英国脱欧影响几何？

苏琼山

2016年6月24日，英国举行了脱离欧盟的公投，脱欧派以微弱的优势获胜，正式表明英国脱离了欧盟。这一消息瞬间传遍全球，引发全球金融市场震荡，欧美各大主要股指连续下挫，英镑、欧元剧烈贬值，连带影响到人民币一起被动贬值。

那么什么是欧盟？英国为什么要脱离欧盟？英国脱离欧盟会对全球经济造成什么影响？这一切还要从欧盟的前身欧共体讲起。

英国为何脱欧？

二战之后，西欧国家推行欧洲经济、政治一体化，着手建立一个具有超国家机制和职能的国际组织。1952年，法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡六国组建了欧洲煤钢共同体，1958年又建立了欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体。1965年，上述三个共同体机构融为一体，统称欧洲共同体，简称欧共体。英国1973年加入欧共体，融入欧洲一体化进程。

但是，英国是一个与欧洲大陆分离的岛国，其政治、经济、文化等与欧陆大异其趣，而且英国曾经享有日不落帝国的荣耀，英国人在血液里一直流淌着深深的主权意识。因此，英国从加入欧共体伊始就表现得不是很积极，特别在意其独立性和主权。所以，后来在欧共体进一步发展为欧盟，并着手取消成员国之间边界检查，统一货币时，英国不加入欧元区，止步在《申根协定》之外，同时在德国主导的欧盟经济政治一体化进程中唱反调，始终不希望欧洲继续进一步的整合。

另一方面，近年来随着欧洲政治经济一体化进程加快，欧盟带来的一些捆绑效应让英国越来越不舒服。比如，从2014年下半年开始，世界经济整体进入了低迷和下滑，欧盟部分成员国债务危机严重，这个问题需要欧盟所有成员国共同承担解决。欧盟资金的75%来自于各成员国按照各自GDP比例上交的“摊派费”，英国的收入不错，所以交得多，心里自然不乐意。又比如，欧盟各个国家人才自由流通，每年进入英国打工的人就特别多，这些打工族享受英国的福利，却又把收入寄回自己的祖国，这就让英国的移民和福利制度压力很大。近年来，中东的冲突制造的难民问题，更是成了英国脱欧的导火索。2015年是难民涌入欧洲最多的一年，这些难民也被进行强制摊派，英国必须有份，但是目睹了德国难民问题和法国的恐怖事件之后，英国人对欧盟的信心终于丧失殆尽。

“单飞”并不容易

英国脱欧不完全是一时兴起，而是有过权衡和深思熟虑的。然而，如果要说英国能够潇洒地“转身”，坚决“单飞”，其实也不尽然。

英国之所以带着小小的不愉快在欧盟混迹多年，这必然是由于英国能够从欧盟中捞得到不少好处。比如，欧盟是一个巨大的单一市场，拥有数亿高素质的劳动力，同时也是巨大的消费市场。英国如果留在欧盟区，可以享受单一市场的好处，人员、资本、商品可以自由流动，贸易成本大大降低。又比如，英国在欧盟的身份增加了其作为世界重要金融中心的砝码，金融机构如果只在欧洲设一个分支，必然是在英国。

但是，在英国脱离欧盟之后，上述的这些好处肯定捞不到了，随之而来的反而是一些对经济的损害。

首先，脱欧将对英国与欧洲的贸易带来负面冲击。欧盟是英国的第一大出口对象的经济体，占英国出口总额的46.9%，而英国对美国和中国的出口份额仅占11.9%和5.1%。同时，欧盟也是英国第一大进口来源的经济体，占英国进口总额的52.3%。如果英国脱欧，英国经济赖以运转的许多协议、规定和法律依据将被打破，该国经济将发生剧烈震荡。比如，英国将需要重新争取欧洲单一市场的准入，要与多个国家和地区重开欧盟贸易协定谈判，要将数以千计的欧盟法规重新写入英国法律。

其次，英国脱欧会对金融市场产生不利的冲击。英国以金融立国，伦敦的定位是国际金融中心，一旦脱离欧盟，这一地位将受到很大冲击。从欧盟的分工来看，基本是这样的格局：英国提供贷款，德国制造工业，法国制造奢侈品，东欧为生产外包基地 。欧洲大陆的大企业，每年的财务分析会，很多会在伦敦开一场。伦敦金融城的白领们，穿梭在欧洲大陆的大型企业，欧洲出差各地跑，这是金融业者的常态。但是，英国脱欧后，伦敦可能会损失不少企业客户，失去这些企业的支撑，伦敦或许无法继续充当“欧洲财神爷”的角色。

所以，英国虽然可以退出欧盟，但经济上始终离不开欧洲，因此还必须与欧盟达成新的协议。只是，在即将到来的脱欧谈判中，英国的前景不容乐观。欧盟可能会借机“惩罚”英国，防止其他成员国效仿英国的做法。

欧盟是最大的输家

“单飞”后的英国能否过得更好，这仍需时间来证明。然而，不论如何，欧盟是“英国脱欧”这一事件中最大的输家。相比于英国在“束缚”、“投入”和“收益”之间纠结，“英国脱欧”对欧盟可能只有赤裸裸的负面影响。

首先，欧盟作为整体在全球的经济影响力将被削弱。英国是欧洲经济最发达的国家，可以称得上是支撑欧盟的三根台柱子之一。从总人口来看，英国总人口6000多万，约占欧盟总人口的13%，仅次于德国和法国。从经济总量来看，英国GDP约占欧盟的18%，仅次于德国。从对外贸易来看，英国对欧盟对外进口的贡献高达14.5%，对出口的贡献达11.6%，也仅次于德国。如果英国脱欧，欧盟不仅会损失会员费，其国际地位和影响均会受到影响。

其次，欧盟内部的不稳定性增加。英国脱欧将会给其他国家带来示范效应。英国退出欧盟或许只是第一块多米诺骨牌，因为在英国脱欧结果出炉之后，著名的易索普—莫里商业资讯公司做了广泛的民意调查，结果显示，8个欧盟国家，包括法国、荷兰、意大利、奥地利、芬兰、匈牙利、葡萄牙、斯洛伐克，也希望举行脱欧公投，至少，他们觉得应该有脱欧公投的机会。令欧盟担忧的是，这种“疑欧”情绪在法国尤为严重。比如，法国极右翼政党“国民阵线”领导人玛丽娜·勒庞已经请求举行公投，但她的请求遭到了法国总统奥朗德的拒绝。如果勒庞在明年的法国总统大选中胜出，这意味着又一大成员国将退出欧盟，紧接着或许就是欧盟的解体。

另外，英国脱欧将会使欧盟一些国家的经济举步维艰，比如德国。在欧盟内部，英国与德国共同代表着市场经济的准则，英国的退出不仅会使其失去一个重要的伙伴，而且会迫使德国在欧盟中承担更大的出资份额。在近几年欧盟身陷债务危机、难民流入、经济增长乏力等诸多问题的情况下，英国脱欧会使欧洲经济更加低迷，欧元也会更加疲软。不过，英国脱欧公投也许会给欧盟敲响警钟，这或许能令欧盟下定决心，进一步改革以解决自身存在的问题。