校园欺凌问题进入国家议程

近年来，校园欺凌事件频发，且有愈演愈烈之势，引起了全社会的高度关注。 据媒体调查，自2015年3月至7 月底，全国就有近20起引人注目的校园欺凌事件发生，欺凌手段之残忍、侮辱手法之恶劣、社会危害之严重，让人瞠目结舌、触目惊心。从小学到大学，从个体冲突到集体约架，从校园到社会，从现实社会到网络社会，从暴力打架到偷偷下毒，校园暴力、同伴暴力都已经成为当下我国教育领域的一个痛点。目前，校园欺凌已不仅仅是单纯的校园问题，俨然成为一个严重的社会问题。

与校园欺凌的严重程度相比，我国现有法律规定对未成年人违法犯罪处理过轻。不论是《未成年人保护法》还是《反家庭暴力法》，都旨在解决成年人对未成年人施加暴力的问题，对于未成年人之间实施的暴力、侮辱行为却都没有涉及。

校园暴力和欺凌事件，首先需要以校园为单位进行解决。我国几乎所有的学校都是以考试和学习成绩为中心任务进行运转的，司法教育、品德教育、心理健康和安全教育非常欠缺，学生们迷恋暴力，却不知晓暴力伤人的法律后果与道德风险。在出现一些暴力事件之后，学校也往往缺少应对策略，没有负责人，对突发事件束手无策。

2016年5月9日，国务院教育督导委员会办公室下发了《关于开展校园欺凌专项治理的通知》，要求各地各中小学校针对发生在学生之间，蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌进行专项治理。校园欺凌问题终于进入国家议程。

校园欺凌既是法治问题，也是教育问题。如何整治？最为根本的显然不是通过专项活动或运动，而是需要把法律准绳进一步收紧，用法治来拉起一条红线。同时，如家庭教育、社会教育、校园教育，也需要齐头并进。本期让我们一同来关注这一热点问题。