深入推进绩效考核管理中如何发挥工会作用

闫海英

[摘 要]面对国际低油价困扰，作为老油田的大庆，要比年轻的油田在中国经济转型升级的过程中承担更大的压力。近几年，大庆油田在深化改革过程中不断强化绩效考核体系建设，增强绩效考核的科学性、有效性。在深入推进绩效考核管理的过程中，基层工会组织应该善于学习主动工作，充分发挥稳定剂、助推器的作用。

[关键词]工会工作；作用；方法

2014年下半年以来，国际市场供应过剩危机爆发，原油价格一路走跌至40美元/桶，跌破国内油企生产成本线。中石油也发布了史上“最惨”年报，2015年净利润为355.17亿元，同比下降66.9%，创16年来新低。而降本增效也成为“两桶油”2015年的关键词。近几年，大庆油田也在不断强化绩效考核体系建设，增强绩效考核的科学性、有效性。突出效益导向、改进完善工效挂钩机制是大庆油田深化改革创新的重点工作之一。针对各单位员工与领导班子职责不同，按照责权利相一致要求，对员工与领导班子实行不同的考核政策。考核领导以责任为重，考核员工以激励为主。本文所要讨论的就是在深入推进绩效考核管理过程中应该如何发挥工会的作用。

一、国有企业改革带来的阵痛无法回避，绩效考核的精细化推进势在必行

大庆油田曾经创造过辉煌的历史，被誉为“世界石油开发史的奇迹”。但是，经过几十年的开发建设，大庆油田也面临一些现实的矛盾和问题，制约着企业的可持续发展。面对国际低油价困扰，作为老油田的大庆，要比年轻的油田在中国经济转型升级的过程中承担更大的压力。 “今年前两个月，油价持续走低，大庆油田亏损额已达50多亿元，经营压力不断增大。”大庆油田党委书记姜万春在今年两会上向总书记汇报时这样表示。应该说大庆油田的改革既是顺势而为，更是迫在眉睫，势在必行。

近几年，大庆油田不断推进更加精细化的绩效考核方案。员工考核收入与大庆油田整体绩效、本单位绩效和岗位工作性质紧密相关，并且体现了不同单位员工的工作性质差异，选取与员工岗位性质密切相关的因素综合测定各单位类别系数。同时，鼓励基层在执行的同时结合实际进行创新。

科学的考核方式杜绝了基层单位“只重数量、不重质量，只重效率、不重效益”的现象，突出了利润指标的引领作用，以往“依靠人多上工作量，依靠人多要生产奖”的局面不见了，员工素质提升和生产效率增加，实现了“增人不增资、减人不减资”的要求。这也让基层的绩效考核管理既有据可依，又充满变化。

二、平稳推进绩效考核管理中，发挥工会组织的稳定剂作用

为适应国际市场的变化，改革过程中，大庆油田不断深化结构性调整，推进相关业务板块重组，集中发展主营业务，重点发展优势业务，大力发展创效业务，有序退出与主业关联度不高、市场竞争力不强、成长性稳定性不足的业务。并持续加大工效挂钩力度，着力形成管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的局面。在这一过程中不可避免地会触动一部分人的利益，也让很多习惯了传统思维的尤其是在非主营业务工作的员工感到困惑和不安，容易造成一定的不稳定因素。

工会组织是党联系职工群众的桥梁和纽带，是推进企业改革、加快经济发展、保持队伍稳定的依靠力量。在推进企业精细化管理过程中，工会组织更应积极行动，了解情况，化解矛盾，充分发挥稳定剂、减压阀的作用。

1.工会组织应该向管理层咨询、并建议企业生产中的哪些情况可以让员工了解，调动员工积极性，增加员工的主人翁意识。蒙着眼睛干活，不知道为什么做，应该做出什么成果，将会导致员工没有成就感。依据信息与任务匹配的原则，凡是涉及战略、方向、绩效、部门变化及投入产出比、政策调整等影响工作有效性的信息，都应该让员工有所了解，从而知道自己收入的构成，也理解自己将要努力、可以改进的方向，为企业发展贡献更多聪明才智。

2.工会组织要成为上传下达的最要窗口。在深入推进绩效考核改革中，工会组织要主动深入到员工之中，在日常的走访、慰问中与基层员工共同探讨如何适应绩效考核管理的新形势新变化。并把基层中普遍存在或新近发生的新动态、新方法及时向管理层汇报。

3.维护员工的合法权益是工会组织的基本职责。工会组织作为员工利益的代表，维护了员工的合法权益，就是维护了党与群众的血肉联系，就是维护了稳定的大局。工会组织要坚持重要改革、重大投资、发展规划、生产经营的重大决策必须向员工公开，充分听取员工群众的意见，在事关企业单位前途命运的大事上，让员工真正有发言权，从而平稳推进绩效考核管理。

4.关爱员工、维护员工合法权益，是法律赋予工会组织的神圣使命。工会是员工的“娘家”：“有难事找工会，要维权找工会”。工会组织还要坚持三访制度，即职工有病必访、职工有急难事必访、职工家属有急事必访，当遇到职工中生病、死亡或家庭患难，工会应该第一时间出现，安抚员工，帮困解难，充分体现企业的关怀，增加员工与企业的情感联结。

三、深化绩效考核管理中，发挥工会组织的助推器作用

绩效考核管理是一个系统，拥有完善的流程：第一步是制定绩效指标，第二步是绩效辅导，第三步是绩效考核和反馈，第四步是绩效诊断与提高。然而我国很多企业在绩效管理工作上，仅仅做了第一个和第三个步骤，即设计考核指标，然后进行考核打分，却忽略了关键的第二步：对员工的绩效辅导。一个好的绩效管理体系，应该要包含反馈机制，即对于指标的计划和衡量，以及指标完成度与目标之间差距的分析。

今年，大庆油田更加严格执行工效挂钩政策，加大薪酬分配向效益贡献大、创效水平高、发展质量好的单位倾斜。要求月度工资发放体现工作量等贡献要素，做到按劳付酬。在有力推进绩效考核改革中，工会组织要积极发挥改革的助推器作用，在企业中营造有效的激励氛围。

美国哈佛大学教授威廉？詹姆斯在《行为管理学》一书中指出，实行计件工资的员工，其能力仅发挥了20%～30%；在受到充分激励时，其能力则可发挥至80%～90%。通过激励，可以使员工充分发挥其技术、特长和潜能，保持工作的高效率。在深化绩效考核管理中，工会也应该积极采取座谈会及个别谈心等方式，分析绩效考核中员工的得失，了解新老员工的思想情绪变化，进行职业技术、心理指导，并随时向组织反馈员工遇到的不适合自己解决的问题。同时充分发挥工会作用，丰富员工业余文化生活，改善员工福利，让员工确确实实地感受到企业的温暖，感受到自我价值的被尊重，在激励机制中发挥更大潜能。

四、为更好地服务于绩效考核管理，要不断提高工会干部自身素质。

面对企业工会职能拓展，任务加重，难度加大的客观现实。工会干部要想适应新形势，迎接新挑战，真正履行好自己的职责，必须提高自身素质，提高工作能力和水平。要学会用市场经济的竞争观念、效益观念、法制观念、信息观念、人才观念和权利义务观念取代不合时宜的旧观念。在实践中坚持创新，用创新的思维解决问题，完成任务。为更好地服务于企业的绩效考核管理，工会干部要在工作中树立强烈的法律意识，做到言行都有法律、法规为依据。在参与制定涉及职工切身利益的政策时，能够及时、准确、科学合理的提出法律依据。

参考文献：

[1]李春莲 .《证券日报》2016年3月28 日.

[2]张云普.大庆油田工效挂钩出活力增效 益《中国石油报 》 2015年9月11日.

[3]吕一娜，高红梅.论工会在企业建设中 的作用《城市建设理论研究》2015（22）.

[4]吴天华.浅谈企业绩效管理与企业战略 的关系《现代经济信息》2012年12月.

[5]威廉·詹姆斯. 《行为管理学》中国人民 大学出版社 2008年.