越南：2015年回顾与2016年展望

农立夫

越南：2015年回顾与2016年展望

农立夫※

2015年，越南共产党完成了地方党委换届选举工作，越共中央为召开十二大做好新一届中央委员会人事准备；国会讨论通过多部法律，为新一届国家领导人的换届选举做好各项准备工作。经济稳定发展，国内生产总值增速为5年来最高水平，人均GDP达到2109美元，外资企业对越南经济社会发展贡献大。对外活动频繁，积极开展双边外交和多边外交活动，尤其大国外交是2015年越南对外关系的新亮点，显示了越南的国际地位。2016年，越南经济发展前景看好。

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一、2015年回顾

（一）政治：为新一届党和国家领导人的换届选举做准备

1.越共召开十一届十中全会、十一中全会、十二中全会、十三中全会，讨论有关重要事项，为召开越共十二大做好准备工作。

（1）越共十一届十中全会。2015年1月5～12日在河内举行，会议集中讨论、通过以下事项：一是即将向党的十二大提交的各种文件；二是对部分报告、提案提意见，让政治局采纳、完善、领导组织落实；三是对政治局委员、书记处书记进行信任投票；四是介绍补充完善2016～2020年任期和以后任期的政治局、书记处规划；五是选举补充中央检查委员会委员，会议还讨论了其他重要事项。越共中央总书记阮富仲主持会议，并在会上致开幕词和闭幕词。

（2）越共十一届十一中全会。2015年5月4～7日在河内召开，会议主要讨论以下事项：一是十二大中央委员会人事工作安排；二是越共十二大代表的数量和出席十二大代表名额的分布；三是地方政府的组织形式；四是龙城国际航空港项目投资和其他重要事项。越共中央总书记阮富仲主持会议，并致开幕词和闭幕词。

（3）越共十一届十二中全会。2015年10月5～11日在河内举行，会议讨论以下事项：一是2015年经济社会与国家财政预算执行情况和2016年经济社会发展与国家财政预算计划；二是2016～2021年任期的第十四届国会代表选举和各级人民代表会议代表选举的准备工作；三是党的十二大中央委员会人事准备工作和其他重要问题。越共中央总书记阮富仲主持会议，并致开幕词和闭幕词。

（4）越共十一届十三中全会。2015年12月14～21日在河内举行，主要讨论以下事项：一是各级党委、国会代表、祖国阵线、人民团体、干部、党员和人民群众对党的十二大文件草稿提出的意见和建议；二是落实十一届四中全会关于当前党建工作紧迫问题的决议的总结报告；三是党的十一届中央委员会领导工作的总结报告；四是十二届中央委员会、政治局、书记处和十二届中央检查委员会的人事工作；五是党的十二大全国代表大会工作制度草案，将要向党的十二大提交的十二大全国代表大会选举规定草案和其他重要事项。越共中央总书记阮富仲主持会议，并致开幕词和闭幕词。

2.完成地方党委换届选举工作

2015年9月15日至11月2日，越南全国63个省、直辖市举行2015～2020年任期省市党委代表大会，选举产生新一届省市委领导班子。按惯例，河内市和胡志明市市委书记由十二届中央政治局委派。唯独谅山省由中央政治局指定中央候补委员、中央检查委员会副主任陈士青担任省委书记，有60个省市委书记由党代会民主选举产生。新一届省市委领导班子具有3个特点：一是领导干部年轻化，有很多20世纪七八十年代出生的干部担任省市委重要职务。如出生于1976年8月12日的阮青毅被选为中央候补委员、坚江省省委书记，他是越南最年轻的省委书记；出生于1976年1月1日的阮春英被选为岘港市市委书记；最年轻的省委委员是1988年出生的阮明哲，他被选为平定省省委委员。宁顺、奠边、富安、广南、岘港、坚江等省市的年轻干部占10%以上；二是有3位女性担任省委书记，分别是永福省省委书记黄氏翠兰、宁平省省委书记阮氏青、安江省省委书记武氏映春。北江、老街、北宁、富安、安沛、广宁、高平、林同、胡志明市等省市的女领导干部占15%以上；三是有38位省委书记再次当选。

3.第十三届国会举行第九、第十次会议

（1）2015年6月25日，第十三届国会第九次会议表决通过以下法律和决议：《国会代表和人民代表会议代表选举法》《政府组织法》（修改）、《地方政府组织法》《越南祖国阵线法》（修改）、《军事义务法》（修改）、《国家银行法》（修改）、《法律规范文本颁布法》《劳动安全卫生法》《海洋海岛资源环境法》《国家审计法》（修改）、《关于实行一次性社会保险政策的决议》。

（2）为期31天的第十三届国会第十次会议于2015年10月20日在河内举行，越共中央总书记阮富仲，越共原中央总书记黎可漂、农德孟，国家主席张晋创，国家原主席陈德良，政府总理阮晋勇，国会主席阮生雄，国会原主席阮文安，越南祖国阵线中央委员会主席阮善仁，革命老前辈代表，国会代表，驻河内市外交使节和国际组织代表参加会议。阮晋勇向大会作《2015年和2011～2015年经济社会发展情况和2016～2020年经济社会发展方向和任务》的报告。

4.越南全国隆重举行纪念抗美战争胜利和国家统一40周年活动。2015年4月是越南抗美战争胜利、实现国家统一40周年。越南全国隆重举行纪念活动，其中，河内市和胡志明市的纪念活动规模比较大，越南党和国家领导人参加了纪念活动。

（二）经济：国内生产总值增长6.68%，为5年来的最高增长水平

2015年年初，越南政府颁布了关于指导落实2015年经济社会发展计划和国家财政预算的主要任务和措施的第1号决议和关于继续改善2015～2016年经营环境、提高国家竞争力的主要任务和措施的第19号决议；年内，制定灵活、主动、稳健的货币和财政政策，促进了经济社会稳定发展，取得了比较好的成绩。

2015年越南国内生产总值比2014年约增长6.68%，高于原定计划6.2%的目标，这表明越南经济已明显恢复增长。在6.68%的增长水平中，农林渔业增长2.41%，低于2014年3.44%的增长水平，贡献率为0.4个百分点；工业和建筑业增长9.64%，远远高于上年6.42%的增长水平，贡献率为3.20个百分点；服务业增长6.33%，贡献率2.43个百分点。

按现行价格计算，越南2015年的经济规模达到4192.9万亿越南盾，人均GDP约达4570万越盾，相当于2109美元，比2014年增加57美元。

农业生产。2015年稻谷产量约达4520万吨，比2014年增产24.09万吨，水稻播种面积780万公顷，增加1.87万公顷，单位面积产量每公顷达到5770公斤，每公顷增产20公斤。截至2015年10月1日，全国水牛有250万头，比上年同期增长0.1%；黄牛540万头，增长2.5%；猪2770万头，增长3.7%；家禽3.419亿只，增长4.3%。水牛肉产量8.58万吨，增长0.1%；黄牛肉产量29.93万吨，增长2.2%；猪肉产量达350万吨，增长4.2%；家禽肉产量达90.81万吨，增长3.8%；水产品产量约达654.97万吨，比上年增长3.4%，其中，养殖水产品产量351.34万吨，增长2.9%；捕捞产量303.63万吨，增长4%。

工业生产。越南2015年工业生产指数比2014年约增长9.8%，大幅度高于2013年5.9%和2014 年7.6%的增长水平。其中，采矿业增长6.5%，加工制造业增长10.6%，电力生产与输送增长11.4%。2015年1～11月，加工制造工业的销售指数比2014年同期增长12.6%。截至2015年12月1日，加工制造业库存指数比2014年同期增长9.5%（2013年同期增长10.2%，2014年增长10%）。

企业注册。2015年，越南新成立企业94754家，注册资金达605.1万亿越南盾，与2014年相比，企业数量增长26.6%，注册资金增长39.1%。2015年平均每个企业注册资金达63亿越南盾，比上年增长9.9%。估计新成立企业安排就业147.19万人，比2014年增长34.9%。年内，越南全国有21506家企业重新开业，比上年增长39.5%；办理解体手续、停止经营生产的企业9467家，比上年下降0.4%，暂停生产经营的企业有71391家，比上年同期增长22.4%。

发展投资。按照现行价格计算，2015年，到位全社会发展投资资金约达1367.2万亿越南盾，比2014年增长12%，占GDP的32.6%，其中，国有资金519.5万亿越南盾，占总资金的38%，增长6.7%；非国有资金529.6万亿越南盾，占38.7%，增长13%；外资318.1万亿越南盾，占23.3%，增长19.9%。在国有资金中，国家财政预算资金220.4万亿越南盾，完成年预算计划100.6%，比2014年增长6.1%。

吸引外资。从年初到2015年12月15日，新发放投资许可证项目有2013个，注册资金达155.8亿美元，与2014年相比，项目数量增长26.8%，注册资金下降0.4%。新项目和增资项目的注册资金总额达227.6亿美元，比2014年增长12.5%。2015年到位外资145亿美元，比上年增长17.4%。

服务业。2015年，商品零售与消费服务营业收入总额约达3242.9万亿越南盾，比上年增长9.5%。从经营部门分析，商品零售达2469.9万亿越南盾，增长10.6%；宾馆住宿、饮食服务营业收入达372.2万亿越南盾，增长5.2%；旅游营业收入30.4万亿越南盾，增长9.5%；其他服务营业收入370.3万亿越南盾，增长7%。

接待国际游客。2015年，国际游客到越南旅游约达794.37万人次，比2014年下降0.2%，是2009年以来越南接待国际游客人数首次下降。年内，航空游客比上年增长0.8%；公路游客下降6.5%；海运游客增长27.5%。从客源市场分析，亚洲方面：韩国游客增长31.3%，日本游客增长3.6%，马来西亚游客增长4.1%，新加坡游客增长16.9%，中国游客下降8.5%，柬埔寨游客下降43.8%，印度尼西亚游客下降9.3%，泰国游客下降13.1%，老挝游客下降16.6%，菲律宾游客下降3.5%。欧洲方面：英国游客增长5.2%，德国游客增长4.7%，荷兰游客增长7.8%，法国游客下降1%，瑞典游客下降1.4%，美洲和澳洲方面：美国游客增长10.7%；澳大利亚游客下降5.4%。非洲游客2.72万人次，增长44.3%。

国家财政预算收支状况。截至2015年12月15日，越南国家财政预算总收入约达884.8万亿越南盾，完成年预算计划的97.1%，其中，国内收入657万亿越南盾，完成计划的102.9%；原油收入62.4万亿越南盾，完成计划的67.1%；进出口收入160万亿越南盾，完成计划的91.4%。截至2015年12月15日，国家财政预算总支出约达1064.5万亿越南盾，完成年预算计划的92.8%，其中，发展投资支出162万亿越南盾，完成计划的83.1%（仅基本建设投资一项就支出175.5万亿越南盾，完成计划的82.7%），经济社会事业发展、国防安全、行政管理支出达745万亿越南盾，完成计划的97.1%，归还债务和援助支出148.3万亿越南盾，完成计划的98.9%。

商品进出口。2015年越南商品出口金额约达1624亿美元，比2014年增长8.1%，其中，外资企业商品出口金额达1151亿美元，增长13.8%；越南企业出口金额约达473亿美元，下降3.5%。外资企业商品出口金额对出口总金额贡献率大，占比重高，例如，各种电话和零件占99.7%，电子计算机和零件占79.7%，机械设备、用具和其他零件占89.5%，鞋类占79.7%，纺织服装占60.4%。出口商品结构方面，重工业和矿产商品占总金额的45.5%，比2014年增长1.5个百分点；轻工业和小手工业商品占39.9%，增长0.6个百分点；农林产品占10.5%，下降1个百分点；水产品占4.1%，下降1.1个百分点。美国是越南商品出口的最大市场，占出口总金额的20.6%；其次是欧盟市场，占19%。

2015年，商品进口金额约达1656亿美元，比上年增长12%，其中，外资企业进口金额达980亿美元，增长16.4%；越南企业进口676亿美元，增长6.3%。主要进口商品有：生产资料占总金额的91.3%，比2014年增长0.2%，消费品占8.7%，下降0.2个百分点；机械设备、用具和其他零件增长23.1%，布匹增长8.2%，纺织服装、鞋类的原材料和辅助材料增长7.5%，电子、计算机和零件增长24.2%，各种电话和零件增长25.4%，汽车增长59%，其中，原装汽车增长87.7%。中国仍然是越南商品进口的最大市场，占进口总金额的28.8%，其次是韩国，占16.7%，第三是东盟，占14.4%。

2015年，越南贸易逆差32亿美元，其中，国内企业逆差203亿美元；外资企业顺差171亿美元。与中国贸易逆差最大，约达323亿美元，比上年增长12.5%；越南与日本贸易多年实现顺差，但是2015年出现逆差达3亿多美元。

表1　2015年越南与主要市场进出口情况统计

（三）外交：积极开展双边和多边外交活动

2015年，越南积极开展双边和多边外交活动，尤其是与大国的双边关系成为越南对外关系的新亮点。

1.越南与中国的关系

2015年是中越建交65周年，两党两国领导人保持密切交往，推动两国关系稳定发展

（1）中越两党总书记举行电话会谈。2015年2 月11日，在中越两国人民即将迎接2015年（乙未年）传统春节之际，越共中央总书记阮富仲与中共中央总书记、国家主席习近平举行电话会谈，两党领导人表示高度重视中越友好关系的发展。阮富仲总书记代表越南党、国家和人民祝贺中国人民在经济建设、党建和依法治国方面取得的重大成就。中共中央总书记、国家主席习近平代表中国共产党、国家和人民祝贺越南人民在越南共产党的领导下在革新开放中取得的重大成果，并邀请阮富仲总书记尽早访华，阮富仲总书记愉快地答应了邀请。

（2）越共中央总书记阮富仲应邀访问中国。2015年4月7～10日，越共中央总书记阮富仲应邀访问中国。在访华期间，中共中央总书记、国家主席习近平与越共中央总书记阮富仲在坦诚友好的气氛中举行会谈，就两党两国关系和共同关心的国际和地区问题深入交换意见，达成广泛共识。中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委、全国人民代表大会常务委员会委员长张德江，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声先后会见阮富仲总书记。阮富仲总书记一行还访问了中国云南省。访问结束后，双方发表《中越联合声明》。

（3）中共中央总书记、国家主席习近平应邀访问越南。应越共中央总书记阮富仲和越南国家主席张晋创的邀请，中共中央总书记、国家主席习近平于2015年11月5～6日对越南进行国事访问。

访问期间，中共中央总书记、国家主席习近平分别同越共中央总书记阮富仲、越南国家主席张晋创举行了会谈。在与阮富仲总书记会谈时，双方一致同意秉持“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”方针和“好邻居、好朋友、好同志、好伙伴”精神，推动中越全面战略合作伙伴关系持续健康稳定发展。两党两国领导人在友好坦诚的气氛中，就进一步深化两党两国关系及共同关心的国际和地区问题深入交换意见，达成了重要共识。两国领导人共同见证了党际、交通、旅游、产能、文化、铁路、能源、金融、地方等领域合作文件的签署。此外，中共中央总书记、国家主席习近平分别会见了越南政府总理阮晋勇、国会主席阮生雄。中越主流媒体对习近平访问越南取得的积极成果给予高度评价。

（4）越共中央政治局委员、越南国家主席张晋创应邀来华参加中国人民抗日战争暨世界人民反法西斯战争胜利70周年纪念活动。2015年9月3日，中共中央总书记、国家主席习近平在北京会见张晋创。两国领导人一致认为，加强两党两国的政治关系，保持高层接触，深化互利合作，落实好两国在经济、贸易、投资领域已经签订的合作协议，扩大民间友好交流，特别是两国青年一代的交流，妥当处理好分歧，为两国关系稳定长久发展创造良好的环境。

（5）越共中央政治局委员、越南国会主席阮生雄访问中国。应中共中央政治局常委、全国人民代表大会常务委员会委员长张德江的邀请，越共中央政治局委员、国会主席阮生雄于2015年12月23～27日对中国进行友好访问。访问期间，中共中央总书记、国家主席习近平，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声分别会见阮生雄；中共中央政治局常委、全国人民代表大会常务委员会委员长张德江与越共中央政治局委员、越南国会主席阮生雄举行座谈，双方签订合作协议。这是中国全国人民代表大会与越南国会首次签订的合作协议。阮生雄一行还到访中国广东省。

（6）中国是越南第一大贸易伙伴，是越南最大的商品进口来源国；越南成为中国在东盟国家的第二大贸易伙伴。据中国海关统计，2015年，中越双边贸易总额958.19亿美元，同比增长14.6%，其中，中方对越方出口661.43亿美元，增长3.8%，从越方进口296.76亿美元，增长49.1%。中国连续12年成为越南第一大贸易伙伴，越南是中国在东盟仅次于马来西亚的第二大贸易伙伴。2015年越南对华贸易逆差364亿美元，比上年减少74亿美元。

据越南工贸部统计，2015年越南边贸总额为275.6亿美元，其中，中越边贸额达234亿美元，占比为85%，同比增长10.1%。

2.越南与美国的关系

2015年是越美关系正常化20周年，越共中央总书记首次访美，两国关系实现历史性的突破

（1）越共中央总书记阮富仲应邀访问美国。应美国总统奥巴马政府的邀请，越共中央总书记阮富仲率领越南高级代表团于2015年7月6～10日对美国进行正式访问。越共中央对外联络部部长黄平君在阮富仲总书记结束访问美国后回答记者提问时说，阮富仲总书记访问美国取得重大成果：第一，越共中央总书记第一次正式访问美国，是具有历史意义的里程碑。美国总统奥巴马、美国政府和国会领导高规格隆重接待阮富仲，并安排了内容丰富多彩的活动。阮富仲广泛接触美国各界代表，还就“新时期越美关系”议题在美国国际战略研究中心（CSIS）发表讲话，参加由美国贸易办公室（USCC）和美国—东盟商务委员（USABC）组织的商界会谈，见证了越南与美国、越南与世界银行多项合作文件的签署仪式。第二，2015年是越美关系正常化20周年，两国都开展各种各样的纪念活动。阮富仲此次访美，与美国总统奥巴马和其他美国领导人回顾越美关系正常化20年来取得的成绩和存在的问题，并展望两国关系的未来。此次访问的重大成果是双方发表了《越美关系前景联合声明》。第三，曾经敌对和当今政治制度不同的两个国家最高领导人已经举行会谈，互相交流，并在白宫举行记者招待会。两位领导人会谈时间原定45～60分钟，实际会谈时间达到95分钟。特别是美方参加会谈的成员级别很高，除了奥巴马总统，还有副总统约瑟夫·拜登，国家安全顾问苏珊·莱斯，财政部部长雅各布·卢和贸易代表麦克·弗罗曼。阮富仲与奥巴马就两国重大关系问题，以及共同关心的国际和地区问题坦诚、积极、建设性地交换意见。通过交流，增进了双方的相互理解。黄平君说，阮富仲此次出访说明，两个政治制度不同的国家为了共同的利益，可以克服分歧、互相理解、加强合作。美国邀请阮富仲正式访问，体现了美国尊重越南的政治制度，重视越南共产党的领导作用。

（2）越南国会主席阮生雄应邀访问美国。2015 年9月3～9日，越南国会主席阮生雄应邀访问美国。越美国会领导人就两国立法机关密切合作进行深入交换意见，初步达成共识。

（3）美国是越南商品出口的最大市场，是越南最大贸易顺差来源地。2015年，越南对美国商品出口金额达334.8亿美元，比2014年增长16.9%，美国是越南贸易顺差最大的市场，达256.8亿美元。越南对美国出口的主要商品有纺织服装，出口金额近110亿美元，比上年增长11.72%，占对美国出口总金额的32.72%，第二是鞋类，出口金额达40亿美元以上，增长22.49%，第三是计算机、电子产品和零件28.3亿美元，增长33.68%。

3.越南与日本的关系

（1）越共中央总书记阮富仲首次正式访问日本。2015年9月15～18日，越共中央总书记阮富仲率领越南高级代表团对日本进行正式访问。访问期间，阮富仲会见了日本天皇，与日本首相安倍晋三举行会谈，接见日本政界、经济社会领域领导和代表。在与安倍的会谈中，双方一致同意全面推进和深化越日战略伙伴关系，加强政治互信、推进经济合作，推动双方在地区和国际问题上的合作。会谈结束后，双方发表了《越日关系前景联合声明》。这是越共中央总书记首次正式访问日本。

（2）越南政府总理阮晋勇与日本首相安倍晋三会谈。2015年7月4日，越南政府总理阮晋勇参加在东京举行的湄公河国家与日本高级领导人会议期间，与日本首相安倍晋三举行会谈，双方一致同意加强密切配合，有效落实重大合作项目，尽早签订两国中长期农业合作协议。安倍晋三承诺，2015年首期向越南提供发展援助资金（ODA）3000亿日元（相当于30亿美元），用于越南可持续发展、应对气候变化，支持经济管理和提高竞争力的项目建设。

4.越南与俄罗斯、欧盟的关系

（1）越南与俄罗斯的关系。2015年5月9日，越南国家主席张晋创在参加俄罗斯卫国战争胜利70周年纪念活动期间，在莫斯科与普京总统举行会谈。政治方面，两国领导人高度评价近年来越俄各级代表团，特别是两国高级代表团互访机制为加强两国政治互信做出的贡献。双方一致同意继续开展党际、政府、国会、中央各部门和地方的交流，为推动两国全面合作增添新动力。国防安全合作方面，两国领导人一致同意双方密切配合，有效深化该领域的合作，首先开展军人和技术专家的培训。

（2）越南政府总理阮晋勇对亚欧国家进行工作访问。2015年5月29日～6月6日，阮晋勇率领越南政府代表团赴哈萨克斯坦出席越南与亚欧经济联盟自由贸易协定签署仪式，并对葡萄牙、保加利亚等国进行访问。5月29日，阮晋勇代表越南政府与俄罗斯、亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等欧亚经济联盟成员国领导人在哈萨克斯坦签署《越南与欧亚经济联盟各成员国自由贸易区协定》。

5.越南与其他东盟国家的关系

2015年，越南政府总理阮晋勇先后对缅甸（6月）、泰国（7月）和老挝（9月）进行工作访问；越南与马来西亚、菲律宾建立了战略伙伴关系。

（1）越南与马来西亚建立战略伙伴关系。2015 年8月上旬，越南政府总理阮晋勇对马来西亚进行正式访问。在访问期间，8月7日，阮晋勇与马来西亚总理纳吉布签订《越南—马来西亚战略伙伴联合声明》，共同见证3个合作文件的签署，即给CIMB银行原则发放许可证、劳动领域合作和两国石油合作协议。

（2）越南与菲律宾建立战略伙伴关系。2015年11月17日，在出席在菲律宾马尼拉举行的亚太经合组织第二十三次领导人非正式会议期间，越南国家主席张晋创与菲律宾总统阿基诺三世举行会谈，两国签署了关于建立战略伙伴关系的联合声明。

二、2016年越南经济展望

2015年11月10日，越南第十三届国会第十次会议讨论通过关于2016年经济社会发展计划决议。根据这个决议，2016年，越南经济社会发展总目标是保障宏观经济稳定，国内生产总值（GDP）增长率为6.7%，高于2015年6.68%的增长水平，人均GDP达到2450美元；消费价格指数（CPI）控制在5%以下；工业与服务业占GDP的比重达85%；全社会投资资金占GDP的31%；国家财政赤字占GDP的4.95%。

为了确保完成2016年的各项经济社会指标，年初，越南政府颁布了关于指导落实2016年经济社会发展计划和国家财政预算的主要任务和措施的决议。该决议主要内容有：根据宏观经济发展变化合理调整利率，政府要求国家银行和中央有关部门与地方政府密切配合，实行主动灵活的货币政策，控制通货膨胀，稳定宏观经济，确保经济增长在合理区间内；采取主动、稳健的财政政策；在公共投资、国有大公司、商业银行和信用组织3大领域进行重组；推动出口，控制进口；加强对药品、疫苗的管理；国家机关办公使用现代通信设备，简化行政手续；加强对干部职工、员工编制的管理，加大防治腐败工作的力度。

据世界银行专家预测，2016年，越南经济增长水平将达到6.6%，接近越南政府提出的目标。

据越南海关总局的统计资料，2016年前3个月，越南商品进出口金额为761亿美元，比2015年同期增长1.1%，其中出口387.7亿美元，增长6.6%，进口374亿美元，下降4%；外资企业进出口金额为497.7亿美元，比上年同期增长3.3%，占越南全国进出口总额的65.3%；越南企业进出口金额为264亿美元，下降2.8%，占进出口总额的34.7%。第一季度，越南企业商品出口金额为114.9亿美元，由于原油出口减少4.46亿美元，因此，国内企业出口金额下降2.2%，相当于减少了2.6亿美元；外资企业商品出口金额为272.8亿美元，比2015年同期增长10.8%，相当于增加了26.5亿美元，仅各种电话和零件出口金额就增加了16亿美元。最近几年，外资企业对越南经济的发展做出了重大贡献。

据越南《经济时报》2016年3月29日报道，越南投资总局的统计数据显示，从2016年初到3月 20日，越南吸引外资总额达40多亿美元，实际到位资金约达35亿美元，同比增长14.8%。

从越南国内外形势分析，2016年，经济平稳发展具有许多有利条件。第一，今年是越南新一届党政领导执政的第一年，将继续出台促进经济社会发展的重要政策和措施；第二，2015年经济高速增长为2016年的发展打下了基础；第三，外国投资者增加对越南的投资；第四，政府增加投资，国内消费市场仍然活跃；第五，作为越南重要贸易伙伴的中国、美国、欧盟、东盟、日本、韩国等国家和地区经济平稳发展，有利于越南商品出口，带动国内经济发展。越南经济发展也面临一些困难：腐败案件多；许多中小企业经营困难；国内企业竞争力弱；有些部门的行政手续还比较复杂；原油出口下降；第一季度旱情严重，影响农业发展等。

总而言之，2016年，越南国内外有利因素多于困难条件，如果没有意外发生，经济社会还是朝着平稳方向发展，实现政府提出的各项经济社会指标的可能性是很大的。

参考资料来源：

越南政府网站、越南共产党电子报网站、越南国会网站、越南共产主义杂志网站、越南计划投资部网站、越南农业农村部网站、越南财政部网站、越南海关总局网站、越南旅游总局网站、越南经济时报网站、越南之声广播电台网站、中国商务部网站、中国驻越南大使馆经济商务参赞处网站。

（责任编辑：马金案）

Vietnam：Review of 2015 and Prospect of 2016

Nong Lifu

In 2015，in terms of politics，Communist Party of Vietnam has completed election work，which laid a solid foundation for 12th national congress of CPV in human resources preparation；national congress has discussed and adopted several laws that are good preparation work for election of new national leaders.In economy，the economic situation maintained a steady growth，the national GDP reached the highest level in recent 5 years，and GDP per capital achieved 2190 US dollars，the foreign enterprises have provided the largest contribution.In diplomacy，Vietnam conducted frequent foreign activities，bilateral and multilateral diplomatic activities，especially created diplomatic relations with dominant countries has become a new highlight，which shows the international statue of Vietnam.Therefore，we expect the great prosperity of Vietnam’s development in 2016.

Vietnam；Review；Prospect

D7333.0

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1003－2479（2016）02－0048-07

※广西社会科学院东南亚研究所副研究员