关于我国水利规划设计中可持续性发展的研究

【摘要】众所周知，水是生命之源、生产之要、生态之基，对人类的生产生活有着至关重要的基础作用，自古以来，水利的建设发展都属于兴国安邦的重大事务决策。水利工程关系到国计民生，所以科学合理的水利规划设计对于实现水利事业的可持续发展有着决定性作用。本文通过分析当前水利规划设计存在的问题，针对可持续发展战略上的水利规划提出新思路。

【关键词】水利工程；可持续发展；应用研究

自工业革命开展以来，人类开始对自然环境进行资源的开发，随着社会经济水平的不断加速上升，对自然环境的破坏也日益严重，自然资源也在不断减少，生态环境面临严重破坏。水资源作为人类赖以生存不可或缺的重要自然资源，也开始出现由于破坏造成的资源短缺现象。因此，如何加强水资源的保护，有效提高水资源的利用效率成了当前人们日益关注的社会问题，而水利规划设计和可持续性发展研究正是针对如何有效的保护水资源、提升水资源利用率的重要举措。水利工程建设作为我国的基础设施建设，对于保障我国经济建设健康发展、我国居民安居乐业生活有着重要的基础作用，在水利规划中坚持和实行可持续发展战略，是确保我国稳步发展的重要举措。水利规划设计陆续发展成为一门独立社会学科，更加说明水利规划设计必须适应当下社会发展。

1、水利规划可持续发展的重要意义

水利建设发展关系着国计民生。近半个世纪以来，我国经济的快速发展对环境造成了严重影响。地震、海啸、沙尘暴等自然灾害的频繁发生，都是环境日益恶化的表现，另一方面，汽车尾气和工业污染造成的大气污染也越来越突出，这两年出现的雾霾天气对人们的生活带来极大不便，对于我国部分城市而言，影响了交通秩序和城市居民安全，甚至威及到生命健康。水利工程不仅仅是关系到人类生活用水，还担任保护水资源、平衡生态环境的重任，只有在水利规划设计中检车可持续发展原则，才能保障我国经济建设趋于良性健康发展，增强抵御自然灾害能力，是实现兴国安邦的重大举措。

2、当前水利规划设计存在的问题分析

目前，由于环境恶化带来的水资源污染和破坏，使得环境与发展之间的矛盾愈加凸显，我国水利规划设计中存在的问题主要体现在以下方面：

2.1 重视水资源开发，忽视水资源保护

在我国现存的水利建设工程中，没有系统完善的主导思想，只重视水资源的开发，忽视对于水资源的节约保护和循环利用。国家大力实施的南水北调大型水利工程，到2014年12月12日，顺利完成的中线工程已经正式通水，让在远在离长江的北京市民喝到长江水，在水利规划设计上，已经取得了工程顺利完成的优秀成果。由于水资源匮乏而实施的水利工程，给人们的生活和生产带来了巨大影响，但在现实中，认识到水资源匮乏并及时开发水资源，这对于人们的生活和发展本是好事，但是由于缺少节水观念，仍然造成水利工程的浪费。

2.2 日益严重的水污染

现在有很多重工业、轻工业、化工厂等等造成的水源污染日益严重，由于缺少强制的监督体系管理，导致工厂附近的水域污染，从而很容易造成土地污染、大气污染等连锁反应。在这样的情况下，容易造成水利规划工作的困难，不利于水利工程建设和实施。

2.3 城市用水量的不断增加

随着人们生活水平的提高，城市生活用水量越来越大，这也造成了水资源的浪费。而且，在水利规划设计中，没有将城市和农村结合起来，无法统筹城镇水利规划，城市用水量的增加，一方面是因为城市人口比较集中，生产生活用水多，另一方面，不合理的浪费水资源无疑也加大了水资源的需求量，这更需要统筹城镇水利建设，做到水资源的平衡。

3、如何有效的实现水利规划的可持续发展

3.1 发挥政府在水利建设中的主导作用

我国水利工程建设是一项大型的公益性工作，水利工程自身效益比较低，但是水利工程的建成可以带来不可估量的社会效益。所以国家和政府要加大财政投入，依据正确的指导思想，坚持可持续发展原则，坚持经济效益和环境效益的平衡统一。可以建立水利建设专项基金，完善水利建设，对水利规划设计提供了有力的保障。

3.2 加大水利工程的宣传力度，引进技术型人才

在进行水利规划设计时，依据正确的科学的指导思想，加大宣传力度，营造水利可持续发展的社会氛围。任何一项工程的顺利建成必不可少的就是人才，水利规划设计的健康发展也不例外。而且水利工程规划设计更是需要高科技人才，这就需要在水利工程开始规划时，引进高技能人才，具有新思维、新理念的之水思路，同时对水利施工人员进行技术培训和管理培训，从根本上提高水利规划设计人员的素质，将水利规划设计与可持续发展有机结合起来，找到适合我国水利工程发展的新思路。

3.3 建立完善的水利管理规章制度

在当下的水利管理规章制度中，存在着制度不够完善、不够全面的弊端。最常见的就是对水资源污染和破坏的监督管理机制的缺失，由于缺乏严格的监管机制，以及追究责任的责任追查制度，从而使得这些工厂产生的废水、废渣不加处理就随意排放，造成工厂附近的河道、河流生态系统严重破坏。所以需要建立完整的水利管理规章制度，对于违法乱纪破坏水资源的涉嫌人员进行法律制裁，对于情节较轻的人员，在法律法规的约束下，进行自我检讨。

3.4 珍惜新资源，保护现有资源

我国是一个农业大国，需要充足的水资源确保粮食安全，农业区域的灌溉及水利的流通调动是保证水资源的高效利用的重要作用。如果过度的开发地下水资源，也是极不利于生态环境建设的。这就需要珍惜新的水资源，保护现有的水资源。用上文提到的南水北调工程举例说明，南水北调工程对于解决城市用水有着重要作用，但是由于人们没有对已有水资源的有效保护，出现了水利工程和居民用水的矛盾，水利工程解决了人们的用水困难，但是人们生活用水的浪费造成了水利工程的浪费，也违背了可持续发展原则。因此，在面对新资源的开发时，也要保护现有水资源，循环利用水资源。

3.5 水利规划设计中建立水利自我修复能力

人类所处的生态环境都有着微妙的自我修复能力，在水利规划管理中，需要顺应自然发展，进行科学的规划和改造，既要符合水利工程的发展需要，又要顺应生态环境的自然规律。将有效的科学技术应用到改良水利工程中，促进水利规划设计与可持续发展，这就需要结合实际情况，因地制宜的设计水利工程方案，建立起水利工程与水资源协调的可持续的发展，以生态环境为依托，人为的科学技术进行改良，实现水利工程和生态环境的和谐发展。

结语

中国古代水利工程都江堰的建成，是我国重要的水利工程，对我国四川省当前的经济发展仍然具有着重要意义，由此不难看出，水利规划设计的可持续发展研究是一件功在当代、利在千秋的民生工作。它对我国的民生发展有着不可低估的积极意义，只要不断探索，积极借鉴国内国外的出色水利工程，确保在水利规划设计的合理性和科学性，并将可持续发展原则融入到水利规划中，作为一项长期的民生任务，这就要求，水利规划设计的参与人员以高标准、高要求严格要求自己，制定水利计划，规划出适合我国国情的科学的、可持续的水利建设和发展规划。

参考文献：

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[3]唐远柏，胡婧.水利规划设计中可持续性发展理念的应用研究[J].低碳世界，2016，No.10907：82-83.

[4]魏凤玲.水利规划设计与可持续性的研究[J].黑龙江科技信息，2014，08：174.

作者简介：

邵敬伟（1982.4～ ）， 男，郑州大学水利水电工程专业毕业，工程师，长期从事水利规划设计工作。