国台办：两岸联系沟通机制停摆“责任完全在台湾一方”

作者|记者　章涟漪

国台办：两岸联系沟通机制停摆“责任完全在台湾一方”

作者|记者章涟漪

发言人安峰山就近期两岸热点问题回答记者提问

6月29日，国务院台湾事务办公室在北京举行例行新闻发布会，发言人安峰山就近期两岸热点问题回答记者提问。

两岸联系沟通机制停摆“责任完全在台湾一方”

6月25日，安峰山应询答问时表示，“两岸联系沟通机制已经停摆”。此次发布会上，安峰山进行了进一步的说明。他表示，台湾新执政当局迄今未承认“九二共识”、认同其核心意涵，动摇了两岸互动的政治基础，导致了国台办与陆委会的联系沟通机制、海协会与海基会的协商谈判机制的停摆，责任完全在台湾一方。

安峰山说，“两岸联系沟通机制”，是指国台办与台湾方面陆委会建立的常态化联系沟通机制、海协会与台湾海基会建立的协商谈判机制。“众所周知，2008年以来，两岸关系和平发展取得的丰硕成果，不是从天上掉下来的，国台办与陆委会的联系沟通机制、海协会与海基会的协商谈判机制，都是建立在双方均坚持‘九二共识’政治基础之上的。”

他介绍说，2008年5月26日，海基会向海协会发来电函，表明“期望贵我两会在‘九二共识’的基础上，尽早恢复制度化协商”。在接到来函后，5月29日，海协会复函海基会，表明“我会同意贵会来函意见，尽速在‘九二共识’基础上恢复两会联系往来与协商谈判”。双方的往来函件，白纸黑字，历历在目。正是在这样的基础上，6月12日，双方恢复了中断将近十年的两会商谈，才有了两会8年来的11次商谈和23项协议。

他表示，2014年2月，国台办与陆委会负责人在南京会面，决定在“九二共识”政治基础上建立两部门常态化联系沟通机制。张志军主任在会面时特别强调，“九二共识”是两部门常态化联系沟通机制的基础，没有这个基础，这个机制不可能建立；即使建立了，如果基础被破坏，这个机制也会塌下来。陆委会2月11日发表的新闻稿也明确表示，“陆委会强调，‘九二共识’是两岸制度化协商及互动往来关键核心”。此后，两部门负责人多次会面互访，双方都强调“九二共识”是继续推进两岸关系的政治基础。

安峰山说，这些事实足以说明，“九二共识”是两岸关系和平发展的共同政治基础，也是两岸制度化联系机制得以建立的基础和前提。大陆方面在此基础上推进两岸制度化交往，维护两岸关系和平发展的立场一直没有改变，态度始终如一。“改变这一局面的是台湾方面。”

他还表示，要想确保两岸制度化交往机制和两岸关系和平发展的成果，就要向大陆方面确认体现一个中国原则的政治基础，“在这个根本性的问题上，运用两面手法或者在语言和文字上采取模糊态度，都是无济于事的。”

台当局始终在两岸关系性质上采取模糊态度

今年“5·20”前后，台湾方面一再表示，尊重1992年两岸两会沟通协商达成若干共同认知与谅解的历史事实，此一历史事实的重点就是“求同存异”。对这种表述，安峰山说，台湾方面始终在两岸同胞最为关切的两岸关系性质这一根本性问题上采取模糊的态度，没有明确承认“九二共识”及其核心意涵。一段时间以来，两岸同胞都在问，台湾方面称尊重1992年两岸两会沟通协商达成的若干共同认知与谅解，所谓的“共同认知”到底是指哪些内容？所谓这一历史事实的重点在于求同存异，“求同存异”的“同”又是什么？台湾方面应该把这些东西讲清楚，说明白。只有对两岸关系的根本性质、对两岸关系发展基础的问题作出明确的、正确的表述，两岸的制度化交往才能得以延续。

据报道，美国在台协会主席薄瑞光目前表示，大陆决定中止或暂停与台湾方面的交流沟通是一件“不幸”的事，他还提及辜振甫说过的“九二谅解”，认为用“九二谅解”还是“九二共识”哪个说法，是两岸必须解决的问题。对此，安峰山指出，“九二共识”是1992年海协会与台湾海基会就如何表述“海峡两岸均坚持一个中国原则”达成的共识。海基会的表述是：“在海峡两岸共同努力谋求国家统一的过程中，双方虽均坚持一个中国的原则，但对于一个中国的涵义，认知各有不同。”海协会的表述是：“海峡两岸都坚持一个中国的原则，努力谋求国家统一。但在海峡两岸事务性商谈中，不涉及一个中国的政治涵义。”由此可见，当时双方均表明了“海峡两岸均坚持一个中国原则”的态度。其基本事实和全部过程是十分清楚，不容置疑的。

安峰山强调，正是有了1992年达成共识的事实，才有1993年的汪辜会谈。你们可以去查看一下当年海基会出版的《汪辜会谈纪要》。2000年以后，辜振甫先生多次表示，要重视“九二共识”的历史意义。这也是任何人都否定和歪曲不了的历史事实。

有记者提问，蔡英文在巴拿马活动时用英文署名“President of Taiwan （R OC）”，台湾方面有一些人认为是“法理台独”的做法，大陆方面怎么看？安峰山回应称，我们一贯以一个中国原则对待台湾对外交往问题，坚决反对任何企图在国际上制造“两个中国”“一中一台”和“台湾独立”的行径。

长期歧视性对待大陆配偶做法不得人心

有记者指出，“两岸联系沟通机制已经停摆”，按照惯例，每年七八月份举办的台北、上海双城论坛和今年的国共论坛会不会受到影响？对此，安峰山表示，两岸关系和平发展的政治基础和良好局面是应该得到珍惜和维护的。至于关于沪台的双城论坛，应该由上海市和台北市方面进行沟通。国共论坛作为国共交流平台，双方一直在积极进行沟通。

针对海基会董事长人选等问题，安峰山表示，对具体的人选我不做评论。我们在“九二共识”的基础上来推动两岸协商谈判的主张和诚意没有改变。两会协商和联系机制能否得以维系的关键在于海基会方面能否得到授权，向海协会确认坚持“九二共识”这一体现一个中国原则的政治基础。

6月25日，日本冲绳树立了一座所谓“台湾之塔”，纪念二战期间参加日军的台湾人，蔡英文专门为这个碑题字，台湾也有一些政客到场。就此，安峰山指出，国际社会对第二次世界大战那段历史已经有了明确的结论。台湾民众也是当时日本军国主义侵略战争的受害者。

日前，台湾方面有人提出希望国共之间先签和平协议，安峰山表示，2005年以来，国共两党在坚持“九二共识”、反对“台独”的共同政治基础上，与两岸同胞一道开创了两岸关系和平发展的崭新局面，推动两岸关系取得了一系列的重要成果。对于两岸之间长期存在的政治分歧问题，我们已经多次明确表示，愿意在一个中国原则的基础上同台湾方面进行协商，探寻解决的办法。

近日，台湾安排审议“台湾地区与大陆地区人民关系条例”等修正草案，初审通过民进党修正动议版本。陆配取得身份证年限仍然维持6年不变，又增列需具备“国民权利义务基本常识”。对此，安峰山指出，大陆配偶在台遭遇歧视性待遇，合法权益得不到保障，而且长期得不到解决，其障碍何在？通过这件事情，相信大家会看得更加清楚。这种做法是不得人心的。