八面来风

八面来风

观点

改革是一场革命，必须有坚忍不拔的毅力，以真抓促落实、以实干求实效。各地区各部门要以更大的决心和气力抓好改革督察工作，既要督任务、督进度、督成效，也要察认识、察责任、察作风，确保党中央确定的改革方向不偏离、党中央明确的改革任务不落空，使改革精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。

——7月22日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第二十六次会议并发表重要讲话时强调。

这边说地方财政困难，那边项目又推不下去，账面上躺着大笔的沉淀资金！对于这些地方，要依法依规把资金收回来，划拨给那些愿作为、敢作为的地方！

——7月27日，李克强总理在国务院常务会议上表示，加快重大项目落地见效，对稳增长、补短板、惠民生具有重要意义。要奖惩并举，对主动作为、工作有力的予以通报表扬，依规将沉淀两年以上的资金收回并调整使用到积极干事创业的地方去，对不作为、慢作为的坚决问责。

任何一项制度都不可能解决所有问题，不能把亟待破解的难题淹没在大量制度条文中，也不能把重要的政治信号变成学术研讨，导致制度迟迟出不了台、贻误了时机。要重视制度建设，但也要避免落入“制度陷阱”。

——近期，中央纪委书记王岐山发表署名文章谈到，问责条例兼顾必要和可行，做不到的宁可不写，写上的就要管用，保证制度的有效性、可执行性。

我们不缺少好的思路和工作要求，更多的是需要领导干部亲力亲为，沉下去抓住主要问题短板和主要矛盾，解剖麻雀，剥茧抽丝，充分发挥领导作用，调动企业、社会等各方面的积极性，持续抓住不放，奖、责较真再跟上，既有动力，也有压力，最终解决问题方显成效、方显英雄。

——7月16日，海南省上半年经济形势分析会在海口举行，海南省委书记罗保铭对会议作出批示。

海南要抓住历史机遇，突出抓好以下几方面的重点工作。一是推动中科院深海研究所等海洋研究机构落户入驻；二是深化与广东、福建、广西等省区合作，共同创建全国海洋科技合作区；三是在海洋渔业、油气化工、海洋生物、新能源等领域实施一批重大海洋科技专项行动；四是办好热带海洋学院，加快海洋高新技术成果转化和产业化。

——近期，海南省省长刘赐贵在《求是》杂志发表文章指出：“作为海洋大省，我们要以学习贯彻习近平总书记海洋强国战略思想为动力，用新发展理念指导新实践，全面推进海洋事业发展，坚决扛起建设海洋强国的历史使命。”

对海口来说，“创文”“创卫”，是对中央“四个全面”战略布局和“五大发展理念”的贯彻落实，是扛起海南省委书记罗保铭提出的“三个担当”（即领跑全省实体经济的龙头担当，辐射周边、带动全省的服务担当，党员干部践行“三严三实”的示范担当）的重要抓手，是完善城市管理治理、带动全面发展、增进民生福祉的历史性工程。

——近期，《人民日报》刊文指出：“双创”刷新城市面貌，海口这一年很给力。

面对烦恼苦痛可分三等：被苦恼淹没、借外来事物减少烦恼、不去烦恼。第一种不足深论；借物去苦，用音乐、啤酒、假期和爱甚至神曲，使自己偷闲，“生活在别处”，这很好，但毕竟还属第二等；最高明的做法是面对它。知道任务如山，然而不畏登攀，让烦恼生出动力来。古希腊有云：唯大英雄才配得上悲剧的命运。障碍你的也是在成就你，杀不死你的使你更强。当然不是蛮干，用时间整理术盘活时间，用心理纾解法坚韧心志，用人文之光温养灵魂，都算直面。

——近期，针对神曲《感觉身体被掏空》、“葛优躺”走红，《人民日报》刊文指出，直面烦恼苦痛才是真正解药。

新词

“非对称”赶超战略

这是习近平总书记科技创新思想的一个核心观点，指在新一轮科技革命和产业变革与人类社会发展形式历史性交汇中，抓住战略机遇，立足创新前沿，结合我国创新资源禀赋，充分发挥优势，在制约我国未来的发展关键环节、短板领域打开新的突破口，在全球科技创新竞争中实现弯道超车。一定意义上说，这是后进者的先天权利，也是弱者成为强者的不二法门。

开放式党建

党组织建设的新形式，即采取开放式活动方法，党建活动由党员和非党员共同参与，增强党的凝聚力和影响力，团结和吸引群众中的积极分子加入党组织。上海、浙江等地开展开放式党建活动，受到了群众的普遍欢迎，不少人在参加了几次活动后纷纷申请入党。

制度陷阱

著名历史学家钱穆（1895-1990）在分析中国历史时指出，中国政治制度演绎的传统是，一个制度出了毛病，再定一个制度来防止它，相沿日久，一天天地繁密化，于是有些却变成了病上加病。该理论揭示了这样一个道理：有效的监督制度不可能是一个单项的制度，而应是一个制度体系。但这个制度体系不是以制度的多少为标准，不是越多越好，而是管不管用。因此，制定制度要切中问题要害，建立真正管用的制度框架。

邻避效应

指居民或当地单位因担心建设项目（如垃圾场、核电厂、殡仪馆等邻避设施）对身体健康、环境质量和资产价值等带来诸多负面影响，从而激发人们的嫌恶情结，滋生“不要建在我家后院”的心理，及采取的强烈和坚决的、有时高度情绪化的集体反对甚至抗争行为。这是人之常情的表现，是理性经济人与非理性社会人纠结的结果，应循理解决，不能简单、粗暴处理，也不能指望一夜之间解决。

民众期望值

指民众一种比较普遍的心理期待，是民众基于特定历史和现实环境而形成的某种普遍且重要的目标。专家指出，民众期望值本身如若恰当合理，而且又能够得到恰当合理满足的话，则会形成有效的社会整合力量，助推社会健康发展。如若超出恰当合理的边界，则不仅不可能得到必要的满足，而且会形成一种负面的力量，损害或是扭曲社会的安全运行和健康发展。

弹性城市

建设“弹性城市”，是破解城市安全困境的有效途径。所谓弹性，是指有较强的消化吸收外界干扰的能力，并且遭遇灾害后能够快速恢复原有的结构、特征和功能。分布式的能源、通讯、垃圾与污水处理系统等，是弹性城市的特征之一，也是进入生态文明阶段城市建设的趋势。

步行者视角

法国学者米歇尔·德赛图提出两种体验城市的视角——鸟瞰视角与步行者视角。基于鸟瞰视角的城市空间规划对于活跃城市文化生态与丰富市民日常生活有一定消极作用，推进城市现代化在一定程度上需要向“步行城市”回归，强调步行者视角的城市日常生活体验，注重丰富和方便城市居民生活，让城市空间更加富有人文关怀、生活气息、艺术气质，以更好体现以人为本。

决策疲劳

指一个人在做了一长串的决策之后决策质量开始下降的状态。这可能导致决策过程中一些非理性妥协，或者造成消费者做出一些糟糕的购物决定。对付决策疲劳的最佳办法跟对付其他类型的疲劳是一样的，那就是休息。也可以采取一些小技巧，例如重要的决策要在早上做，不太重要的决定可以留到下午再说。

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