收储数字化 处理无害化 补贴常态化——寿光病死畜禽处理推出“三化”模式

本栏编辑 张明海

特别报道

收储数字化 处理无害化 补贴常态化
——寿光病死畜禽处理推出“三化”模式

本栏编辑 张明海

“喂，是金盛源公司吗，我是田柳镇的养猪户李建强，有两头病死猪需要处理。”“好的，请将病死猪收集起来，并带上您的信息卡，于上午10时将病死猪送到集中收集点，我们会准时派车前去收集。”3号收集车接到电子收集指令，驾驶员、押运员赶赴集中收集点。

在寿光市田柳镇病死畜禽集中收集点，养殖户李建强拿着自己的信息卡在移动终端设备上进行了扫描登记，3号车押运员祝洪昌用移动终端对李建强送来的病死猪数量进行了拍照和登记。李建强在移动终端上签字，祝洪昌将此条信息进行了实时上传。集中收集点收集完毕，3号车开始返回公司。

在金盛源固废处理有限公司的视频监控器上，3号运输车从出发到返回的运行轨迹清晰可见。公司人员、公检法机构、畜牧系统人员、保险公司人员，只要通过账号登陆公司的“病死畜禽收运管理系统”后，当天全市收集的病死畜禽种类、数量、养殖场户、运输车辆等信息一目了然，而且部分高病死率的信息也及时反馈到当地畜牧兽医部门。

据寿光市畜牧兽医局局长赵洪波介绍，寿光市是畜牧业大市，也是畜牧业强市，2015年，全市生猪出栏93.65万头，家禽出栏1.06亿只。为实现病死畜禽无害化处理、资源化利用，从源头控制病死畜禽的流向，市里通过利用民间资本运营、政府给予补贴的方式，于2013年由寿光市金盛源固废处理有限公司投资3000万元建成了日处理能力达到60吨的病死畜禽无害化处理厂，并实现了收储数字化、处理无害化、补贴常态化。2015年，全市共处理病死猪22万余头，处理病死禽360多万千克，病死畜禽的集中处理率接近100%，基本杜绝了随意抛弃、出售、贩卖、加工病死畜禽等违法行为。其具体做法：

收储实现数字化 为了便于集中收集，该市根据每个镇（街道）的养殖情况，设立了18个病死畜禽集中收集点。无害化处理厂购置了6部全密封式收集车，按照车辆包片的方式，定期到收集点进行收运。为了便于监管，企业投资60余万元自行开发了“病死畜禽收运管理系统”，收集过程实现了数字化管理。一是收集系统。每个养殖户有一张信息卡，存贮有养殖户的个人信息，每辆车配备一台移动终端，在收集养殖户的病死畜禽时，用移动终端对病死畜禽的种类和数量进行拍照留存，养殖户只需在终端上签字即可，移动终端将收集的品种、数量等情况实时上传，使监管人员能够实时掌握全市的病死畜禽收集处理情况。二是储运系统。每辆运输车都配备了GPS定位系统和无死角视频监控系统，通过互联网将车辆运行、收集等情况实时传送到监管平台，使监管人员实时掌握车辆的位置及运输情况。

处理实现无害化 病死畜禽由车辆运输到无害化处理厂后，先进行消毒、粉碎，后投入无害化处理机，加入发酵细菌和稻壳等辅料，温度控制成90～110℃，经过15小时左右即可处理完毕。整个过程无废水、废气排放，未对生态环境造成二次污染。处理后的废渣，经山东省动物疫病预防与控制中心、青岛普尼测试有限公司等权威部门检测，猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟、新城疫、禽流感等重大动物疫病病毒全部为阴性，芽孢杆菌等菌群数量符合相关标准；而有机质的含量达到了62.7%、粗蛋白含量为30.3%、氮磷钾总含量超过了6%，是制造有机肥的理想原料，目前已远销天津等有机肥厂，真正做到了病死畜禽无害化处理、资源化利用。

补贴实现常态化 2012年11月15日，该市出台了《寿光市病死畜禽无害化处理管理暂行办法》，2013年5月6日又以会议纪要的形式对病死畜禽无害化处理补贴标准进行了规范。市政府按照处理1头病死猪补贴80元（无害化处理厂60元，养殖户20元），处理1千克病死禽补贴1.6元（无害化处理厂1.2元，养殖户0.4元）的标准进行补贴。同时，为了更好地保障病死畜禽的集中无害化处理，市畜牧部门与5000多家饲养场签订了《对病死畜禽无害化处理承诺书》，发放、张贴《关于对病死畜禽集中到市无害化处理厂处理的紧急通知》8000份，实行责任制管理，落实责任到人，对于不按规定处理病死畜禽的行为进行了严肃查处，涉嫌出售、贩卖、加工病死畜禽的违法行为，移交司法机关处理，切实做好了病死畜禽的无害化处理工作。

点评：病死畜禽一直是餐桌上的隐患，病死畜禽无害化处理长效机制的建立也是各级畜牧兽医部门面临的难点问题。而寿光市在病死畜禽无害化处理中实施了“两手抓”，一手抓严厉打击，一手抓病死畜禽长效机制的建立，特别是在长效机制建立中与社会资本、保险补贴相结合，创新性的推出了收储数字化、处理无害化、补贴常态化模式，既从源头上对病死畜禽的流向进行了把控，保障了食品安全，又促进了产业生态化发展，寿光的做法值得借鉴推广！

（特约记者 陶家树）