中、俄海军联演还是“小升初”

宋晓军

9月13日，我在CCTV“环球视线”栏目做了一次有关中、俄海军“海上联合-2016”军演的谈话节目。在节目中当主持人问我：9月12日开始中、俄“海上联合-2016”演习与同一天美军太平洋战区开始的“勇敢盾牌-2016”联合演习有什么区别？我比喻说：前者相当于“小升初”，而后者相当于“考研”。事后有看了节目的朋友问我：为什么会这样比喻？我说：这应该是一个最容易让“圈外人”听得懂的比喻。

要解释这个比喻，先要从中国海军发言人所说的“海上联合-2016”演习三大亮点——“实战化、信息化、规范化”说起。这三者的关系应该是先有规范化，再有信息化，最后才能兑现演习的实战化。关于规范化，中国海军发言人表示：“双方总结形成了一整套演习的规范文书和指挥流程”，使演习“更简洁、更高效、更实用”。关于信息化，中国海军发言人表示：演习“首次启用了中、俄海上联合专用指挥信息系统”，“标志着中俄两军在联演中拥有了共同的指挥信息化协同平台”。关于实战化，中国海军发言人表示：“双方首次以‘背靠背的方式展开，双方互不见面”，“这是我军首次在与外国海军联演中使用的演练方式”。中国海军发言人对于演习的三大亮点用了多个“首次”的表述，因此，“海上联合-2016”演习对于中国海军而言，可以认为是一次“小升初”的考试。

9月13日，参加“海上联合一2016”军演的中俄海军陆战队员在堪江南亭训练场进行4D。米渡海登岛训练

接下来再说美军太平洋战区的演习。关于规范化，“冷战”期间美军与盟国军队演习就有了规范文书和指挥流程，如在北约内部演习使用的《海军试验战术1000》等文书。关于信息化，美军在“冷战”后就与盟国军队实现了信息化对接，同时美军在此基础上进行了一系列作战模式的开发，如“网络中心战”“空、海一体战”和“分布式杀伤”等。关于实战化，就在我做节目后17小时，也是当地时间9月13日下午3时左右，美军在“勇敢之盾-2016”演习中演练了2015年提出的“分布式杀伤”作战模式，由驱逐舰、航母舰载机发射的反舰导弹将一艘在关岛东北117海里海域上退役的“佩里级”护卫舰（FFG46）击沉。因此，“勇敢之盾-2016”演习对于美太平洋战区的海、空军和海军陆战队而言，可以说是一次“考研”的考试。

说到这儿，可能有朋友会问：今后中国海军如何与美军在“学业”上缩短差距呢？就目前来看，对于中国海军而言至少有三个赶超的有利条件：一是继去年军方完成了领导管理体制和联合作战指挥体制改革后，今年军方正在组织实施军队规模结构和作战力量体系、院校、武警部队改革。在这一过程中，各军种无疑会加大对一线作战部队的资源投入，以争取更优异的成绩展现本军种的规模结构和作战力量体系。二是为海军提供基本物质基础的造船行业也在同步进行产业升级和“深度军民融合”的改革，这将为向海军提供更优质、更高效的作战平台打下一个良好的基础。三是作为外部因素，在9月14日美国会举行的2017财年国防预算听证会上，美军4个军种领导人都对预算无法按时通过表示了下一步军种的工作难以推进。如海军作战部长理查德森（John Richardson）表示海军未来面临着“资金短缺、任务需求繁重和未来资金投入的持续不确定”三重打击。

最后我想说的是，中国海军虽然还在“小升初”阶段，但未来发展的外部环境和内部条件都为中国海军提供了一个在“学业”上与传统海军强国缩短差距的良好基础，而其成功的最大助力还是取决于国家以及军队改革的进程是否顺利。