高职院校职业技能鉴定的实践与探索

程正翠 唐磊　郭慧然

摘 要：高职院校开展职业技能鉴定，推行职业资格证书制度，是培养高素质劳动者和技能型人才的重要途径。高职院校在职业技能鉴定过程中存在着机构岗位设置不全、培训鉴定设备较差、职业标准融入专业教学不够等问题。改革职业院校的职业技能鉴定，加强师资队伍建设，加大实训基地建设，提高职业技能鉴定培训与鉴定的质量，能较好地推动职业院校的职业技能鉴定工作。

关键词：高职院校；技能鉴定；实践探索

随着我国社会主义市场经济的不断发展和教育改革的逐步深化，学历文凭证书已经不再是劳 动能力的唯一凭证。“职业资格证书”正在成为现代社会的一项基本劳动就业度及对重要职业实施准入控制的措施。因此，任高职院校实施职业资格证书制度，是落实中央提出“任全社会实行学业证书、职业资格证书并重制度”要求的重要措施。有利于提高劳动者素质以适应2l世纪教育对“素质”的追求，大大缩短了就业上岗的适应期，对增强学生的就业能力、创业能力和工作能力都具有十分重要的意义。可以说在高职院校推行职业技能鉴定已经成为检验人才素质的一个要标志。

一、高职院校职业技能鉴定工作的现实问题

（一）鉴定机构岗位设置不全

高职学院里基本上都有国家职业技能鉴定所，除少数国家级示范学院设置了单独的职业技能鉴定机构外，大多数职业学院里面并没有单独成立一个机构，多数是放在继续教育学院或者教务处。按照职业技能鉴定机构管理要求至少要配置领导1-2名，工作人员5名。然而许多学院就只有l-2人在具体负责职业技能鉴定工作，一个人顶了多个岗位。

（二）专业课程设置与国家职业标准融入不够

职业教育要求以服务就业为导向，做好“五个对接”：要求课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、学历证书与职业资格证书对接。由于学历教育的教学内容与资格证书的职业标准存在差异，使得学历教育不能完全 适应职业资格证书制度的要求，存在课程设置与职业标准不吻合、教学内容与职业标准之间缺少对应关系等问题。在技能训练方面，传统的实践教学体系不适应职业标准对技能训练的要求。

（三）培训鉴定硬件条件较差高职院校中，许多学校由于办学经费比较紧张，购买或更新实验设备比较滞后，培训鉴定设备严重不足和落后，不少新设 备、新工艺 、新技术在学校没有 很好的体现。比如汽车修理工的鉴定，只有发动机与汽车底盘，而没有把较好的整车拿来做鉴定。在实际操作中，学校因为设备、器具 、材料等客观条件不能满足鉴定内容要求，只能根据既有条件改变鉴定内容，还有个别学校因设备不能满足鉴定要求，某些评分项目只能送分给学生，其结果是以降低职业技能鉴定要求为代价，从而降低了证书的含金量。

（四）报考高级职业技能鉴定比例不高

由于职业技能鉴定报考条件的限制，高职学院报考高级的比例不高。如报考三级（高级 ）应取得本职业四级（中 级 ）职业资格证书两年以上，或者取得本职业四级 （中级 ） 职业资格证书的高等教育在校毕业学年学生。如果高职学生在人校时没有取得中级证书，则进入高职学院后要先考中级，再过1 —2年才能考高级。加上许多高职学院学生要到企业顶岗实习，这样要在不到三年时间内，取得中级和高 级两种职业技能等级证 ，在时间上有一定的冲突。这就造成高职院校学生报考高级的比例一直不高，这也就达不到高职主要培养高技能人才的目标。

二、高职院校职业技能鉴定工作的实践探索

（一）健全机构，职责分明

根据职业技能鉴定所的要求，成立单独的职业技能鉴定管理机构，按照岗位职责的要求，配备所长、副所长、 综合管理人员、考务管理人员、试题管理人员、技术人员、 财务人员等。完善各种规章制度，做到职责分明，分工明确，确保职业技能鉴定各项工作有序开展。

（二）加强四支队伍建设和校内外实训基地建设

1、加强考评员队伍建设考评员是职业院校职业技能鉴定工作中不可或缺的重要组成部分 ，加强考评员队伍管理既是完善职业技能鉴定质量管理体系的重要组成部分，又是提高职业技能鉴定质量的关键环节。考评员队伍的质量和数量，将会直接影响职业技能鉴定的质量和数量。当前各行业、各工种职业技能鉴定的考核标准与考核方法更新速度快，因此，要在学院中定期组织开展考评人员培训，加强考评政策、考评方法的培训，加强专业技能水平培训 ，以保证考评员队伍的质量和数量。

2、加强质量督导人员队伍建设在高职学院，质量督导员数量比较少，而职业技能鉴定活动比较多。在许多职业技能鉴定过程中，没有校外质量督导员的参与，不利于职业技能鉴定工作健康发展。要充分利用高职学院和鉴定机构现有的质量督导员，鉴定过程中要异地互派督 导员，检查是否达到国家标准、是否执行国家规范，是否有违规操作和破坏干扰鉴定秩序的行为，如有，应及时给予指导并限期纠正、监督整改，以提高高职院校职业技能鉴定整体水平。

3、加强培训教师队伍建设。高职院校师资队伍建设应是技术型和学历型并重的格局，强调应用型。高职教師必须要有企 业实践经验，培训教师应该有扎实的理论知识和较强的动手能力。加强学院教师理论知识和专业技能水平的培训，让他们及时掌握当代新工艺、新设备和新技术，打造“双师型”师资队伍。培训教师水平提高了，才能真正培养出有较强实践能力的高素质劳动者和技能型人才。

4、加强管理人员队伍建设。学院鉴定机构必须严格考务管理，做好发布鉴定公告、受理报名、资格审查、鉴定实施 、考场监督、证书核发、数据上网、资料存档等各个环节的丁作。因此，职业技能鉴定管理人员要更新观念，提高服务能力和工作水平；要加强鉴定所管理员的培训丁作和交流活动 ，拓宽工作视野；要学习优秀职业技能鉴定机构的管理经验，整体提高高职学院职业技能鉴定管理水平。

高职院校开展职业技能鉴定在全国教育系统尚属新生事物，正处于探索发展阶段，以上对高职院校职业技能鉴定工作的一些改革和实践探索，坚持把国家职业标准融人专业教学计划中去，加强考评队伍和实训基地建设。高等职业院校要不断提高职业技能鉴定的数量和质量，提高学生职业技能和就业竞争力，努力为社会培养一大批既有宽基础理论又有较强实践能力的高素质劳动者和技能型人才。

参考文献：

[1]欧阳新龙.义务教育教学课程标准（2011年版）解读[M].湖北教育出版社，2012.

[2]吕渭源.第三期—回归教育远点看教育[J].新课程研究.基础教育，2013（2）.