地方媒体参与国家叙事的生动实践

刘畅

1月5日，习近平总书记指出，今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。这是关于长江建设的全新论述。湖北省的地方媒体，如何在这这一宏大国家主题叙事中找准定位，湖北日报、湖北广电台、荆楚网等发挥个性特长，抓准时度效，传递生态理念，凝聚社会共识，生动展现生态长江建设的“湖北探索”，報道规模之大，研究问题之深，传播影响之好，在以往是不多见的。根据百度大数据，湖北主流媒体的报道规模与力度领跑长江沿线，居11个省市主流媒体之首。

传递上层理念，奏响时代强音

省委常委会根据中央精神，提出“走生态优先，绿色发展之路，推动湖北长江经济带科学发展”的总体思路。省内主流媒体紧紧围绕这一新理念、新思想、新战略，组织策划，深入报道，解疑释惑，汇聚力量，将生态长江建设的最强音精准传递给社会，有效地凝聚了社会共识，引领了基层行动。

1.传递生态理念，做好凝聚社会共识的宣传员。

党媒的新闻舆论工作，必须把政治方向摆在第一位，增强看齐意识，在思想上政治上行动上同党保持高度一致，体现党的意志。3月24日至5月31日，《湖北日报》围绕生态长江新理念，每期以1版套彩栏题发“导读”，后面打栏题+整版解读的方式，浓墨重彩，大张旗鼓地宣传发动，随后又推出22个大型专题报道，让中央、省委“建设生态长江”的新理念成为社会共识。与此同时，从3月28日至3月30日，湖北日报连续在1版推出生态长江理念思考的系列评论员文章，《让湖北之净留住长江之美》、《制度网，让呵护之心落地生根》、《雷霆万钧，为了天蓝地绿水清》，循事说理，层层递进，清晰地分晰了长江建设生态优先，共抓大保护，不搞大开发全新理念的思想逻辑，印证了长江生态保护的必要性和务实性，启人入道，让人悟道。湖北广播电视台充分发挥湖北卫视这个面向全国的权威窗口，在《湖北新闻》栏目中推出《生态长江湖北行》专栏，以每天一集，每集长达5分钟的长度，密集播出了18集高质量的新闻，全方位多层次对习总书记和省委重要精神进行宣传解读。

我省主流媒体长江生态主题宣传旗帜鲜明，声音响亮，有思想，有温度，有品质，增强了广大干部群众对践行生态长江建设理念的认同感，使命感，提升了他们踊跃投身到实际工作中的主动性，积极性，凝聚成了全省6000万干群务求必胜，勇于领跑的力量。

2.吹响行动号角，做好基层行动的领航员。

共识凝聚了，还要落地生根，付诸行动。主流媒体配合省委生态中心工作，聚焦周密部署，当好领航员，为基层提供行动路线图。3月24日，湖北日报3版时政要闻以一个整版的篇幅刊载主稿《生态长江，顶层设计引领行动》，介绍了我省长江生态建设的新蓝图，包括刚刚制定的“湖北长江经济带生态保护和绿色发展规划”、5个支撑性专项规划等顶层设计，正式吹响了生态长江建设号角。3月25日开始，湖北日报连续推出《共抓大保护，不搞大开发 建设生态长江》专栏，首篇聚焦省会武汉率先“亮剑”，启动沿江港口岸线整治行动，在3年内完成“江上无非法采砂石江边无非法码头”的周密部署，传递省委、省政府正式向破坏长江生态的现象宣战的行动强音。3月31日，刊发《工业转型，节能减排动真格》，4月1日，刊发《生态修复，还一片绿水青山》，将省委、省政府的大动作一个一个展现在基层面前……3月24日，湖北卫视专访常务副省长王晓东，提出了全省在长江港口建设中暂停尚不具备条件的岸线资源开发的规划思路，随后又重点报道武汉市立下军立状，搁浅百亿收入留下南岸嘴，整治长江沿线的动作的壮举，之后又聚焦宜昌、黄石、恩施等地的治污行动。

击鼓三通，笙磬同声，这几组报道，铿锵有力，激情澎湃，擂动了战鼓，鼓舞了士气，引领了基层的行动与方向。

3.发挥智力支持，做好中心工作的参谋员。

此次生态长江建设是一个全新的课题，需要集中全社会力量，群策群力，众志成城，湖北日报、湖北广电台等发挥特色智库作用，以约稿、访谈、研讨会、专题采访等方式，采访长期从事长江生态保护的自然与社会科学专家，集纳他们的经验和成果，解疑释惑，为中心工作扮演参谋。2月17日，习总书记发表讲话仅10天，湖北日报就采访了83岁的中国科学院院士，中科院水生所研究员，鱼类专家曹文宣，深入浅出地展示了曹院士的研究成果，如《休渔十年，长江鱼类的监测数量仅相当于50年代监测量的0.3%》，《意杨对湿地的伤害不可逆》，《疯狂采砂是断子绝孙的生意》，《莫让长江变成巨大的水库群》，这些研究凝结了院士大半生心血，观点鲜明，论据翔实，紧密联系实际，读后触目惊心，让读者充分认识长江当前的生态问题，让不搞大开发，共抓大保护的观念深入人心。此后，湖北日报先后两次组织专家进行理论研讨，共发表省农业厅、省环保厅、中国地质大学、省社科院专家学者的理论文章、专访等20余篇 ，湖北广播电视台、湖北之声等专访了多位社科专家，就立法、规划、监测、绩效评估、生态补偿等多方面的理论问题进行了深入研讨，为推进生态长江建设提供智力支持。

紧扣湖北担当，讲好湖北故事

长江生态建设是国家战略，作为地方媒体，如何站在湖北视角去作好报道，上接“天线”，下接“地线”值得思考与探索。湖北日报、湖北广播电视台、荆楚网等从胸怀大局，敢于担当、勇于探索的湖北实践和湖北经验等角度发力，鲜活总结生态长江建设中的湖北样本，取得了较好传播效果。

1.聚焦湖北担当。

湖北是拥有长江干线最长的省份，省委、省政府在建设长江生态的工作中主动作为，敢于担当。主流媒体紧紧围绕省委这一中心理念进行集中宣传。3月25日，《湖北日报》在头版头条刊发省委书记李鸿忠致信寄语长江生态保护与发展战略专家峰会的报道，清晰地反映了湖北省委坚决贯彻中央决策部署，牢固树立敬畏自然，坚定不移地走绿色发展之路的决心。当天在1版同时配发消息《呵护长江生态，武汉启动沿江港口岸线3年整治行动》，旗帜鲜明地表达了湖北省宁愿牺牲眼前利益，也要选择生态优先发展道路的决心。5月16日，湖北日报在1版加编者按，全文刊发李鸿忠书记在湖北长江经济带生态保护与绿色发展专题调研座谈会上的讲话，明确提出了要强化“上游”责任意识，跳出湖北看长江，要有着眼长江全流域，为下游着想，对下游负责的担当。

3月26日，湖北日报在1版右头报道湖北三年三部生态立法，彰显湖北以壮士断腕的勇气拒绝污染的决心。湖北广播电视台集中报道省委常委会认真学习习总书记重要讲话精神，奋楫争先，主动作为的行动，报道省委提出的湖北在长江生态保护中走在前列，力争上游的战略，报道各地各部门实施主体责任制，贯彻落实中央省委决策部署的行动。通过媒体报道，湖北勇为人先，勇于担责的做法引发了全国各界的关注和点赞。

2.发掘湖北探索。

湖北在长江生态建设中，有没有令人眼前一亮的新探索，新实践？湖北日报、湖北广电台等集中火力，对这一命题展开重点发掘，采访小组沿江而下，行程1000余公里，采访了上至省领导，下至基层群众400多人，展现出的湖北生动实践令人击节赞叹。如在全国率先开展顶层设计，进行岸线整体规划；决策部门勇于做减法，提出岸线留白理念；武汉、黄石、黄冈、十堰等长江干支流沿岸城市调整思路，按照全省一盘棋的思路，开展全流域共治……其他如生态离任审计，江湖共治，河长制湖长制，环境警察……，一个个创新实践如清风扑面，激荡人心，让人深切感受到了湖北砥砺笃行的实干精神和创新精神。6月13日，湖北日报头版头条以《大担当 新探索》为题，报道了长江节点城市宜昌探索三峡生态治理的经验，受到了省委常委、宜昌市委书记黄楚平的高度肯定。通过省内主流媒体的大量传播生态长江建设的湖北探索、湖北试验，不仅对全省各市州、部门落实国家战略提供了很强的工作指导借鉴，也为今后全流域建设与保护贡献了参考思路和湖北样本。

3.讲好湖北故事。

湖北主流媒体在推进长江生态建设的宣传中，力戒大水漫灌，千媒一面的形式主义，强化效果意识，用信雅达的方式传递主流价值，用讲故事的方式挖掘典型，用现场连线的方式显现真实感，用新媒体社群传播的方式增强互动性，做到同样主题、多样传播，达到“大珠小珠落玉盘”的效果。如湖北日报《港口码头，同走生态路》一文中，讲述游子致信省领导的故事：深圳工作的黄石人每年收到母亲寄来的苕粉，以寄乡愁，可近年由于粉尘污染，苕粉中颗粒太多难以下咽，缘于对家乡的热爱，游子给省领导寄信投诉，故事虽小，却异常生动，富有感染力，唤起了广大群众对环境保护的强烈诉求。湖北卫视把镜头对准三峡大坝的蓄水区，过去大量漂浮垃圾的水面，现在却分外清洁，原因是华新水泥实践探索，开发出新技术，将垃圾转化为建筑材料，变废为宝，这种电视现场镜头的前后对比真实可信，凸显了电视媒体的画面优势。荆楚网发布话题图文微博13条被大量转载，引起众多网友对长江湖北段的关注，对家乡那一江清水的思念。许多网友留言，探讨其生活区域的水域现状，为报道组的采访报道提供新鲜的新闻素材，累计达54.7万的阅读量。通过全媒体，分众化， 多层次，多声部的矩阵式传播，让生态长江的实践故事，在更广阔的空间获得放大。

发挥媒体优势，开展舆论监督

今年全國两会期间，省委书记李鸿忠在看望新闻媒体时特别强调，我省地处长江中游，在长江经济带发展特别是生态长江建设中责任重大、任务艰巨。希望各媒体记者将笔头、镜头和话筒，聚焦长江生态保护工作，进一步加大舆论监督力度，促进形成“共抓大保护、不搞大开发”的良好舆论环境和工作倒逼机制。

1、气势强。舆论监督同样是正能量，我省主流媒体按照省委要求，强调责任担当，积极履责，利用舆论监督推进生态长江全局工作，唤起社会关注，形成了强大舆论声势。3月下旬至4月，湖北日报、湖北广电台联合省环保厅，组成5个小分队，展开生态长江生态环境保护专项调查，调查以暗查暗访为主。5月27日，湖北日报重拳出击，在1版发布编者按，打“长江大保护 湖北在行动”套彩栏题，图文并茂，发布重头稿件《化工污水岂能直排长江》，对阳新县富池医药化工园的排污问题进行曝光，此后从5月末至6月，湖北日报又先后在一版相同位置以较大篇幅发表曝光稿件《一根暗管引发的整改行动》、《鄂州小选矿黑作坊死灰复燃》、《石首一垃圾堆场威胁长江水体》……等10篇报道，湖北卫视在湖北新闻推出同题报道，对非法排污，破坏生态的企业形成强大雷霆万钧的舆论高压态势。读者来信称赞我省主流媒体在生态长江中发挥了“瞭望哨、警报器、助推机”的作用，众多网友与湖北日报互动，在荆楚网上留言，报料破坏环保的线索。

2、号脉准。真实性是是舆论监督的力量源泉，没有事实作依据的舆论监督是无法达到激浊扬清的社会效果。在生态长江建设的舆论监督报道中，主流媒体记者坚持“三贴近”，沿江全覆盖调查暗访，深入细致，一查至底，不仅确保个案真实，而且对整体现状调查精准，力求“本质真实”。比如在对阳新县富池医药化工园进行调查时，记者经过1个多小时的摸排，发现在长江边的一处码头脚下，一股黑水从一截半露的水泥管道汩汩流出，直排长江，经过深入了解，调查组不但发现了这股黑水是城投公司图省事就地导流，而且摸清了污染的最终来源是5年前一座化工厂遗留下的化工废料，弄清了来龙去脉，找到了“罪魅祸首”，让被监督对象无话可话；江陵县污水处理厂掩耳盗铃，加装软管连接矿泉水应付在线检查，被调查组一眼识破；秭归躲猫猫的企业百般抵赖，在广电台录下的证据前哑口无言。号准了脉，才有利于开出正确的药方。5个执法小分队，足迹遍步沿江各市州、县市区、乡镇，企业，村组，行程1000余公里，对污染源进行了深入调查，获取得了最精准的第一手数据和证据，结果也印证了省委书记李鸿忠强调指出的长江之躯伤痕累累，甚至血流不止，生态环境问题极为紧急，必须以雷霆之势，在全省迅速开展环保专项整治行动。

3、强实效。这次媒体参与生态长江的舆论监督，是省委、省政府部署下的一次正能量行动，不仅进行监督与曝光，而且参与环保执法部门共同行动，现场执法，强调实效，这在以往的媒体舆论监督中是不多见的，也是一次全新尝试。通过暗访，记录、拍照、摄像，媒体为执法行动取证留存了大量一手证据，为省委省政府行动决策提供了两个专题调查报告。在具体的执法中，参与行动的主流媒体也力求有的放矢，协助执法部门一查到底，不仅对执法对象进行曝光，号召社会的共同监督，而且设置“整改现状”等专栏，对回访内容全程曝光，确保对污染源一查到底，“斩草除根”。如对阳新富池医药化工园进行回访，保证了治污效果的巩固，最终相关责任人被行政拘留，政府投数百万元清污；鄂州死灰复燃的小选矿作坊被关停，生产设备被拆除，公安部门介入，责任人被行政拘留；嘉鱼县排污企业花巨资添置治污设备，全县掀起执法大检查；秭归县相关企业被停业整顿，责任人被行政拘留，该县召开所有企业参加环保整治大会，要求吸取教训，取一反三……。

长江生态治理是党中央、国务院确立的国家战略，我省主流媒体在这次主题宣传中积极拓展报道视野，突破一省一地的地域思维，精彩讲述，为地方媒体胸怀大局，着眼大事探索了一条新路。全力以赴，及时给力，认真落实，显示了大担当，凝聚了领跑的力量，抢位争先，贡献了巨大的精神力量，是一次地方媒体参与国家叙事的生动实践。