刍议水库施工管理控制

韩书祥

[摘 要]水库建设的许多工程管理实践证明，将合理的科学的施工管理技术在的水库工程建设中应用，对施工生产力的效率的有极大的提高和保证，也是水库工程施工质量管理的必由之路。文章主要论述了水库工程施工管理存在的问题提出了分析，并探讨了水库工程施工管理控制的几个方面，仅供参考。

[关键词]水库；施工管理；控制

中图分类号：TV512 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）18-0196-01

水库施工管理控制，要根据实际的水库工程施工方案，明确存在的管理问题和制度问题，明确施工技术的难点和重点，分阶段分步骤的进行施工管理，建立工程安全监测、评估与维护模式，协调施工顺序，注重设备管理，向水库施工管理的具体措施要效益。

一、水库工程施工管理存在的问题

1.水库工程建设的招标及投标程序不清晰，造成水库工程建设招投标活动中有关程序的时限规定。

2.水库工程准备工作不充分，水库项目的施工图没有进行严格的审查，部分项目重大设计修改程序不到位。

3.水库工程建设项目法人的组建不规范，职责不明确，以致组织机构不健全，施工分工职责不明确，从而缺乏组织协调能力。

4.工程项目内部未合理设置技术、质量管理及其他机构。

二、水库工程施工管理控制

1.施工管理中的投资控制

1.1 要建立严格的投资控制责任制，按批准的概算组织好工程建设，采取有效措施，严格控制各项支出。建设资金应由项目法人统一管理和核算，设置现场机构的，应实行报帐制；要严格资金管理，不得截留、挤占和挪用。在资金使用上，要确保工程资金的专款专用。总经费基本上按照上级批复的工程总投资进行控制，单项工程经费在实施过程中根据实际情况可以有所调整。

1.2 减少设计变更，控制工程造价。在建设工程施工过程中，设计变更会引起工程造价的上升。要减少设计变更，首先应严禁通过设计变更擅自扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容。其次，认真对待必须发生的设计变更，及时核算有关设计变更的造价，对于有问题或者费用偏高的项目可重新考虑，进行多方案比较，以达到工程造价控制目标。

1.3 积极做好成本核算工作，在项目的施工过程中，可以按旬按月对项目进行成本核算，对有超出成本的地方，应着重分析，找出原因，预防同样的情况再次发生。

2.施工管理中的质量控制

2.1 加强质量控制理念，坚持预防为主。工程的建设要将隐患尽量消灭在萌芽状态之中，加强事前控制，严格监控过程。事先预控要贯穿工程的始终，从项目的审批、立项、设计、招投标、承包人的选择及施工质量控制等方面，都要充分考虑多种因素的影响。

2.2 坚持以人为控制核心。人是质量的创造者，质量控制必须以人为核心，把人作为质量控制的动力，发挥人的积极性、创造性。要以人的工作质量保工序质量、保工程质量。积极提高项目部管理人员素质，培养高水平的管理人才及专业的技术人员。

2.3 加强工程前期勘测设计的规范度。个别水利工程建设项目的项目规划书、可行性研究报告和初步设计文件，由于前期工作经费不足，规划只停留在已有资料的分析上，致使方案比选不力，新材料、新技术、新工艺的应用严重滞后，整个前期工作做的不够扎实，直接影响到工程建设项目的进度和质量等。

2.4 强调施工单位在施工过程中设立质量控制点，重点抓好关键工序、关键部位的质量控制。在重要关键部位和工序的施工前，各方面要积极沟通配合，制定详细的施工组织设计，并对施工队伍进行技术交底，以保证关键部位工序的顺利完成。

3.施工管理中的进度控制

中小型水利工程主要由地方筹资，采用地方单价较低，加上资金到位情况比较差，工程往往不能按照计划进行，而一些地方矛盾也由于领导的重视不够等原因，影响工程的施工进度。

3.1 积极充分的做好项目前期的准备工作。前期工作程序，从可行性研究到招标确定施工队伍一个环节都不能少。项目前期工作是水利建设的基础工作，主要是指项目建议书、可行性研究报告、工程设计及概算、工程预算及招投标等。

3.2 精于计划，加强沟通。针对项目工作程序复杂，时间周期长的问题，在开展项目管理具体工作前要根据施工组织设计仔细列出整个项目的施工计划，并有计划、有步骤地组织实施。在工程实施的过程中，计划通常会跟实际施工进度有差异，我们既要严格执行施工计划，也要根据实际施工进度，积极的调整计划以满足实际需要。在整个施工过程中，计划进度与施工进度要相互参照积极对比，以保证工程整体工期的顺利完成。在计划执行的过程中，就需要各部门各专业相关人员积极沟通，积极配合，以弥补不足。

3.3 合理确定工期目标，严格控制关键线路工期。根据建设项目的实际情况，具体问题具体分析，科学、合理确定项目工期目标。做好事前评估，严格控制关键路线工期。利用统筹法的基本原理分析各施工过程，绘制出网络图，找出决定工期的关键工序和关键路线，若出现延期或偏差，及时对进度计划加以调整，以保证工程施工进度目标的实现。

3.4 工程进度款要及时支付。水利工程项目建设过程中，由于审批程序上的原因，进度款常常不能及时支付给施工单位，因此会影响工程顺利进行。为保证工程顺利进行，工程进度款的支付一定要及时，以保证施工单位有充足资金来应付人机材等方面的消耗，也能一定程度上刺激施工单位的积极性。

4.施工管理中的劳务控制

4.1 严格加强劳务队伍资质审查。任何进场施工的队伍，应该严格审查其资质证书、营业执照、安全生产许可证税务登记证等，这些都能直接反映出劳务队伍的整体综合实力。不仅要对劳务队伍资质方面严格把关，还要对劳务队伍中的特殊工种检查其有无特殊工种操作证。并做好劳务队伍登记表，对资质审查合格进场的劳务队伍，对其队伍的管理施工人员要有等级表格记录。

4.2 严格合同管理制度。开工前施工单位与业主方签订施工合同、廉政合同、安全合同，使工程推进有制度保障，以制度合理、合法规范和约束施工方的施工过程。

4.3 优选监理单位，充分利用监理人员的专业素质对质量严格控制。监理单位是受业主的委托，依据国家的相关法律、技术规范、标准和承包合同，对承包商施工过程中的每一工序、每一环节进行检查认证，及时发现其中的质量问题，分析原因，并加以纠正。采取现场旁站、巡视、测量、试验、指令文件、工作程序规定、计量支付、签证控制等多种手段和方法，对项目全过程实施监理。

结束语

在现代科学技术迅猛发展的今天，水库工程建设的管理越来越受到重视，管理理论和技术的研究一直在高速的发展，施工管理手段的不断更新换代，高新科学技术在管理领域得到广泛的应用，向管理要效益已经成为现代经济发展的方向之一。本文从水库工程施工管理存在的问题出发，对水库工程管理进行探析，以此科学合理地使用人力、物力和财力，以施工活动为主体，制定各项施工计划，确保施工有序进行。

参考文献：

[1] 冯胜骅，周文波，杨峰，蒋锡全.邻水关门石水库建设扎实推进[J].四川水利，2010，（06）.

[2] 陈维建，杨青.丁东水库建设管理的启示[J].山东水利，2011，（01）.

[3] 范桂杨.洪秀全水库除险加固工程施工管理[J].广东水利水电，2011，（09）.