体验美国社会“自组织”如何应对自然灾害

□孙嘉明

体验美国社会“自组织”如何应对自然灾害

□孙嘉明

我居住在美国达拉斯市附近的一个大学城里。几年前，我所在的小区遭遇了一场30年不遇的龙卷风，好几十家住户受灾。

我家门前的百年大树被风掀倒，把屋顶捅了个大洞。那天晚上，又刮风又下雨，雨水顺着屋顶的大洞流进屋内，把地毯、沙发、钢琴全泡了。因为断了电，屋里漆黑一片，电话也无法与外界联系。我和妻子只能点上蜡烛，听着窗外夹着暴雨的咆哮轰鸣声，提心吊胆地过了一夜。

第二天，天蒙蒙亮时手机才有了信号，可面对一片狼藉，我真有点儿束手无策。

按照中国人的思维方式，我的第一反应就是向市政府求救。电话打过去后等了好长时间，我才看到一辆警车驶来，但没人下车就离开了。随后，我再次拨通市政府的电话，得到的回答却是“你自己找保险公司”。

咦！政府怎么能这么轻描淡写地应付老百姓！无奈，我只好翻出我的房屋保险公司电话拨过去。电话那边的接待人员说，会尽快派人前来记录灾情，同时提醒我，现在就可以联系工程承包商进行灾后重建。

“自己找工程承包商？”我不知所措，这是我来美国后第一次遭遇灾害，到哪里去找工程承包商呢？

我正犯愁呢，忽听有人敲门。一打开门，敲门人就问我是否需要帮助。原来，他们就是工程承包商。他们通过广播、电视了解到这里的灾情后，驱车一个多小时从另一个城市赶到这里。

看到他们有承包工程的资格证书，我便和他们谈起如何修复砸坏的屋顶、更换浸水的地毯和沙发、处理受潮的墙壁等事宜。承包商仔细查看了受损情况后，很快从随车携带的电脑上打印出一份近10页的清单，列出所有的材料费和人工费，并估算了工程所需要的时间。

我签了字，当问及如何支付费用时，那位承包商说：“只要把你的房屋保险公司的账号和电话给我即可，所有事项我们会与保险公司联系，不必你直接参与。”于是，我家房屋的灾后重建计划就这样搞定了。

那一天，前来敲门施援的工程承包商来了好几拨。后来我才知道，他们之间有竞争，我可以就房屋修复的价格、标准与他们讨价还价。可是，由于我以前没经历过类似的事，就稀里糊涂地被第一个敲门的工程承包商给搞定了。

灾后的第二天，我要去外州参加一个学术会议，就由我太太在家看管施工。数天后，当我回到家里时，看到好几位工人有的在屋顶铺瓦，有的在室内刷墙，有的在外锯木头……许多邻居家也是同一番“大干快上”的灾后重建景象。

十来天后，我家的修复工程完工。看着修缮一新的房屋，我的心里很高兴，再三向工程承包商和工人们表示感谢。他们离开时带走了我签过字的合同。

一周后，保险公司派来的第三方检查人员敲开我的家门，询问工程质量问题，并让我填写了一份表格。数天后，我收到通知，工程总共所需的2万多美元已直接转给工程承包商，而我一美分都没花。

这场灾后重建虽然过去数年，但那期间发生的件件事情却常常在我脑海中闪现。回顾整个过程，没有市政府官员露面，也不见社区委员亲临，自始至终仅有三个角色出场：受灾者、承包商和保险公司。我似乎从中悟出一个道理：这不就是国人近年来常常讨论的“小政府，大社会”或“社会建设”吗？

过去，当老百姓遇到问题时，第一反应就是找领导、找政府。如果发生无责任人和担保人可寻的事件，也只能由政府买单。说到底，就是社会缺乏“自组织”功能。

按照系统论的观点，“自组织”是指一个系统在内在机制的驱动下，自行从简单向复杂、从粗糙向细致方向发展，不断地提高自身复杂度和精细度的过程。可见，在应对自然灾害时，政府在某种程度上“不作为”或“少作为”，而让“社会”自己去作为，让“社会”自动地化无序为有序，更能体现出社会“自组织”的强大活力以及成熟的内在机制。

［编辑：王雪电子信箱：ddshwx@126.com］