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这些政府消息被“秒删”为哪般

2016-09-23

廉政瞭望 2016年17期
关键词:厦门消息政策

◎文_本刊见习记者 赵 瑜

这些政府消息被“秒删”为哪般

◎文_本刊见习记者赵瑜

更多的“秒删”,是一种慌张、简单、粗暴的应对。这种方式首先暴露出,一些党政机关在利用新媒体传递信息时,既有放任自流的随意性,也有草木皆兵的敏感过度。

8月3日,一则“发改委删除降息降准建议”的消息引发不少地产商和股民的关注。

当天,一篇名为《更好发挥投资对经济增长的关键作用》的文章,由于包括“择机进一步实施降息、降准政策”等内容,由国家发改委官网发布后,迅速传播,被认为是官方释放的“双降”信号。

就在股市、楼市准备撒花庆祝时,该官网陆续删除了该文中有关“双降”的内容和“发放购房补贴”的字眼,这让媒体和业内人士纷纷质疑“发出的官文怎能改”。官方发出的“建议”或“吹风”消息往往预示着政策的趋势走向,但发出后“秒删”为的又是哪般?

哪些消息被“秒删”

发改委此次删改的官网文章,严格说是政策建议,而非文件。

上述文章是由发改委政策研究室撰写,在分析了上半年全国投资情况后,就下半年如何调动投资积极性做了一些建议,引发舆论热议后被删除。

其实,引发争议的“官文”被删除的现象并不少见。有些地方,政府正式文件公布后,也可能被删除。

在厦门房价快速上涨的背景下,今年7月9日上午,厦门市国土资源房产管理局发布了新的楼市调控政策,包括调整商业性个人住房信贷政策、住房公积金信贷政策以及政策施行时间。

由于政策内容指向信贷,不久之后,厦门业内朋友圈又疯转了一则人民银行厦门中心支行和地方政府“掐架”的消息。至7月13日,上述限贷政策便从厦门市国土资源房产管理局官网删除了。除了争议文章,出现问题甚至违规的官网文章也难逃被删命运。也是在7月9日,唐山市丰润区“两办”联合下发了一份《关于取消“双休日”休假的通知》,要求下辖各地各单位从7月9日起至7月31日,一律取消“双休日”休假。通知发布后,迅速被媒体曝光,当地“两办”连夜删除上述通知。

硬性规定周末加班,首先违反了劳动法的规定。其次,利用突击性的全员加班打好“环境综合整治攻坚战”,实有作秀和搞形式主义的倾向,其效果更令人生疑。

去年3月,广东梅州五华县政府则因一张虚假照片走红网络。其官网“镇村信息”栏目刊登了一则题为《华阳外出乡贤春节慰问福利院老人》的新闻,并配有活动图片,身着绿衣手攥红包的老人前面有十余袋物资。但物资的PS痕迹明显,被网友发现并在网站上公布,引来广泛报道和吐槽。

五华县政府官网随即删除了“争议照片”。事后,当地政府和福利院相关人员解释说,慰问活动和物资是真的,由于合影时人多、地方窄,才出此下策。

某些地方为了收听民意或进行政策“吹风”,发布相关建议文件,也很快被删除。

去年,在财政部驻新疆、上海财政监察专员办事处官网上,先后发布了支持互联网彩票发展的文章。这是自网络停售以来,办事处网站首次肯定互联网彩票的作用,网彩企业欢呼“寒冬”即将破除。然而,这场行业自嗨并没维持太久,两篇文章均被撤稿。

值得注意的是,两篇肯定网彩的文章并非发布在财政部官网上。所谓地方监察专员办只是财政部驻地方机构,属外派单位,而专员办研究员的调研文章,也并不能完全代表财政部的态度。

此外,“秒删”的方式也相对多样,首先是整文删除,比如上文提及的厦门市国土资源房产管理局官网删除限贷政策、唐山市丰润区“两办”删除取消双休日休假的通知和财政部驻两地监察专员办事处删除肯定网彩的文章。第二种常见的是部分内容删除,比如发改委删除原文中引发争议的字眼。另外,删除原文后,有些还会直接贴出“正本清源”的文章。

“秒删”为哪般

一些“秒删”的文章与当时政策不符,厦门楼市调控新政就是如此。

由于房价上涨过快,厦门出台楼市调控新政,包括调整商业性个人住房信贷政策等。明显的变化是,拥有多套房的居民申请贷款困难了,这与央行鼓励信贷的政策相冲突。

于是,才有了人民银行厦门中心支行和地方政府“掐架”的消息。根据当地业内人士的微信截图,署名人民银行的工作人员表示,支行已经同政府提出交涉,地方政府无权决定信贷政策,信贷政策须以金融部门发布为准。几天后,厦门删除楼市限贷文件。

更多的“秒删”,是一种慌张、简单、粗暴的应对。这种方式首先暴露出,一些党政机关在利用新媒体传递信息时,既有放任自流的随意性,也有草木皆兵的敏感过度。

就在发改委“双降风波”还未完全消散时,8月5日,有媒体发现,针对去商品房库存问题,发改委此前文中提及的“发放购房补贴”建议也被删除。据悉,此部分内容删除前,“发改委鼓励发补贴促购房”的新闻已经不胫而走,引起轰动。

归根到底,大部分这种舆论反弹是由于此前没有大量听取民意,尤其是文件在没有充分征求意见的情况下就出台,迅速成为舆论热点。

唐山市丰润区在删除“取消‘双休日’的通知”后,相关负责人就表示,“昨天(7月9日)区两办发出《关于取消“双休日”休假的通知》后,意识到问题的严重性,已经连夜取消。取消后就不会再影响机关干部的正常休息了。”

删改“官文”不管为哪般,背后反映的是一种朝令夕改的随意思维。

一名官员向廉政瞭望记者讲了件他删“官文”的事。当时正处于年中,他写了篇当地简讯,称当地经济发展前半年取得历史突破。挂在政府网站后,当地主要领导看了就批评称,“前半年你都说历史突破了,让全年怎么总结。”文章在官网上只保留了一天,就删除了。

“官文”一删了之不可取

今年4月21日上午,南京市玄武区官方微博“玄武发布”称,南京将加强房地产市场引导,针对不同定价档次的楼盘,分档实行年化涨幅限制,所有楼盘的最高涨幅控制在8%-12%,但很快该微博被删除。

虽然该条微博只停留了1个小时,但已引起群众哗然,“时隔3年,南京也要重提‘限价令’吗?”“南京要模仿苏州限涨房价?”

当天下午,网上又传出了两页疑似调控文件,比微博内容更加详尽,但该文件并非来源于官方发布。即便如此,已删微博和流传的“文件”不免让业内人士分析,这也许就是信号,有可能倒逼政府部门出手。

直到4月25日,南京市发改委正式发布文件,其中提到楼盘申报均价政策与此前玄武区官微发出的内容完全一致。

如此发了删,删了又发,虽没引起过多误读,但也引发了民众猜疑。另一些“吹风”消息被秒删后,给外界造成的反应可不小。

财政部两地财政监察专员办事处网站支持互联网彩票的文章虽被秒删,但已引发股市动荡。包括鸿博股份、安妮股份、姚记扑克、高鸿股份、粤传媒与友阿股份等公司股价先期上涨,继而在秒删后下跌,引起股民舆论反弹。

从记者梳理来看,这些消息被秒删之后,网站很少有主动回应的。即便回应说明,也以各种理由推脱而非说明事情本身。

2011年11月,PM2.5还未被列入公开的环境空气质量标准数据,“南京气象”在官微中首次列上“PM2.5细微颗粒物浓度”,并被南京市政府官方微博转发。网友也纷纷赞许,认为“这是一种信号,代表以后将会公布PM2.5指数”。但意外的是,这些数据迅速被删除。南京气象局解释称,那是“误发”。本来好好的一次突破,反而引来舆论质疑,影响了政府公信力。

政府机关网站和官方微博、微信平台等作为各自信息公开的重要渠道,所发布的消息具有一定权威性。即使是“吹风”消息,或释放政策信号,或征求民意,以“避免误导”和“超出业务范围”为名删改消息,实在难以服众。

为掩饰工作漏洞或凭个人喜好,将“官文”一删了之不可取。相反,当事部门为避免不良影响,更应出面说清整个事情,应澄清的澄清,当问责的问责。

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