浅谈土地确权发证中宗地四至自动处理问题

赵德良　孙政

【摘 要】作者基于近几年开展的农村土地承包经营权确权项目、农村集体土地确权发证项目的基础上，对于宗地（地块）的四至问题进行了深入的探讨，并利用EPS2008软件平台，对利用脚本编程技术，实现了宗地四至的自动提取，为土地确权登记工作节省了大量人力物力，提高了工作效率。

【关键词】宗地四至；EPS2008地理信息平台；土地登记；脚本编程；界址点

【Abstract】Author based on the recent years to carry out the rural land contract management right is indeed the right project，rural collective land ownership certification of the project based，for the parcel（plots）problem of the four were in-depth discussion，and with eps2008 software platform，the script programming technology to realize the automatic extraction of parcel four，saves a lot of manpower and material resources for the registration of land ownership，improve work efficiency.

【Key words】The four case；EPS2008；Land registration；Programming；Boundary point

0 前言

最近几年，全国都在开展农村土地承包经营权也如火如荼，在数据处理过程中，有一项内容为“四至”的填写，对于宗地（地块）四至问题，想搞清楚宗地四至问题，先叙述一下宗地的概念：不动产权籍调查技术方案中叙述如下：土地权属界线封闭的地块或者空间。通常，一宗地是一个权利人所拥有或使用的一个地块。宗地四至是指一宗地四个方位与相邻土地的交接界线。一般填写四邻的土地使有者或使用单位和个人的名称。

对于宗地四至的填写问题，应该是在土地调查阶段填写的，但是目前的作业习惯来说，大部分都是先进行调查，然后根据调查情况在数据库中完善四至关系。现在利用的建库软件大部分都有四至的提取功能，但是根据笔者多年研究观察，大部分都有一定的缺陷，不是太完善。而且是在数据库完善好的前提下进行提取，但是对于作业队伍来说，四至的提取需要在建库之前完善好，所以如何优化传统的作业流程，更好的节约人力、物力，还能够起到提高效率和质量的作用，是我们需要研究的。

本文结合近年来土地承包权的实际情况，针对调查形成的GIS数据进行分析，对已有的地理信息系统软件EPS2008进行二次开发，即用VBScript语言编写脚本，实现了宗地四至的自动提取，使地籍调查中的四至能够在计算机上自动生成，此种方法的实现极大的提高了效率和准确性，节约了成本、提高了精度。

1 宗地四至自动处理方法

1.1 四至提取方法和流程

获得一块地块的四至也就是根据本地块的东南西北方向获取，怎么才能正确地判断出一块地块的北边、东边、南边、西边，如何才能判断地块四至方向呢？笔者以宅基地测量为样例，采取根据坐标极值进行判断，如图1：

这样，根据地块的四个极值坐标组成外围框，然后根据外围极值边框所压盖的相邻地块中的土地权利人进行提取，具体提取方式可以根据情况进行调整和分析。一般是根据边框的中点位置所压盖的地块内容进行提取，如下图，图形进行了虚宗的构建，且都进行了属性字段的完善。这样最北边的提取为北至（如图中的道路），最东边的提取为东至（图中的胡同），最西边的提取为西至（图中的李四），最南边的提取为南至（图中的大街）。

四至提取的过程及步骤如图3：

2 地块四至的提取方法

2.1 图形拓扑构面

在地籍调查中，根据调查结果我们可以确认宗地的边界和权利人，目前我们的操作方法是先在CAD图形上确定好边界，两宗地相邻的只需要画一条界线，在图上标注权利人和虚宗的名称，保证图上的封闭区域，以便后期进行拓扑构面，如图4：

把这个图形根据图层对照导入到软件中，利用软件脚本进行构面，流程如下：1）打开软件如图5：

2）新建工程，根据层码导入，在CAD中，主要图层设置为：

3）根据所注记的文字内容提取到宗地面的土地权利人字段中，提取后的界面如下：

主要代码如下：

2.2 宗地图形中极值的求取

Microsoft Visual Basic Scripting Edition是程序开发语言Visual Basic 家族的最新成员，它将灵活的脚本应用于更广泛的领域，包括 Microsoft Internet Explorer中的Web客户机脚本和Microsoft Internet Information Service中的Web服务器脚本。

EPS脚本语言遵循VBScript和JScript语言标准，主要实现EPS平台工程管理、选择集操作、数据编辑、数据整理、数据转换和系统设置等处理。SSProcess是EPS脚本语言固有的对象，是与EPS平台交互的主要入口对象，SSProcess对象的功能包括工程管理、选择集操作、图形编辑操作、数据整理、数据转换、坐标转换和系统设置等功能函数。

EPS2008软件是开放脚本应用程序的，可以获取图形的各种属性，其中SSObj_minX、SSObj_minY、SSObj_maxX、SSObj_maxY，是分别获取图形的最小东坐标、最小北坐标、最大东坐标、最小北坐标，代码为：

Minx=SSProcess.GetSelGeoValue（i，"SSObj_minX"））

这样我们就可以对获取的坐标值进行处理和获取相邻的地物属性值。

2.3 构建外围矩形区域

根据宗地外围的四个极值坐标构建外围矩形，并且搜索外围矩形线所压盖并且与本宗地相邻的地物，获取相邻地物的属性值，编码如下：

2.4 根据属性值进行提取四至

根据构面完成的属性值，利用相邻关系和四个极值进行判断宗地的四个方向，并且提取所填写的属性值进行填写宗地四至。

主要实现代码如下：

3 结束语

本文的宗地四至提取方法在惠民县农村集体土地确权登记发证项目、沾化县承包经营权登记颁证项目等工作中得到了广泛应用，提取正确率都在80%以上，其中根据统计沾化区大高镇刘之俭村共有地块数1264块，正确数量为1058块，正确率为83%，通过分析错误地块均为不规则的行政，沾化区承包权正确率综合在80%左右。惠民县农村集体土地确权登记颁证工作中共有宗地数15万左右，根据前期抽查情况正确率在90%。莒县集体土地确权发证项目中，正确率为93%，五莲集体土地确权发证项目中，正确率为95%。综合分析，在承包经营权确权发证工作中，由于地块形状复杂，正确率稍微低一些，在宅基地确权发证工作中，宅基地基本上比较规整，所以正确率较高。同时为了更好的进行提取，在工作中均进行了虚宗的设置，所以大大提高了提取的四至为空和遗漏的情况，为了更好的提高质量，除了进行抽查外，还安排了专人进行人工检查和修复，即使这样我们在工作中大大提高了工作效率，节约了成本。

针对宗地形状不规则和多样化的特点，为了进一步提高提取的正确率，则需要增加判断条件，优化判定算法，今后笔者将继续对此进行研究。

【参考文献】

[1]廖长根，廖长根，唐祥云，刘丽.地籍测量学[D].武汉：武汉大学出版社.

[2]TD/T1001-2012 城镇地籍调查规程[S].

[3]北京清华山维新技术开发有限公司.EPS2008平台说明书终稿[R].北京.

[责任编辑：汤静]