德经济部欲为中企收购划红线

本报驻德国特约记者　青木

“对中国收购的恐惧！”德国新闻电视台16日报道称，德国机器人制造商库卡被中国美的集团收购，半导体供应商爱斯强、百年照明企业欧司朗等企业也面临出售给中国企业，引发德国政府担忧。德国联邦经济部的一份内部文件显示，联邦政府正计划在法律上对外国收购德国企业进行干预。

德国《星期日世界报》从德国联邦经济部国务秘书马赫尼格处获得一份内部文件显示，联邦经济部计划保护本国高科技公司，以应对非欧盟国家国有企业或部分国有企业的“不友好攻击”。文件称，来自非欧盟国家的投资者在收购欧盟企业时，欧盟国家政府应该有全面否决权。具体政策是，收购欧盟国家企业股份超过25％的交易，必须获得所在国政府的许可。报道还根据文件举出了未来将面临限制的四种情况：一是投资者所在国政府产业政策影响的投资；二是由政府补贴的投资；三是包括国有企业或部分国有企业的收购；四是对德国企业限制市场准入国家的直接投资。

对于这份内部文件，德国联邦经济部不愿给予评论。不过，该部部长加布里尔已经多次明确表示，他希望在欧盟层面上，针对有补贴的外国公司的竞争制定规则。《星期日世界报》称，联邦政府的担忧是因为一些中国公司毫无阻碍地收购了德国的高科技企业，而德国企业却不能完全购买中国企业。

不过至少在公开表态中，德国政府目前在中国企业收购德国公司过程中仍保持开放态度。《新苏黎世报》称，加布里尔曾试图说服德国及欧盟企业出手参加库卡竞购，但无果而终。最终，德国不得不给这一收购案亮起绿灯，因为现有的欧盟法规不能为政府提供叫停的法律依据。分析人士认为，新的文件如果在欧盟层面通过，势必将影响中国等国家企业的收购。

根据安永会计事务所的一项研究报告，今年上半年，中国投资者收购了37家德国企业，而2015年全年才39家，这创下了历史纪录。中企在德国的投资总规模扩大得更为强劲：2015年的投资总金额是5.26亿美元，而今年前6个月的数字就已经达到108亿美元。▲