在底线共识中探寻多赢之路

岳振

生态文明贵阳国际论坛2016年年会于7月8日至10日举行，论坛发表的《贵阳共识》认为，当今世界，越来越频发的极端天气事件和自然灾害已给人类社会造成严重影响，对人类的生存和发展构成威胁。应着力发展绿色经济、打造绿色家园、构建绿色制度、培育绿色文化，努力实现经济发展、减少贫困和环境保护的多赢。

贵州省委书记、省人大常委会主任陈敏尔说，遵循习近平总书记“守住发展和生态两条底线、实现百姓富和生态美两者有机统一”的指示精神，贵州明确把发展底线量化为经济增长、人民收入增加、贫困人口脱贫、社会安全等底线指标，把生态底线量化为山青、天蓝、水清、地洁等底线指标，决不能走“先污染后治理”的老路，不能走“守着绿水青山苦熬”的穷路，更不能走“以牺牲环境生态为代价、换取一时一地经济增长”的歪路。

明确两条底线的量化指标，不走“老路、穷路、歪路”，是“底线思维”在发展实践中的具体体现。融入“底线思维”的“新路、富路、正路”，是凝聚智慧、眼光与勇气的多赢之路。

坚守发展和生态两条底线，绿水青山就是金山银山，贵州“两线”一起守、“两山”一起建，厚植生态优势、推动绿色发展，经济发展的质量与效率明显提升。过去五年，贵州的GDP年均增长12.5%，经济结构持续优化，民生改善持续向好，发展动力持续增强，同时，生态优势日渐显现，森林覆盖率达到50%，主要河流湖泊断面水质优良，空气质量优良天数比例达到98.9%。

广大干部群众身体力行，厚植生态保护的基础，抓好封山育林、植树造林、退耕还林，全面绿化宜林荒山荒地，不断提高全省森林覆盖率；厚植脱贫致富的“摇钱树”，加快发展山上经济、林下经济，让生态美起来、百姓富起来；厚植发展生态经济的优势，推进产业生态化、生态产业化，努力把生态短板补齐、长板做优，走出一条环境友好的转型发展之路。

“三个厚植”强调了“既要金山银山也要绿水青山”“多彩贵州拒绝污染”等发展导向，体现了生态建设与全面小康相统一的重要理念。厚植生态优势，能够夯实人民安居之基、激活幸福之源。贵州省委副书记、省长孙志刚说，绿色发展，知行合一，路在脚下，在新的历史条件下推动绿色发展，必须尊重自然、敬畏自然、顺应自然、保护自然；未来贵州将创新发展绿色经济，努力推动百姓富和生态美的有机统一。

如今，绿色已成为多彩贵州的主色调，生态文明正成为贵州大地的主旋律。“贵州久久为功培育绿色文化，秉承天人合一、知行合一的理念，倡导生产、生活、生态的和谐统一，推动了生态文明理念落地生根、开花结果。”

“在这里，可以处处感受到绿色发展的脉动和气息，体会到推动绿色发展的探索和实践。”贵州生态文明建设实践和成效，得到生态文明贵阳国际论坛与会者高度评价：“在生态文明建设的诸多领域发挥了引领性、示范性作用，令人印象深刻。”这种认同更加坚定了贵州干部群众坚守“两条底线”的信心。

凝聚底线共识，坚守发展底线，贵州持续发力，争取更大政策支持、拓展更广发展空间，勇于打破旧思维、旧套路，探索新方法、寻找新路径，不断深化改革开放，大胆走出去、引进来，开辟内陆开放型发展新路径，不断为经济发展和生态文明建设输入体制机制的新血液、新动能。

全面而深刻理解“发展经济不能破坏生态环境”的战略要求，影响着人们对待贵州一草一木、一山一水的态度。坚守发展与生态“两条底线”，把底线思维自觉融入经济建设、改革开放、脱贫攻坚进程，是贵州干部群众耳熟能详的战略理念、严格遵循的行为共识。

生态文明是时代所趋，绿色发展是民众所盼。坚守“两条底线”、探寻多赢之路，已成贵州跨越发展、后发赶超的历史选择。