电力配网安全生产探析

葛云丰

【摘要】经济的快速发展，人们生活水平的不断提高，促进了用电量的需求。配网作业过程中存在很多安全生产风险，为了有效降低配电安全事故的发生率。笔者结合多年的工作经验，对配网作业过程中存在的安全风险进行分析，并对电力配网安全生产机制进行详细的探讨，以确保电力配网作业的规范化和安全性。

【关键词】电力配网；安全生产；风险；措施

电力配网系统是根据用户的用电系统，借助配网系统将发电厂的电传输给每家每户，是电力系统的重要基础设施。电力配网系统并不是单纯的进行电能的供应及分配，其管理水平的高低直接影响企业的经济效益和社会用电量的满足程度。而目前，在电力配网作业实施过程中，安全事故时有发生，如何有效进行电力配网的安全生产管理已经成为电力企业亟待解决的问题。

1、电力配网作业的安全风险分析

1.1 电力配网作业过程中存在的薄弱环节。综合电力配网作业的实际情况，可以发现目前我国的电力配网在进行安全管理时仍存在一些薄弱环节。首先，在进行配网作业之前，没有做好现场勘察工作，使得勘察资料与实际情况存在偏差，导致所采取的安全防范措施无法满足实际需求。其次，对电力配网作业存在的危险点的分析和预防控制不能满足实际需求，更有甚者，某些作业人员无法正确辨别配网作业中存在的危险点，导致无法采取相应的安全风险防护措施；最后，电力配网作业的现场安全管理意识淡薄。施工现场并没有真正落实安全风险防护措施，使得无法从根本上控制安全风险。

1.2 配网作业人员行为不规范。作业人员和管理人员不规范的作业行为是导致电力配网作业出现安全事故发生的原因之一。某些作业人员的安全意识淡薄，没有完全掌握相关操作规范标准。在实际作业过程中，单纯的依据经验施工，不遵守相应的规章制度，使得作业过程中仍存在高空坠落、触电、机械伤害以及物体打击等安全隐患。

1.3 电力配网作业安全风险管理存在的不足。目前，多数电力企业并没有形成一套完善的现场安全风险管理体制，尚未针对计划的编制、现场组织管理和实施阶段形成一套事前分析、控制的风险管理体制。因此，因计划的编制不完善导致的重复停电、漏项；因现场组织管理不善导致的人员安排不合理、工作任务分配不均；因实施过程中的现场检查不到位、指挥协调不及时导致的安全事故等问题，均是现场安全风险管理体制薄弱所造成的，亟待进一步改善。

2、电力配网安全生产管理建议

2.1 电力配网作业现场应符合安全生产管理要求。为确保电力配网的安全生产，首先需要保证作业现场符合安全生产的需求。这就要求生产条件以及安全风险防护设施均符合相关标准规定的要求，作业人员的劳动防护用品应合乎要求；经常进行操作的现场和车辆上应存放必要的急救用品，并进行专人保管和及时更换；作业人员应对其工作岗位和工作现场所存在的安全风险隐患、防护措施以及紧急处理措施了然于心。

2.2 全面控制配电作业全过程的关键点和关键环节。为了确保电力配网的安全生产，需要对每一个关键点和关键环节进行有效管控。这就需要对其进行认真梳理，并列出详细的清单。只有掌握了所有可能存在安全风险的环节，才能进行系统的管理。在此基础上，针对这些关键点和关键环节制定相对应的控制措施，不仅仅是操作现场的控制措施，而是针对配网全过程的安全风险防范措施。

2.3 加强对电力配网设施的维护。加强对电力配网设施的维护是进行电力配电线路安全管理的重点环节，其目的是提高电力配网作业的安全性和可靠性。因此，在进行电力检测时需要作业人员具备较高的现场反应能力和扎实的专业技能，并严格按照规章制度进行操作。

3、电力配网安全生产的全过程管理

为了进一步提高电力配网安全生产水平，需要对电力配网的全过程进行管理，包括作业各个阶段的人员管理、设备管理管理等。因此，在电力配网工作全过程应贯彻实施质量安全责任制度，并加强监督检查力度。为了确保电力配网的安全生产，应坚持“安全第一”的理念，从规划阶段、设计阶段、制造阶段、施工阶段以及运行阶段进行全过程管理。

3.1 生产准备阶段的安全管理。生产准备阶段的安全管理工作主要包括以下内容：第一，新建、扩建以及改建项目在完成设计工作并进行审批之后，上级主管单位应该根据规定对配网作业人员进行培训教育；第二，新型设备在正式投入使用之前，生产单位应该针对实际情况，由专业人员编制有关的技术资料和规章制度，经过审批同意之后，组织有关人员进行培训并进行考核；第三，新型设备在正式投入使用之前，生产单位应指派专业人员进行设备的安装调试和验收工作；第四，新设备在试运行之前应做好全面的安全防护设施。

3.2 设计制造阶段的安全管理。设计制造阶段应严格按照相应的标准规定进行，并要求施工单位对设备的只在过程进行质量监督检查，审核人员也应承担相应的安全责任。除此之外，设计部还应编制安全防护措施，并根据实際情况进行设计的改进。

3.3 施工阶段的安全管理。施工阶段应严格按照安全生产的规定进行操作，并应会同生产部门进行安全监督检查，对与不合格的项目不予验收，没有验收合格证的设备不予使用。并在施工阶段采取完善的安全风险防护措施，以确保电力配网安全生产工作的顺利展开。

3.4 运行阶段的安全管理。新建、扩建设备在移交之后应进行为期半年的试生产，在设备移交时应做好资料、备用配件、专用设备等的移交工作。运行阶段，应加强对设备的定期维护、保养和检修，并进行全面的质量管理，坚持“三不放过”原则。

结束语

电力配网安全管理工作是一项复杂的系统工程，其涉及多个专业、多个部门，应从不同的角度和层次进行安全管理。电力配网安全管理涉及到操作人员、作业环境、管理以及设备等多方面的因素。在配网作业过程中存在许多不确定因素和安全隐患，因此应加强内部管理、对关键点和关键环节的控制以及管理者的有效行为，通过对配网作业进行全过程管理来提高配网安全生产管理质量。

参考文献：

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