煤矿基层党支部书记工作中存在的问题和改进措施

孟源

摘 要：企业党建工作的开展，基层党支部是联系群众的桥梁与纽带。而基层党支部工作开展过程中，党支部书记在其中产生的影响不容忽视。党支部书记需要协调好各方面的工作，还应做好职工群众的思想工作。就煤矿行业而言，基层党支部书记的业务水平和素质，直接影响党支部工作效率和劳动效益。本文就对此进行简单分析，并提出有效的改进措施。

关键词：煤矿；基层党支部；党支部书记

在党组织工作中，基层党支部就是关键的纽带作用。而在煤矿基层党支部中，党支部书记不仅是学习教育工作开展的前沿者，更是与职工群众保持密切联系的实践者。作为特殊性行业，煤矿的基层党支部处于安全生产的最前端。党支部书记工作能力与素质，将会影响到集体的工作效率，同时关乎企业稳定和发展。在政治思想教育工作开展的过程中，如何提高基层党支部书记综合素质与创新能力，增强党建活力，促进各项工作良性发展历来是党建思想政治工作研究的重点内容。基于这一点，就应清醒认识到煤矿基层党支部书记工作存在问题与原因，才能够采取相应的改进措施。

一、煤矿基层党支部书记工作存在的问题与原因

事实上，党支部党建工作质量可通过党支部书记工作素质与能力两方面了解到。为推进党建工作，党委已经在各方面做了大量的工作，但是整体发展平衡性不是非常好，尤其是煤炭企业的新建矿井与外埠煤矿，问题异常明显。针对此问题，各企业党委采取了强有力的措施，但也只是硬性的要求，并没有形成自上而下激发活力的方法。而这其实与基层党支部书记工作素质与能力欠缺具有直接性的关系[1]。这可从主客观两方面进行阐述。从客观上来说，近年来煤炭行业发展形势已经发生根本性变化，职工成员的构成大部分来自煤矿附近农村，文化素质与业务技能都比较低，而不少高校毕业与具备实践能力的年轻人在短期内就上升为企业的骨干，但是实践经验浅薄，能够完成本职工作已经非常难得，因而在创新方面明显不够。与此同时，许多基层单位由于受企业定编定岗的限制，不配备专职的党支部书记，只能实行兼任。由于受到传统的用人机制影响，年龄稍微偏大的行政干部转入党支部书记岗。这类人在工作中不具备党务工作激情与经验，实践操作不够，党风廉政建设工作开展流于形式，很难在党建工作中取得明显效果和良好成绩。另外从主观方面来说，不少基层党支部书记普遍认为，在行政工作与党务工作重要性、自身地位相冲突的时候，行政工作应始终处于领先位置，自觉和不自愿地把自己放在一个从属地位，在工作中普遍存在着畏难情绪，表现在工作没有特色，缺乏创新。部分党支部书记对“党政同责”和“一岗双责”的岗位职责产生误解，片面的认为基层党建工作的重点就是开会、写记录，只需做好安全生产工作就能高枕无忧。区队生产一线党员骨干严重不足，使支部的领导核心作用不能充分发挥。正是受到主客观因素的影响，基层党支部书记对“三会一课”开展形式落于窠臼，党员参与的积极性明显不高，思想政治教育工作流于形式，单纯依靠经验扭转局面。

二、煤礦基层党支部书记工作开展的改进措施

在清楚认识煤矿基层党支部书记工作重要性的基础上，为提高基层党支部书记工作效率，就需要采取相应的措施。具体而言，可采取的改进措施有这么几种。

（一）强化教育，增强政治觉悟

为保证基层党支部书记的工作效能，经常性的组织召开思想教育。党委应重视科学发展观、党章、党风廉政建设与职业道德等各方面培训，促使煤矿基层党支部书记能够提高政治敏锐性与政治鉴别力[2]。同时强化党支部书记的岗位责任意识，灌输创先争优意识，应定期或不定期的就党支部书记工作开展情况召开专题研论会，激发党支部书记的热情与活力。为促使基层党支部书记工作与职工群众紧密相连，可每年组织开展党支部书记述职评议，向职工群众公开述职，并接受党员和群众的评议，并将评议的结果在一定范围内公布。

（二）加强业务培训，提高实践能力

为全方面提高煤矿基层党支部书记工作素质与能力，应多渠道、多形式的组织展开培训。在年初应根据党支部书记工作的特点，制定全年培训计划。培训计划应重视针对性与实用性。为提高培训质量，可组织召开专业的培训班，邀请上级机关领导专家、先进的党务工作者展开专题辅导。在实际操作中，可利用不同时期和形势任务展开针对性的培训。为检验培训质量，可在每一个季度组织参培人员闭卷考试，检验和巩固阶段性的培训结果。在培训期间，为全面提高基层党支部书记素质与能力，可要求党支部书记讲一章节的内容，课题内容由企业党委制定，课件与讲义由支部书记提前准备。通过讲义质量、授课内容及课件质量等各方面进行评分。这样一种新型的授课模式，通过党务自学、党建培训和知识竞赛多形式提高支部工作能力。对推动党支部书记主动学习，提高综合技能具有促进性的作用。

（三）组织观摩交流，重视经验推广

煤矿基层党支部工作的开展，应保证每半年组织召开一次党建工作研讨会。在研讨会中，支部书记对工作重点与突出的问题进行研究，并撰写研讨文章[3]。在各项工作准备妥当后，集中交流，博采众长，互相补充，以此来提高理性思想能力与解决问题的能力。为从根本上保证党建工作质量，应每一季度检查验收并吸收支部书记工作实践经验。支部书记之间通过对比认识，就能够取长补短。另外，也可根据工作实际情况，定期召开现场推进会议，组织支部书记到基础扎实、成绩突出以及工作拥有特色的支部现场观摩学习，让大家学有榜样、赶有目标，并善于用新观念、新思想去思考和解决各种矛盾与问题。通过多种组织交流形式，从而提高党支部书记工作素质与能力。

三、结语

总而言之，在煤矿基层党支部工作开展的过程中，在认识到党支部书记工作特殊性的基础上，了解到工作存在的问题与产生问题的原因，继而采取有效的改进措施来提高基层党支部书记工作素质与能力，促进煤矿基层党建工作的有序开展。

参考文献：

[1]乔鸿波.试论如何提高煤矿基层党支部书记的素质和能力[J].现代企业文化，2014，13（20）：81-81.

[2]杨泽全.浅谈新形势下煤矿基层党支部书记作用发挥[J].南方论刊，2016，13（1）：111-112.

[3]李小军.浅议改进国有煤矿基层党支部书记工作的手段和途径[J].魅力中国，2014，12（15）：366-366.