找准长和短 打好组合拳

王宪魁

长短不能孤立地、静止地看，要全面地、发展地看，有长不扬就是短，有短补上则为长

两会期间，习近平总书记参加黑龙江代表团审议时指出，要“扬长避短、扬长克短、扬长补短，向经济建设这个中心聚焦发力，打好发展组合拳，奋力走出全面振兴新路子”。总书记的指示，为我们做好当前和今后一个时期的工作指明了方向。我们要进一步激发内生动力，扑下身子、真抓实干，推进黑龙江全面振兴。

进一步审视省情特征，真正找准“长”有什么、“短”在哪里，既要在发挥“长”上做文章，又要在解决“短”上下工夫，有的放矢地把长扬好，把短避好、克好、补好。比如，我省是农业大省，在粮食生产上是长，但在市场营销、精深加工、过腹增值上是短，长中存在短处。现在玉米出现结构性过剩，对农民增收、去库存是短，但对精深加工、过腹增值发展畜牧业则是长，短中也有长。再如原油是我省传统优势，前些年市场好时，掩盖了一些问题，现在量价齐跌了，各种矛盾凸显出来，对全省经济形成负向拉动，长变短了。但换个角度看，这也是发展精深加工、延长产业链条的有利契机。长短不能孤立地、静止地看，要全面地、发展地看，有长不扬就是短，有短补上则为长。

我省老企业比重大，国企和央企比重大，发展最大障碍在体制，必须啃硬骨头、涉险滩。打好组合拳，就是要做好引导增量的“加法”、化解过剩产能的“减法”、创新驱动发展的“乘法”和简政放权的“除法”，推进改革举措落地，形成充满活力的新体制。要把国企改制改组同化解产能过剩、淘汰“僵尸企业”结合起来，该重组的重组，该兼并的兼并，该退出的退出，完善企业治理模式和经营机制，解决好历史遗留问题，增强内在活力和市场竞争力。

黑龙江经济市场化程度低，主要表现在国有企业这一块体制机制不活。我们要向激活国企存量精准发力，抓好央企技术转型升级、项目谋划生成，加强与地方企业合作，发挥好企业的关键作用，激发市场主体动力。要千方百计地支持和引导非公有制经济发展，破解非公有制经济发展遇到的市场的冰山、融资的高山、转型的火山这“三座大山”的困难，向放手发展非公经济精准发力。要制定有突破性的用地、财税、金融等扶持政策，支持企业把产品做精、把链条做长、把规模做大。各级党委政府要服务企业发展，多措并举提升服务效能，减轻企业负担，降低企业成本，落实好“三去一降一补”任务，从供需两侧推进，更加注重创新供给，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡的跃升。要下大力气解决好煤城、油城、林城等资源型城市转型发展的难题，发展接续产业，完善可持续发展长效机制，实施好产业转型攻坚行动计划，增强可持续发展能力。

此外，要发挥好科技牵动作用，激发创新发展动力。打通科技成果转化通道，抓好人才队伍建设。围绕绿色生态这个金字招牌，构建产业体系和空间格局，走出一条生态优势充分发挥、绿色生态产业富省惠民、实现人与自然和谐共生的新路子。