构建电工管理与服务新型平台，提升高压客户用电管理水平

2016-10-13黄昱昊

企业技术开发·下旬刊 2016年8期

黄昱昊

摘要：高压客户的用电管理切实关系着电网的安全稳定运行，也是供电企业优质服务的重点，而客户进网作业电工是客户用电管理的核心因素。电工取证后的管理与服务，长期以来一直是一个盲区：没有相关措施监管和指导客户电工的作业行为，电工队伍自身的业务技能水平也良莠不齐。厦门供电公司以服务电力客户为宗旨，多维度构建电工管理与服务新型平台，实现了对电工的全过程管理和服务，从而提升了客户的用电管理水平。

关键词：电工管理；服务平台；高压客户；用电管理

中图分类号：TM727 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）24-0157-02

1 客户用电管理的现状

首先，从事电工作业的人员来看，普遍存在着文化素质偏低、安全意识较弱、操作能力不强、缺乏事故隐患排查及事故应急处理的能力、从业人员流动性较大等问题。其次，电工队伍逐渐壮大，目前厦门区域电工共有约1.4万人，每年新取证电工培训约1500人。第三，现有的电工管理中，仅有进网作业取证和电工资格复审的单一环节，对电工取证后的作业行为和技能水平没有长效机制进行监督和指导，导致供用电双方均存在较大安全风险。

据统计，2014年厦门地区共发生电力客户侧故障446起，其中波及公共电网的79起，造成直接经济损失近2 000万元。因电工管理缺位造成的客户侧用电管理水平不高，直接影响了客户的安全可靠用电和电网的稳定运行。

2 提升的策略

在电工管理方面，建立电工管理相关机制，加强对客户电工作业行为的监督指导，避免因电工不当行为造成供用电双方用电安全风险和经济损失；在电工服务方面，以提高电工业务技能为目标，出台多重举措，加强供电企业对电工的培训和交流。运用以服务电力客户为宗旨、以提高客户用电管理水平为导向、以多维度构建电工管理与服务新型平台为手段的策略，以“六个一”（一场培训、一个基地、一个网站、一份报纸、一项办法、一项评定）为抓手，最终形成供用电双方和谐共赢的局面。

3 具体措施

3.1 “一场培训”——开展在岗电工继续教育培训工作

针对目前存在的进网作业电工管理侧重于取证培训，而取证后教育培训相对薄弱的问题，厦门供电公司每年开展若干主题、针对不同领域的电工开展免费的技能培训。2014年，厦门供电公司对厦门区域113家重要电力客户、重点保障电力客户以及106家电力大客户的1 000余名电工进行试点培训。培训邀请了用电检查、调度运行、配电维护、新能源发电、电气设备试验、电能质量等方面专家，对客户电工进行配电室巡视维护、应急停电处理、自备电源维护、与调度发接令等方面的教学和指导。2015年，厦门供电公司举办了110 kV电力客户用电安全管理培训班，针对110 kV及以上的专变客户电工进行了变电站房用电安全、电力调度管理、变电站值班与维护管理等方面培训，在理论培训的基础上还增加了实际案例分析及变电站现场参观教学等互动环节，旨在提升110 kV客户电工的专业知识和实际操作水平。

3.2 “一个基地”——建设专业实训基地，加强电工实操技能水平

客户电工在取证后日常操作机会较少，操作的熟练度不够，在倒闸操作及事故应急处理过程中常常导致误操作的发生。因此，建设模拟实训基地，为客户电工提供一个实操煅练的平台，既是电工的迫切需求，也是供电企业实现安全管理的有力保障。厦门供电公司叶厝变实训基地建设有一套完整的虚拟电网体系，即是电气试验、继电保护调试、电缆故障探测安装试验、配网模拟操作、架空线路设备安装、土建规范施工等专业人员的综合型实训基地，也同步作为电工技能的实训及考试场所。

3.3 “一个网站”——建立“厦门电工服务网”网站

针对数量庞大的普通电力客户电工，利用先进的信息化平台实现对电工的全过程实时管理，也是非常重要的手段。经过前期市场调研，厦门供电公司建立了“厦门电工服务网”，旨在搭建一个供电企业与电工之间的在线互动平台。

该网站分电工服务、电工管理两大模块。其中电工服务模块主要包含信息公告、电力政策法规宣传、进网作业电工取证报名、电工证遗失、变更申请办理、电工市场、电工违章记分在线查询、站内信息等七大功能。

同时，供电企业员工可以通过该网站核对进网作业电工证的真实性，在业扩中对电工资质进行把关。该网站的建立极大豐富了电工服务的内容，简化了电工培训及复审现场工作，实现了对客户电工服务的实时化、全程化。

3.4 “一份报纸”——创办《厦门电工之友》报

《厦门电工之友》报是福建省首份以电工为对象的报纸。创刊的宗旨是加强供用电双方信息交流，提升广大电工的理论技术水平，展示厦门电工精神风貌，借以营造稳定和谐的供用电环境。《厦门电工之友》报是厦门电工服务网的平面媒体，该报纸设有四个版面，第一版为品牌传播与政策法规，介绍供用电政策信息，宣传供电企业服务举措；第二版为安全生产，介绍用电安全管理的相关政策和措施；第三版为技术园地，介绍各类电气设备、节能节电等知识；第四版为互动平台，用于来信答疑、优秀电工展示等。

3.5 “一项办法”——制定电工违章记分管理办法

现阶段供电企业对电工管理未能深入，对客户电工的违章行为停留在口头告知、发放用电检查通知书层面，缺少有效的监督管理机制。厦门供电公司探索效仿《机动车驾驶员交通违章记分办法》的管理模式，制定了《国网厦门供电公司进网作业电工违章记分管理办法（试行）》。办法中规定了48种具体的电工违章行为，并依据违章行为严重程度，分为12分、6分、3分、2分、1分五档，以三年为一个周期，试点采用记分制来监督管理电工日常工作行为。

同时，在厦门电工服务网后台开发了电工违章记分管理模块。用电检查人员在日常工作中依据记分办法，现场记录并告知电工违章行为，并将电工违章行为记分情况录入网站的电工管理模块中。厦门供电公司定期将电工违章情况上报电工取证颁发部门，由其进行考核处理。

过上述管理模式的建立，督促客户电工依法、遵规开展客户侧站房管理工作，对用电检查现场管理的闭环，电工自身作业行为的规范起到了重要的作用。

3.6 “一项评定”——制定星级电工评定办法

为鼓励电工提升自身技能水平，并为客戶选择优秀电工提供重要依据，厦门供电公司与劳动部门联合开展变配电值班工职业资格培训鉴定工作（分初、中、高级），结合进网作业电工取证进行管理，制定了《国网厦门供电公司星级电工评定办法（试行）》，根据电工技能水平及现场作业行为等综合条件进行“星级电工”评定，并定期在厦门电工服务网、《厦门电工之友》报上公布星级电工名单，表彰三星级电工。通过对电工等级进行划分，有利于电工技能水平的提高，同时让用人单位有选择性的对电工进行招聘，满足不同层次的需求。

4 取得的成效

4.1 提升了企业自身管理水平

通过构建电工管理与服务平台，填补了当前电工管理与服务的盲区，建立出台了如下规章制度、信息系统：

①制定了《厦门电业局进网作业电工违章记分管理办法（试行）》。

②建立进网作业电工管理与服务平台，即厦门电工服务网。

③创办了《厦门电工之友》报纸。

④制定了《国网厦门供电公司星级电工评定办法（试行）》。

4.2 提升客户用电管理水平

考虑到客户用电管理水平较为抽象，难以直接予以评价，采用客户电工配置数、客户设备年检率、客户年平均故障数、客户安全器具合格率、客户自备电源配置率等五个参考指标作为厦门地区219户重要客户（大客户）用电管理水平的评价指标。见表1。

实施新型的电工管理与服务的模式后，客户的各项用电管理指标均有提升。

4.3 经济效益估算

因为客户用电管理水平提升，其经济效益体现在多个方面。仅以客户年平均故障数为例，在厦门地区219户重要客户（大客户）中，往年的年平均故障数为19件，2015年则为8件。以每户单次抢修费用2万元，抢修时间为36小时，每小时经济产值5万元，每小时供电企业对每户的售电量2 200 kWh估算：