浅谈如何领会推进“四个全面”战略布局

于维国

[关键词]“四个全面”；经济新常态；举措

一、减速运行将成为我国经济发展的新常态

改革开放30年取得的巨大的经济成就是以牺牲资源、环境和政治信誉为代价的，现阶段已经或近乎到了承受的极限，如果再这样高速发展下去会带来无可挽回的后果，从发展趋势看，我国经济减缓将成为未来若干年的常态，至于减到多少合适，应该是针对现实情况而定，但是像前些年那样最高可达近15%的增速是可以确定不会再出现了。

目前中国经济发展的九大特征：

1.从消费需求看，模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流。我们要做订制式服务，才能在未来发展中有所建树。

2.从投资需求看，基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现。现在国内外的风投基金主要集中在新兴经济模式开放上，阿里集团就是例子。

3.从出口和国际收支看，我国低成本比较优势发生了转化，高水平引进来、大规模走出去正在同步发生。经济的软着陆和资本大量外流的矛盾短时期内难以化解。

4.从生产能力和产业组织方式看，新兴产业、服务业、小微企业作用更凸显，生产小型化、智能化、专业化将成产业组织新特征。国有企业巨大的身躯将使它行动迟缓，但如能顺利转向，可预料它的步子也会出奇的巨大。

5.从生产要素相对优势看，人口老龄化日趋发展，农业富余人口减少，要素规模驱动力减弱，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步。现在南方工厂大面积引进生产机器人，大大降低了人力成本，从经济角度看，这是不可逆的发展，可大量的剩余劳动力和待养人群该如何办？会不会成为另一个经济增长点？

6.从市场竞争特点看，市场竞争逐步转向质量型、差异化为主的竞争。现在很多企业和商家，特别是与互联网相关的企业都在做差异化营销，量身定做属于消费者自己的产品，我们哪些是可借鉴的呢？

7.从资源环境约束看，环境承载能力已达到或接近上限，必须推动形成绿色低碳循环发展新方式。有朋友在南宁，做环保用品和小区绿化设计，一年收入不低于100万，这说明了未来人们对环境改善的需求是一种必然，将催生巨大产业链。

8.从经济风险积累和化解看，经济风险总体可控，但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间。最主要表现就是，我们的国人、企业，其中也包括我们铁路企业，拥有巨额的债务。中央政府为了刺激经济，印发了大量的现钞，这直接导致了资本泡沫的出现和CPI的与日俱长。这是一个危机，现在新一代央行已经明确了不会再加印人民币，这是一个信号，几次降息和准备金率的下降都说明了中央政府意识到了危机的存在，我们需要很多年甚至一代人来稀释经济高速发展累积的金融风险。

9.从资源配置模式和宏观调控方式看，既要全面化解产能过剩，也要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向。产能过剩是危险的，几次资本主义社会的经济危机都源于产能过剩，现在国家大力推行以“一带一路”为中心的对外政策，也是源于此点，如果不进行有效的产能输出，前途是可预料的，铁路物流企业在这一大的战略构想中是重要的棋子。

二、经济新常态对我国社会发展的影响

经济新常态最主要特征：经济增长减速

经济新常态最主要内容：经济转型升级

经济新常态最主要驱动力：创新

1.脱胎换骨的转变。主要是人们思维意识形态的彻底颠覆，也是一个自然选择的阶段。

2.全面建成小康社会进入决定性阶段，要么成功，要么失败。如果失败了后果不堪设想，不允许失败。

3.切忌走入中等收入国家陷阱。坚定不移的支持党中央决策，迅速转变观念，改变经济形式，摆脱危机，坚信一定可以跨过这个陷阱。走进中等收入陷阱的国家有很多，阿根廷是最著名的例子，现在它还在这个泥沼中没有走出。

三、要用稳增长、调结构引领新常态

中央提出“四个全面”，即全面建成小康社会——这个是目标，后面“三个全面”都是举措；全面深化改革——只有全面深化改革才能释放活力和创造力，这里注意，中央提法里去掉了开放二字，可谓自有深意；全面依法治国——现在的中央领导核心已经深切地意识到制度建设的重要性，想让我们的航船砥砺前行不仅要有好的舵手，更要有谁都不能触碰的红线，这里中央文件的提法也变了，以前是全面推进依法治国工作——是向这个方向努力，现在叫全面依法治国——这是要求，区别很大；全面从严治党——从“四风”到“教育实践活动”再到“三严三实”再到“两学一做”，都是因为党中央看到了我党内部出现的问题，正所谓刮骨疗毒，想全面建成小康社会，就得保证党的先进性，这是执政之基，从严治党必将成为我党今后一段时期的主要任务，终将成为常态，根治腐败不是做做样子，是政治——正所谓“破山中贼易，破心中贼难”。

我们都该深刻认识到党建的重要性，我们党历来有三个“法宝”，前两个是“统一战线”和“武装斗争”——现在可以深化为经济斗争——它们都是武器，最后一个是“党的建设”，这是手持武器的勇士，孰轻孰重一目了然。