和城市管理学等。

2 信息化测绘及其与数字城市的关系

随着以“3S”为代表的测绘高新技术的不断推广与应用，测绘得到迅猛发展，数字化的测绘生产模式与技术体系已经建立，并逐步由传统测绘向现代地理信息产业转化，形成了信息化测绘体系。

综合来看，信息化测绘体系主要有以下几个特点：

（1）运行主体由原来的测绘企业内部封闭式运作扩展为企业、事业单位、政府机构和大众用户开放式协同运作。

（2）测绘功能由单一测绘产品生产转向为社会提供多元化、全方位的地理空间信息综合服务；测绘生产由定时、静态生产向实时、动态方向转化。

（3）测绘数据传输和信息交互的运行环境由专业、局部的网络化转向实时有效的、彻底的网络化。

（4）测绘产品由提供单一的、封闭的、供专业部门需求的数字化测绘产品转化为向全社会、多部门提供多元的、社会的、满足信息社会发展需求的信息化测绘产品。

（5）测绘服务由向专业部门提供测绘产品升级为向社会提供公共使用的信息化测绘产品、技术咨询及技术服务等。

数字城市是建立在城市地理空间数据的基础之上，而城市测绘作为城市空间基础数据获取与更新的最主要来源显然在数字城市建设中大有作为[3]。数字城市建设推动了测绘应用领域的数字化发展，对新的信息化测绘体系的建立形成外部需求；信息化测绘技术本身的数字化进步丰富了测绘成果，拓展了测绘应用领域，创新了测绘生产应用模式，形成了内部要求；数字城市的建设为新测绘体系的建立奠定了基础条件，数字城市测绘体系架构如图2所示。

图2 数字城市测绘体系架构

3 信息化测绘在数字城市建设应用中面临的挑战与应用对策

目前我国的数字城市建设还存在许多问题，归纳起来主要有两类：

一类是数字城市建设的管理或政策问题，包括对数字城市建设的规划重视程度不够；缺乏有效的协调机制和有力的政策保障；重视网络基础设施建设，轻视信息资源特别是空间信息资源建设；在信息共享问题没有得到很好解决的同时，又出现新的“信息孤岛”；数字城市建设的投资渠道不畅通等等。

另一类则是数字城市建设的技术问题。就目前而言，即使管理方面的问题全部解决了，技术方面的问题也将严重制约数字城市的发展。众所周知，信息更新和信息共享是数字城市的两大主题，也是数字城市的生命力之所在。但这两个主题迄今并没有得到很好的解决，除管理因素外，技术因素甚至起着更大的制约作用。缺乏经济、快捷、有效的城市空间数据获取、更新与处理技术和手段是导致信息不能及时更新的重要原因之一。同时，数据和信息系统技术标准的滞后，现有数据集成、管理、分发与应用服务技术的不足，数据时空表现技术的缺陷等，也大大影响了数据资源的充分使用和数据共享的实现。城市GIS系统建设与应用中曾经出现的种种问题，很有可能在数字城市建设中再度显现。

4 结论

数字城市建设是一个庞大而又长期的系统工程，现代测绘技术的发展使测绘成为数字城市建设的主力军，在数字城市建设中起到十分重要的、关键的作用。因此，测绘部门应认真研究数字城市建设的相关技术和内容，提出相应的对策，充分发挥测绘产业的优势，为数字城市建设提供准确的城市空间基础地理信息数据，为加速数字城市建设作出积极的贡献和不懈的努力。

浅谈信息化测绘在数字城市建设中的应用

■谢明晖

P5[文献码]B

1000-405X（2016）-10-168-1