走，到巴西务农！

文|《农经》记者 亢淼

走，到巴西务农！

文|《农经》记者 亢淼

由于巴西农业的极大成功，以及其在南美洲的重要经济和政治地位，农业领域也成为了国际资本在巴西的必争之地。

作为这个夏天里最受瞩目的国际盛事，里约奥运会无疑将全世界的目光都集中在了巴西。然而这个南美国家并不仅仅以桑巴和足球闻名世界，其农业领域的发展优势也同样不容小觑。

作为世界最大的蔗糖生产和出口国、第二大大豆生产和出口国、第三大玉米生产国，巴西除了依靠先天优厚的自然资源和气候条件之外，其始于上世纪八十年代的农业“效率革命”功不可没。

作为巴西重要的支柱性产业，农业给这个国家带来了巨大的财富。同样，巴西农业也让世界感受到了巨大的吸引力。

农业改革：因地制宜是根本

在上个世纪七十年代，巴西经历了“经济奇迹”，和那个时代的大多数拉美国家一样，巴西的经济一派欣欣向荣：GDP快速增长、工业化和城市化高速向前。然而危机也随之而来，土地使用权高度集中带来一大批产能低下的农场，传统小农耕作模式大行其道，商业化农业运作艰难，主要依靠国外进口资源，整个国家因为农业效率低下而成为食品净进口国，甚至需要海外援助。农村贫穷且环境恶劣，导致大批贫困人口涌入高速发展的城市从而形成大片贫民窟，而这些高速增长的城市人口又面临无人耕作带来的食物紧缺。此时政府必须做出政策改变来平抑物价、扩大农业生产来保证国家粮食安全。

农业“效率革命”正是始于这个时候，它将农业生产效率细化到农民，是巴西农业发展的指针，通过一系列政策、金融和技术支持等手段创造有利条件，使得从1975－2010年间农民的生产效率以每年3%左右的速率递增。当作为农业生产最基本单位的农民获得了更高的生产效率的时候，整个国家的农业生产水平毫无疑问将得到巨幅提升，并为今后的农业升级打下坚实基础。在过去20年间，巴西开垦的土地面积仅增加了25%，农业产量却猛增152%。2010年，巴西农业仅占国内生产总值的5.8%，但是在当年经济增长中，它却贡献了26%的份额，以及38%的出口和37%的就业。同时，根据世贸组织的数据，巴西农业出口值自1980年起平均每年以6.9%的增速递增，农产品出口收入从开始的每年100亿美元到2012年的864亿美元。目前，巴西仅次于美国和欧盟，是世界第三大农业出口者，占全球农产品出口份额的5.2%。

那么这些普通的巴西农民是如何被政策激励的呢？巴西如何在本身工业水平滞后的情况下发展出具有国际竞争力的农业的？首先，政府采取了政治手段平抑物价，为农业生产、技术推广和基础研究增加补贴并建立完善农业金融等常规手段。

更加重要的是，巴西各类农业政策、补贴能得到有效贯彻的主要原因——因地制宜，将不同的农业政策按照不同地域和人文情况分类实施，政府在此间利用补贴等其他政策进行科学引导。

以巴西南部地区为例，该地区包括本次奥运会举办城市所属的里约州（全国经济中心，有七百多家银行和最大的股票交易所）、圣卡塔琳娜州（1889年设州，因十九世纪以德国为主的欧洲移民大量迁入而发展）以及巴拉那州（该州伊瓜苏市是巴西第二大旅游中心，每年接待游客650万—700万人次，其居民主要从事旅游业和商业服务），受欧洲移民影响较深，其农业发展模式以欧洲小型家庭农场为主，主要生产大豆、玉米、小米等作物。因此，在这个地区合作社以及订单农业成为农业的主要运营模式。订单合同通常交给合作社分配，而合作社作为市场和农民的纽带为农民提供生产所需要的技术和各类服务。

巴西东南部的土地则是完全不一样的另一种模式，在那里，土地更广袤、集中，因此适宜生产出口型作物，例如大片的甘蔗种植园——蔗糖和乙醇是巴西重要的出口农产品。这里的农业运作模式是以大型综合类农业企业为主体，制糖厂、果汁厂、造纸厂遍布其中，这些大型农业企业与农户有契约关系，并与供应链中的上下游形成复杂的合作。

巴西的中西部则又是另外一番景象：这里有更加稳固的农业合作关系，这里因为殖民历史并且人工成本较低，是世界上最具活力的农业生产地区。大种植园是这里的主要运作模式，农场设置也是以家庭为单位，然而由于地域更加广阔，生产集约化，这里的种植园主们更多的是直接与市场对接，通过协会获取需要的技术并进行政治游说以获取更多的政策偏向。

全产业链发展是农业的最终实现

一条出色的全产业链是能够将上下游所有的技术、金融、市场、生产和消费都结合起来实现资源最优配置。这个产业链保证农民通过协会和企业得到最先进的生产技术、保证企业得到最合心意的产品和最完善的市场流通服务、保证国民得到优质低廉的农产品和食物、保证国家依托大量的优秀企业和富有竞争力的农业产品维护本国的粮食安全和国际粮食定价权。

以巴西中西部马托格罗索州的大豆农业合作社Coopercana为例，这家合作社成立于1975年， 对当地的农业发展起到了很大的推动作用，由于该地区是大宗农产品生产地，在市场运作上，Coopercana在该地区投资建设货仓和各类谷物贮藏设备，同时以保护价与农民签订协议收购农产品，帮助农民获取政府补贴，整合该地区农业资源拿到政府支持的项目，从银行获得贷款等金融服务，再分配给农民。

在作物生产上，Coopercan为农民提供农业技术和低价的生产资料。在上世纪80年代早期，Coopercana在帮助农民改善土壤质量上居功至伟，该合作社向农民提供化肥，并鼓励农民多样性种植。在科研机构的帮助下，合作社向农民推荐多种适宜作物通过轮作来减轻土地退化。通过一系列的努力，从1983—1993年，该地区大豆种植面积从5000公顷变成4万公顷， 玉米种植面积从700公顷升至 3000公顷。在此期间，该合作社还在上下游产业链上开拓了多种经营模式：巴西柑橘的包装和销售；玉米、大米和大豆种子的生产和自主品牌运营；物流网络的铺设以及畜牧产品加工厂的建立。

当时正是这样一批有远见、规模化的农业合作社为巴西农业发展打下了坚实的基础。时至今日，农业合作社的功能被拓展，他们为成员提供更多服务，例如棉的轧染、棉花的质量评级，农业各领域的拓展使得这些合作社在与中间商谈判以及商品营销定价上有了更多的议价能力。

投资巴西农业：中国资本刚刚起步

由于巴西农业的极大成功，以及其在南美洲的重要经济和政治地位，巴西农业领域也成为了国际资本在巴西的必争之地。

今年7月，美国生物技术巨头孟山都宣布与微软合作，力求在巴西农业领域发展使用数字技术。据路透社报道，这项总额高达0.91亿美元的投资基金将用于研究巴西在农业生产当中使用全新数字工具的可能性。巴西当地对该项目有兴趣的初创公司在经过评估之后，将获得两家公司提供的启动资金，最高可达45万美元。据了解，芯片巨头高通也加入了该项目。

而今年8月，米其林集团表示将扩大其巴西工厂的子午线农业轮胎 （主要用于农机）的产能，对此，米其林全球事业农业分部部长Emmanuel Ladent表示，巴西市场发展潜力巨大，作为轮胎行业的领军企业，米其林将发挥其自身能力，采取措施与行动为该领域做出巨大贡献，巩固其巴西农用子午线轮胎市场领路人的地位，从而进一步推动行业的发展。据了解，巴西在售农业轮胎6%为子午线轮胎，而这个数字在欧洲却为87%，由此可见未来几年巴西农业轮胎需求增长的客观性。

不同于这些国际农业巨头投资巴西农业的驾轻就熟，我国企业投资巴西农业才刚刚开始。巴西著名智库瓦加斯基金会夏华声教授认为，虽然巴西人民不排外，但行业却相对封闭。欧、美、日等资本由于入场较早，经过观察、渗透、尝试、总结，已经摸清本地商业游戏规则，经营已形成规模。中国企业作为新来的玩家，因游戏规则尚不熟悉而难以入局。

但这并未削弱中国入场的决心。去年5月，李克强总理访问巴西期间，中巴双方就签署了35项、总额达270亿美元的合作文件。并提出了产能合作“3×3模式”，即两国合作建设物流、电力、信息三大通道，拓展基金、信贷、保险三条融资渠道，实现企业、社会、政府三者良性互动。而我国农业企业更是抓紧机会，布局巴西。

从去年开始，随着巴西货币雷亚尔大幅贬值，直接投资巴西的汇率优势开始凸显。而随之而来的巴西财政赤字和经济衰退也开始为中国资本收购巴西优质资产创造条件，同时也为中资企业渗透巴西行业、熟悉管理和运营打下了基础。

中粮集团在2014年进入巴西市场，目前已拥有2个码头、12座筒仓、1家转运站、2家大豆压榨厂和4家糖厂，投资存量近50亿美元。其中，位于桑托斯港的T12A码头为大豆、糖、饲料等农产品的出口码头，年中转能力超过300万吨；Cerealsul码头为小麦进口码头，年中转能力50万吨。此外，中粮集团在巴西的谷物油籽经营量800万吨、粮源合计740万吨、仓储能力达181万吨，中粮的大豆和玉米种子业务也已占据巴西市场份额的14%。

今年6月，大康农业以2亿美元的价格收购巴西Fiagril公司57.57%的股权，成为我国首例以民营企业完成直接投资巴西农业的项目。据了解，Fiagril公司为巴西最大的大豆、玉米贸易平台和农业生产资料经销商平台之一，公司承诺，2017—2019财年平均税前利润不低于9094万美元。大康农业方面表示，公司将在全球范围内通过兼并收购优质的农业食品公司和团队，陆续准备推进多项重组收购计划。大康农业此次在巴西的投资也是为公司未来完善全球农业布局进行铺垫。

分析人士普遍认为，巴西经济可能在2017年迎来复苏，届时中资企业在巴西的辛勤耕耘有望获得丰厚的回报。这个夏天，奥运健儿在里约的征程已经结束，而资本市场在巴西的角逐才刚刚开始。