省委书记上任后的第一件事与“第一把火”
2016-09-22
钱昊平+薛颖+左容容
公开报道显示,上任后短时间内到省内“革命圣地”或“红色纪念地”进行调研、瞻仰,是不少新任省委书记的选择
8月底,省级大员调整再次迎来一波高峰。
28日、29日两天,中央先后调整了西藏、云南、湖南、安徽、新疆、内蒙古6个省份的党委书记;今年3月底,河南、陕西省委书记易人;6月底,江西、青海、江苏、山西4省也迎来了新的省委书记。
而以何种方式亮相、开场,往往体现着书记们不同的施政风格。
延安,杨家岭革命旧址。上任一周后的4月5日,陕西省委书记娄勤俭专程来此考察(@视觉中国)
新上任的这12位省委书记有的履职已近半年,短的则仅仅十日有余,但他们的开局方式既有个性,也有共性。
赴红色圣地 看望老同志
2016年第一轮省委书记调整始于全国“两会”之后。3月27日,河南、陕西两省省委书记因超龄离任,两省省长谢伏瞻、娄勤俭分别接任省委书记。
上任一周后的4月5日,娄勤俭以陕西省委书记的身份专程前往“革命圣地”延安。他到“四八”烈士陵园敬献了花篮,参观了杨家岭革命旧址和延安革命纪念馆,在张思德雕像前,重温了毛泽东的《为人民服务》讲话。在延安期间,娄勤俭还参观了延川县文安驿镇梁家河村村史馆和知青旧居,那里是习近平曾经作为知青插队的地方。
延安已成为连续几任陕西省委书记的外出第一站。2007年,赵乐际调任陕西省委书记后,第一次外出调研就选择了延安。2012年底,赵乐际离任,省长赵正永接任书记后外出调研的第一站也是延安,当时还是代省长的娄勤俭也一同前往。
不仅在陕西,公开报道显示,上任后短时间内到省内“革命圣地”或“红色纪念地”进行调研、瞻仰,是不少新任省委书记的选择。
在娄勤俭到延安后不久,与他同日升任书记的河南省委书记谢伏瞻,4月19日去了兰考县,调研扶贫攻坚计划,这是他就任书记后第一次到省城之外调研。
作为焦裕禄精神的发源地,兰考是河南的红色精神家园,也是两赴兰考的习近平第二批教育实践活动联系点。8月25日,谢伏瞻再次前往兰考,强调要确保如期实现率先脱贫目标,交上一份合格的答卷。
与河南相邻的安徽,脱贫任务也不轻松。8月31日,新任安徽省委书记李锦斌上任第二天,就赶赴革命老区金寨调研扶贫工作。金寨也是革命老区,与“将军县”湖北红安齐名,李锦斌专程考察了鄂豫皖革命纪念园。
回顾过往,河北西柏坡、上海中共一大会址、浙江嘉兴南湖、江西井冈山等地,都是新任书记、省长们的常去之地。
而说到“红”,伟人故乡和故居不可绕过。8月4日,江苏省委书记李强前往淮安调研时,专程瞻仰了1992年建成的周恩来纪念馆。
省委书记们上任后,经常做的另外一件事就是看望老同志。
6月30日,江西省委书记鹿心社在上任第一天,就走访看望了一些已退休的正省级老同志,包括江西省委原书记万绍芬,她是中国第一位女省委书记,此外还有已故省委原第一书记杨尚奎的遗孀水静。8月10日,鹿心社又赴庐山看望了休养的省级老同志。
跟鹿心社同日履新的青海省委书记王国生,在到任后的第三天便看望了退休老同志马万里、桑结加。今年97岁的马万里曾任青海省委书记、省顾委主任;桑结加曾任青海省政协主席。8月底上任的内蒙古党委书记李纪恒、安徽省委书记李锦斌、新疆维吾尔自治区党委书记陈全国也都在履新后一周之内看望了老同志。
而行程显示,看望顺序与老同志们在位时的排名顺序基本一致。9月3日上午,李锦斌看望正省级老同志时,首先是来到83岁的安徽省委原书记卢荣景家中,随后到医院看望了97岁的省人大常委会原主任王光宇。
人大政协“认认门” 党外人士见见面
老同志要重视,新同事也不能忽视。8月30日下午,李纪恒到内蒙古工作的第二天,先后到党委、人大、政府、政协机关走访,看望干部职工。
“一方面是认认路、认认门、认认人,另一方面是听取大家对我工作的意见和建议。”李纪恒说。次日,李纪恒又到自治区公检法机关、武警总队走访看望。
9月2日,新疆维吾尔自治区党委书记陈全国也走访人大、政府、政协机关,以及武警总队、新疆兵团。
李纪恒、陈全国此次都系从外地调入的领导,“认认门”是常例。而那些在本省由省长升任的省委书记们,尽管此前情况已熟,大多数人上任后仍然遵循惯例,去相关部门走访调研,特别是人大、政协机关。
江西省委书记鹿心社、河南省委书记谢伏瞻、安徽省委书记李锦斌等,都是由本省省长升任的。他们都在到任几天后走访了省人大、省政协,鹿心社还到江西省委党史研究室看望了干部职工。
公开报道中,安徽省委书记李锦斌走访的部门最多,9月3日下午,他到省委办公厅、政研室、组织部、宣传部、统战部、政法委、省直机关工委、省纪委机关逐一走访。8月30日下午,李锦斌走访省政协机关之后,还专门在省人大机关召开了常委会组成人员和机关干部会议。李锦斌在讲话中指出,相信省人大常委会组成人员能准确把握中央意图,“确保中央及省委人事安排意图圆满实现”。
新书记走访调研媒体也很常见。8月2日上午,江西省委书记鹿心社就用半天时间走访了6家中央和地方新闻机构。8月15日,江苏省委书记李强调研了新华报业传媒集团和江苏省广播电视总台。
而履新后与党外人士见面,也是大多数新任省委书记的常规动作。7月13日,江西省委书记鹿心社走访省人大、政协机关之后,接着就走访了各民主党派省委及工商联。
今年4月底,陕西新任省委书记娄勤俭主持民主协商会,就省人大常委会主任和省人民政府省长候选人与各民主党派、省工商联和无党派人士协商。
除他以外,河南省委书记谢伏瞻、青海省委书记王国生也在履新不久召开会议,与党外人士座谈。
“第一把火”怎么烧
新任书记们在完成“常规”动作的同时,针对本地的实际工作也在同时开展。不同省份省情不同,书记们的“第一把火”烧的方式也有所不同。
新疆维吾尔自治区党委书记陈全国格外关注稳定工作。8月30日下午,在他上任的第二天,就召开了全区稳定工作电视电话会议。他强调,各级党委、人大、政府、政协、兵团要把维护稳定作为压倒一切的重大任务。9月2日上午,陈全国又前往自治区公安厅指挥中心,看望了维稳一线的工作人员,并检查部署了当前的维稳工作。
山西省委书记骆惠宁上任后便聚焦在经济工作。在公开报道中,关于骆惠宁的信息最少,除了召开省委常委会、学习“七一”讲话精神、主持省委理论中心组学习等工作,在其“自选”动作中,主题大多都与经济有关。
与前任王儒林到任主要面临政治生态重建的任务不同,骆惠宁接任山西省委书记时,腐败整顿工作已经在一定程度上取得进展,他着力要做的就是破除经济下行压力。2014年和2015年,山西GDP增速位列全国倒数第一和倒数第二,与自身相比,山西省2015年的财政收入比上一年下降了9.8%。
而履新两个月的公开言行,无不体现了骆惠宁对提振山西经济的迫切心情。
7月2日,骆惠宁到任第二天,山西沁和能源集团发生了煤矿透水事故,12人被困井下,骆惠宁赶赴现场。回到太原稍事休息后,拥有经济学博士学位的骆惠宁,开始就经济发展议题进行调研。7月7日到9日,骆惠宁深入太原地区就经济发展问题,先后来到富士康(太原)工业园、太钢集团、太重集团、中科院山西煤化所等地,进行了为期三天的调研。
7月9日,骆惠宁主持召开会议,听取太原市工作汇报和省直有关部门、企业的意见,他提出山西的经济一定要“转型升级、浴火重生”。一周后,7月15日,“浴火重生”在学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神暨全省“两优一先”表彰大会上,骆惠宁再次提到。7月26日,他与47名新任县委书记进行集体谈话,明确将“狠抓发展”列为“第一要务”。
8月8日至10日,骆惠宁到朔州、大同调研,召开部分煤炭企业座谈会。8月15日,山西全省市级经济发展推进会在太原召开。骆惠宁强调,各市要采取有力举措稳增长,他还提出要开展“各类申报项目受理材料大起底”,向“上”争取政策和资金,向“下”主动提供服务。
“外来”书记忙调研 立规矩
新任省委书记中,异地交流的“外来”书记到任后调研节奏明显更加频繁。
8月底刚刚调整的几位书记中,内蒙古自治区党委书记李纪恒在上任后的第六天,9月3日,即前往兴安盟调研,参观了乌兰夫办公旧址和“五一会址”,并在科右前旗与群众共唱《赞歌》和《吉祥草原》。
生于广西的李纪恒,经常在公开场合唱歌,8月30日看望老同志时,在乌兰夫长女、自治区人大常委会原党组副书记云曙碧的家中,李纪恒就和她的家人一起唱了《草原上升起不落的太阳》、《草原英雄小姐妹》等草原歌曲。
而省委书记中,青海书记王国生工作过的省份最多,先后担任过山东省直机关工委书记、江苏省委副书记、湖北省长。这一次,作为“外来”书记,王国生上任伊始便马不停蹄地去各地调研,青海辖有2个地级市和6个自治州,据公开报道,王国生自6月底到任后已经去过5个市州。
而江苏省委书记李强6月30日从浙江调到江苏后,到8月中旬,已将13个省辖市全部跑了一遍。
首次担任省委书记,李强没像其他省委书记那样在省城走访那么多部门,也没有会见那么多客人。他把更多的时间放在了外出调研上。
李强在江苏调研的第一站是盐城,今年6月23日,盐城发生了特别重大龙卷风冰雹灾害,造成99人死亡,李强上任后的第三天,便前往灾区盐城市阜宁县调研,同一天,他还到淮安调研指导了全省防汛工作。
57岁的李强生于浙江瑞安,在浙江工作多年,2011年11月任浙江省委副书记,一年后任代省长,并在2013年1月“转正”。
这次离开浙江之前,李强又到苏东坡当年在西湖边修筑的苏堤上走了一趟。6月30日,江苏全省干部大会上,李强提到此事,他说江苏徐州也有一座苏东坡修筑的黄楼,是当年治理黄河决堤后修筑的。“我讲这一堤一楼,主要是提醒自己:为官一任,造福一方。”
在李强担任省长期间,浙江建成了很多特色小镇,如绍兴的黄酒小镇、杭州的梦想小镇、乌镇的互联网小镇等。巧的是江苏也在2015年就已经计划要培育出100个左右的特色小镇,李强任江苏省委书记后,这项工作受到重视。8月24日,江苏副省长张雷主持召开苏中地区推进城市工作座谈会时就提出,要聚焦特色小镇培育发展。
而李强一到任便对官场立了若干规矩。7月23日,他在江苏省委全会上强调“省内公务接待一律不喝酒”。
此令一出,各地各部门纷纷开会发文落实,刮起了一阵“禁酒风暴”。
7月25日,扬州市委要求严格落实省委规定,市纪委常委会还作了专题学习部署。同日,江苏省农委发文,要求委内各部门树立起“高压线”意识,做到令行禁止。而同样是在这一天,省检察院也召开了党组扩大会,检察长刘华要求严禁公款送礼、公款旅游、违规公款吃喝,省内公务接待一律不喝酒。
摘自《南方周末》第1698期