刘利华副部长出席全国无线电管理工作座谈会暨无线电管理援疆工作会并讲话

刘利华副部长出席全国无线电管理工作座谈会暨无线电管理援疆工作会并讲话

8月9日至10日，全国无线电管理工作座谈会暨无线电管理援疆工作会在乌鲁木齐召开，工业和信息化部副部长刘利华出席会议并讲话，新疆维吾尔自治区政协副主席刘建新出席会议并致辞。

此次会议有两项主要内容：一是贯彻刚刚结束的工业和信息化地方主管部门负责同志座谈会精神，梳理盘点上半年无线电管理工作，研究当前面临的形势和挑战，讨论下半年工作举措，推动2016年无线电管理重点工作的全面落实；二是抓住“十三五”开局的良好契机，系统谋划未来几年无线电管理援疆工作。

刘利华在讲话中对上半年全国无线电管理工作给予了充分肯定。他指出，2016年上半年，各级无线电管理机构按照工业和信息化部和地方党委、政府的统一部署，认真谋划，扎实推进，频谱资源管理和电波秩序维护等各项工作取得了积极进展：更加注重向资源管理主业聚焦，更加注重工作的统筹谋划和职能转变，更加注重电波秩序维护的协调配合，更加注重营造有利于我国频谱管理的国际环境。此外，新形势下无线电管理军民深度融合发展也取得了新进展。

刘利华分析了当前无线电管理工作面临的形势和挑战，指出新一轮科技革命和产业变革正在与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，新一代信息技术和工业融合发展呈现新趋势，对无线电频谱资源管理和秩序维护提出了新挑战。以移动互联网、物联网、云计算为代表的新一代信息技术与传统产业的深度融合，为经济发展不断注入新的活力，无线电频谱作为构建新一代信息基础设施的基础资源，无线电应用的泛在化、宽带化、移动化趋势越发明显，频谱资源结构性紧缺问题更加突出。同时，违法违规用频设台问题依然突出，无线电安全形势严峻，无线电安全保障渐成常态化工作。

刘利华对下半年无线电管理工作提出了几点要求。一是频率管理要突出精准性和精细化，确保频谱评估活动取得实效，推进重点频率规划和试验用频协调相关工作，研究有关频占费政策的调整和完善。二是抓好无线电管理“十三五”规划的衔接和落地，各地要在研究地方规划时做好上下衔接和配套，部无线电管理局要针对国家无线电管理“十三五”规划中列出的九个专项工程制定专门方案，各级无线电管理机构要完善规划实施工作机制。三是下力气推进“简政放权、放管结合、优化服务”改革工作，持续推进管理方式由侧重审批用频设台资格向规范用频设台行为转变，研究论证公众移动通信基站分类管理改革方案，提高运用标准实施管理的能力。四是持续加强作风和队伍建设，全国各级无线电管理机构要结合“两学一做”学习教育活动，特别是贯彻落实好习近平总书记在网信工作座谈会上的讲话和“七一”讲话精神，牢固树立四个意识，不断强化使命担当，找准短板、找出差距，在工作中不断加以改进。

对“十三五”期间的援疆工作，刘利华提出了三点意见：首先要统一思想，高度重视。对口援疆是党中央作出的一项重大决策，要自觉从党和国家的工作大局出发，充分认识推动新疆工业和信息化发展的重要意义。无线电管理工作是工业和信息化部涉疆工作的重要组成部分，要认真谋划和推进“十三五”时期无线电管理对口援疆工作，做好资金、项目、技术和智力援疆等工作。其次要突出重点，精准发力。无线电管理援疆工作要聚焦当前新疆经济社会发展用频需求和涉疆无线电安全保障需要，着眼于提升基层无线电管理技术手段建设和人才队伍建设水平，项目和智力并举。再次要统筹协调，明确分工。部无线电管理局要加强对援疆工作顶层设计和组织协调工作，各援疆省（市）要建立健全援疆工作组织机构，积极与新疆受援地（州、市）无线电管理机构直接沟通对接，新疆无线电管理机构应积极争取自治区党委、政府的更多理解、关注和支持。

会议期间，部无线电管理局副局长阚润田围绕如何聚焦主业，做好频谱资源管理；如何贯彻五大新发展理念，做好“十三五”规划的落地实施；如何适应无线电安全新形势、新问题，提升无线电安全保障能力，维护空中电波秩序等内容作了讲话。

会上，部分省市无线电管理机构的代表作了会议交流发言，工业和信息化部无线电管理局的相关同志作了专题工作介绍。天津市无线电管理局与新疆自治区和田无线电管理局签署了援助协议。

来自部规划司、人教司，各省（区、市）和计划单列市无线电管理机构，军队频管机构，无线电管理支撑机构，中国无线电协会的相关负责同志参加了此次会议。■

（本刊记者/来春丽）