山东：济南海关首单罚没资产进场交易告捷

◎ 季慧丽（山东产权交易中心，济南250101）

山东：济南海关首单罚没资产进场交易告捷

◎ 季慧丽（山东产权交易中心，济南250101）

6月23日，济南海关一宗罚没资产在山东省公共资源（国有产权）交易中心暨山东产权交易中心（以下简称“中心”）公开拍卖。这是济南海关罚没资产进场公开交易的第一单，也是中心继央企、省管企业、行政事业单位、法院系统、金融银行资产等进场处置后拓宽业务渠道、创新商业模式的新成果。

根据中心的交易公告，济南海关该宗罚没资产为硬盘、内存条等电子产品，挂牌参考价49.38万元，报名现场与拍卖会现场气氛空前火热，经过多轮激烈竞价，最终以80.4万元成交，实现溢价63%。这样的高溢价结果对于价格因素影响巨大的电子产品而言非常罕见，是与中心在市场功能定位和全流程服务分不开的。

6月23日，济南海关一宗罚没资产在山东省公共资源（国有产权）交易中心暨山东产权交易中心拍卖并溢价成交

1　发挥平台优势，打造全流程服务“组合拳”

中心以海关机构特性和罚没资产特点为服务基点，为其量身打造了一套实用有效的“组合拳”：将中心介入的服务节点前置，设计了由中心为海关选聘评估和拍卖机构，标的查看，项目推介，组织拍卖全链条的服务内容。

中心已建立了成熟可靠的中介机构管理与合作制度，中心的会员库也囊括了众多山东省内具有高标准资质的第三方服务机构。针对本次处置物品特性，中心通过竞争性谈判、轮序的方式选聘出符合海关要求的评估和拍卖机构，选聘过程全程受海关监督，整个流程迅速流畅，完全实现了海关“规范化前提下从快从速处置”的要求，并完全规避了海关原有处置模式中单个拍卖机构市场资源有限，消化海关系统类型多样的罚没物资难，服务链条不流畅的难点。

2　充分发挥市场功能，全方位实现市场定价

中心不仅要为各参与方提供满意的服务体验，更要实现符合各参与方心理预期的交易结果。

中心针对此次交易的硬盘、内存条等电子产品，在评估之前根据资产性质，梳理了投资者库、客户资源库中的潜在意向购买方，进行广泛的“一对一”推介和市场询价，在项目推介的同时，为评估机构提供更多的数据支持和更加客观的定价基础。中心配合海关工作要求，安排专人组织几十家意向购买方有序看货，在保证符合海关安全性、保密性要求的同时，有效防止意向购买方围标串标。最终，该宗资产吸引了五十余家意向受让方参与，并在多轮竞价后以63%的溢价率顺利成交，通过此次拍卖工作，济南海关罚没资产管理人员对中心的市场效应与服务能力给予了高度评价。随后，济南海关下辖的泰安海关、济南海关驻莱芜办事处罚没资产相继进入中心处置。

3　把握公共资源交易平台定位，创新服务满足个性化市场需求

2015年11月27日，《山东省人民政府办公厅关于印发山东省省级公共资源交易平台整合建设方案的通知》（鲁政办字〔2015〕228号）文件公布并明确提出：“山东产权交易中心加挂山东省公共资源（国有产权）交易中心牌子，仍作为省国资委管理的国有企业，维持现有管理体制不变。国有产权交易业务整体纳入省级公共资源交易平台统一运行。”

作为省级公共资源交易平台，中心始终贯彻在实现国资流转、权益资产交易、企业投融资服务的同时，以规范有序的交易流程和便捷高效的交易方式为更多的政府机关、企事业单位提供创新服务，充分满足个性化市场需求。本次与济南海关成功建立合作关系，使中心进一步丰富了业务板块，实现了对更大范围公共资源的阳光服务，是中心成为山东省公共资源交易平台以来的重要突破。中心将继续秉承立足本职、行稳致远的工作方针，不断完善市场运行机制，健全业务框架体系，以创新的服务理念引领发展，做优做强山东产权市场，为山东省公共资源高效流转提供重要平台。