三项机制助推申诉案件办理质效

去年以来，河南省唐河县检察院通过建立“三项机制”，切实做好刑事申诉案件办理工作，进一步提升了办案质量和效率，收到了良好的法律效果和社会效果。

一是建立联合办案机制，提高办案效率。对时间跨度长，案情复杂的案件，在审查时，启动联合办案机制，办案人员及时向原案承办人询问案情和案件争议的焦点等情况，并就案件复查情况与原承办人进行探讨，听取意见建议。对疑难复杂案件，由控申部门负责人联系原办案部门召开协商座谈会，共同进行研讨，及时提出案件办理思路和处理方法。

二是建立综合协调化解机制，做好案件衔接工作。建立刑事申诉信访案件转办、分流处理平台，对疑难复杂的案件，与其他司法机关进行联合调查、联合听证、联合“会诊”、共同答复， 以增强纠错能力， 努力克服因申诉人盲目、反复信访造成的资源浪费和司法公信力下降， 引导群众理性、合理表达诉求。

三是建立第三方介入机制，提升办案公信力。申诉人对检察机关办理的申诉案件在事实认定、证据采信、法律适用等方面存在异议，及时启动第三方介入机制，通过公开听证、公开答复等形式，由案件当事人从检察机关建立的16人“第三方矛盾化解人才库”中，挑选自己信任的律师、人大代表、政协委员或人民监督员对案件进行合理性评判，提出意见建议，增加案件办理的透明度和公信力。

截至目前，该院26件涉法涉诉信访案件中，有18件引导进入诉讼程序，8件实现息诉罢访，化解矛盾纠纷9件。先后对15名刑事被害人进行救助，发放救助款12万元，并积极协调有关部门，帮助6名困难当事人申请了低保或子女入学等生产生活帮助。（文/牛凌云 王庆惠）