简述项目成本管控措施

邬慧　王小伟

摘 要：在公路施工过程中，成本管控起着非常重要的作用。市场竞争越来越激烈，人工费、材料费价格越来越高，这就增加了施工成本。所以加强项目成本管理控制，直接影响企业的存活和发展。

关键词：项目；成本；控制；管理

面对日益竞争的建筑施工市场，施工企业想具有竞争力和更大的利润空间，唯有降低项目成本。合理的项目成本控制，对施工企业的生存和发展起着决定性的作用。

项目成本的控制与管理，贯穿于项目决策阶段、实施阶段，竣工阶段。在项目的建设的各阶段，合理的使用人力、物力、财力，才能够取得更好的经济投资效益。

1 项目上场后的成本测算

1.1 科学合理的项目成本测算

为了在投资决策阶段做到有效控制工程造价，在投资决策前进行科学的市场预测，避免项目决策的盲目性，减少和降低投资风险，项目要对当地水文地质、征地拆迁、水源、供电、运输等进行深入调查，使得成本测算更加有理有据。

1.2 优化施工组织设计

根据现场实际情况安排施工进度，优化施工组织设计和各种施工技术方案，合理安排工期，交叉流水作业，不窝工，将节约大笔的机械租赁费、材料周转费和项目管理费，从而降低项目成本。

因此，项目部工程部要严格优化施工组织设计和施工方案，依据合同工期，结合项目的进展情况，制度切实可行的施工方案和施工进度计划，确定年、季度、月、旬、周计划和总工期计划，通过施工计划计算出项目成本和项目利润，以求将成本管理工作前置。

2 项目施工阶段的成本控制

工程项目的施工阶段是控制建设工程项目成本的主要阶段。路线长，物价上涨导致人、材、机、价格上涨、油价上涨运费也上涨、环境因素多，施工周期，政策性变化等等。要提高工程质量，控制工程成本，赢得利润，就要在施工阶段加强醒目管理和监督，从而加强了对项目建设的成本控制。

2.1 人工费

人工费用的控制主要体现在狠抓管理。精心的准备和细心的规划，是做好一项工作的基本要求；过程的跟踪和精确的控制，是完成好一项工作的前提保障；严格而且到位的管理，是实现目标的双重保险。

（1）选择合适的施工队伍。选择使用作业队伍时，应根据工程特点和工期进度安排，尽量选用有熟练技能的队伍人员，合理安排作业人员，交叉作业，避免窝工现象。施工队伍领导人要有较高的组织管理能力，不能偷工减料，在保证在规定的施工工期内完成任务的情况下，也要确保施工质量达到合格要求。

（2）严格控制合同外发生的临时用工。项目部应尽量减少临时用工的发生。项目部与施工队伍签订劳务合同必须以施工图纸的工程量和实际发生的工程量相结合，避免发生合同外工程。如根据实际情况需发生合同外临时用工，派工必须明确，施部位工、施工原因、施工队伍、派工人数、天数等要记录清楚，找相关领导复核，确认情况是否属实，报公司审批，审批结束后方可计价。

2.2 材料费

控制工程成本能否得到有效的解决，材料费是关键。所以在施工材料采买、保管和使用上应引起高度重视，加强管控，减少施工过程中不必要的浪费，增加施工成本。

（1）材料计划编制阶段成本控制。工程中标后，公司和项目部组织施工技术人员和计合人员编制施工预算作为项目部编制材料需求量计划的依据，材料需求量报物资部门，由材料部门制定采购计划。材料用量可以采用计量控制、包干总量等方法进行控制。

（2）材料采购招标阶段成本控制。材料、设备的采购价格，应该由物资设备采购人员通过调查当地市场和全国的价格行情，货比三家，最终确定。合理确定每次材料采买的数量，尽可能减少资金积压及材料堆积，减少材料堆放和保管时不必要的浪费，从而控制成本。同时加强供应商的合同管理，避免或减少经济纠纷给项目带来的损失，及时供货，保证不耽误工程施工，从而有效的降低材料采购成本。

（3）施工阶段材料控制。在施工过程中要加强材料量的管理。项目采购员采买入库、施工队领取签字、采购员出库登记核实数量、库内剩余、施工队投料、用料、补料、退料和废料回收等环节上要加大加强管理。项目物资部每月要进行材料用量核实，如属施工队浪费或倒卖材料造成，一经查出，超额用量部分必须由该施工队采买补齐，并承担相应的罚款。项目部要有专职库管人员，采买人员将材料运到料仓，库管人员要进行材料点收后方能入库，定额发料，不能超拨。周转材料及小型机具的发放要有施工队签字登记，使用完要及时回收。并及时进行现场清理，做到工完、料尽。

2.3 施工机械使用费

施工机械使用费是指机械作业所发生的机械使用费以及机械安装拆除费和场外运费。根据交通部公布的《公路工程机械台班费用定额》计算施工机械台班预算价格，台班单价由不变费用和可变费用组成。合理选择机械设备对成本管理是有十分重要的意义，因此项目部要合理安排机械使用，避免造成机械闲置，提高机械设备利用率等方面控制机械使用费。根据施工方案和现场实际情况，选择适合项目施工特点的施工机械，制定设备需求计划，合理安排各个施工现场的机械使用。提高效率，避免施工机械的闲置。在施工过程中，安排好施工机械的工作时间，具体工序需要具体机械，尽量减少施工中机械数量和施工时间。

2.4 施工分包费

为了对施工分包费进行有效控制，项目部要对上报的施工队伍信息进行调查，验证队伍各种证件和资信信息是否真实可靠，上报的设备是否满足施工要求，有无不良施工记录，有无施工资金的垫资能力等。与选中的施工队伍必须签订和履行规范合法的经济合同，建立稳定的分包关系。杜绝施工队进行分包、转包。项目部人员和监理人员要对施工过程中的每个工序进行验收，验收合格后，施工队上报每月报验表，项目部计合部审核完成后进行计价，计合部将施工队计价表转到项目财务，由财务部给各个施工队进行拨款。

2.5 工程变更索赔

在工程施工过程中，有可能发生变更索赔，有些工程的索赔甚至超过了工程合同额本身，所以变更索赔工作也要重视。施工图纸下发后，项目测量班要去现场实际测量，核实图纸中是否与现场实际不符的地方；项目工程部人员复核图纸中是否有缺陷漏项少量，核实完成后，编制说明，将所有材料报到建设单位进行核实。建设单位核实情况属实后报到设计单位审批。

3 竣工结算的成本控制

竣工阶段的成本控制主要包含竣工验收、工程数量核实和竣工结算等工作。落实变更索赔事项，按竣工图纸、设计变更等竣工资料重新准确计算实际完成工程量，按照业主下发的结算格式编写施工中参与各方面竣工技术（包括实验室）资料、计划统计资料。编写完成后先交技术资料到业主档案馆进行核实入库，再交计划统计资料完成竣工结算内容。

4 结语

项目成本管理贯穿于工程施工的整个过程，其过程是集技术、经济、管理于一体的综合性的工作。项目部要统一思想认识，从项目管理人员到普通施工人员进行经济教育，灌输经济意识，树立全员经济意识，提高对项目成本管理重要性的认识。使每一位职工都能把工程成本控制放在首要位置，实现企业利润最大化。