“我是居民的勤务员”

钟山语

一边紧抓基层党建，一边做实民生服务。她创建的以社区党组织为核心的“三位一体”工作模式，化解了诸多民生难题，其经验在全国推广；她先行先试的“3+N”共建体系，进一步整合辖区资源，提升了为民服务水平。她，就是大连市中山区葵英街道办事处林海社区党总支书记、居委会主任于丽琴。凡是有人喊她“于书记”或“于主任”，她便这样“纠正”——

“我是居民的勤务员，为居民勤跑腿、办好事才是硬道理。”这是于丽琴的行为准则。做社区书记12年来，她带领社区党总支一班人，创新基层党建工作模式，成功解决了诸多居民关注的热点和难点问题，赢得了党员群众的信赖和拥护。

能否妥善化解居民矛盾，不仅代表了一个社区书记的能力和素质，更彰显了一个社区书记的政治责任。为了化解矛盾，于丽琴在全国率先创建了以社区党组织为核心，社区居委会、物业公司、业主委员会三方交叉任职、密切配合的“三位一体”工作模式。每次出现问题，社区党组织及时介入，使问题得以顺利解决。多年来，于丽琴运用“三位一体”工作模式，为社区居民解决了供暖、山体滑坡、室外防水、通信塔辐射、堵车和车站设置等30多个热点难点问题，组织志愿服务队先后为500多户居民提供了重点服务，接到各种求助事项134件，上门率100%，任务完成率99%以上。因抢救及时，先后挽救了辖区10余名病重老人的生命，70余次帮助居民处理了失火、煤气泄漏、漏水等突发性事件。

“三位一体”工作模式打开了当今社会管理多把“疑难锁”，创造性地把社区、业主代表和物业公司“捆”在一起，为居民提供了全方位的满意服务，这种工作模式如今已在全国推广。

于丽琴是社区里最忙、“最好使”的人，经常在半夜三更被人叫起来帮助解决问题。一天傍晚，她正走在下班回家的路上，物业经理打来电话：“书记你快来吧，我们员工和业主僵持起来了。”她连忙赶回社区，原来，一位老人在小区山坡上种上了蔬菜，保安前去制止却被老人骂了一通。于丽琴耐心地说服老人：“大爷，我先说三点，您看是不是这个理？一是这地方不准种菜；二是您没到咱小区的时候，大家对您儿子儿媳印象可好了，您还得继续维护孩子们的好形象呀；三是这些物业保安比您的孩子都小，您就别为难他们了。好不好？”老人被她说通了，说：“我听书记的。”

类似这样的事情时有发生，于丽琴基本做到小事不过夜、大事不过天，件件有记录、事事有回音。

2015年，在于丽琴的倡导下，林海社区在“三位一体”的基础上创新实施了“3+N”社区共建体系，成立社区“大总支”，将社区居委会、物业公司、业主委员会中的党员负责人任命为社区“大总支”副书记，任命辖区单位党员负责人为兼职委员，150名党员被分到10个社区网格当中，发挥专长认领服务岗位，辖区单位认领对接服务群众的共建项目……通过一系列方式有效整合了辖区资源，若干个辖区单位参与到“3+N”社区共建体系中，成为社区惠民的新生力量。例如，于丽琴创新设计的“月月林海节”，每月设一个为民服务主题，将和睦邻里节、吉祥欢乐节、圆梦感恩节等12个主题节日，落实对接到驻辖区浦发银行、亿达物业、明星小学等单位，分多个主题为居民开展服务。

于丽琴还将居民自治功能延伸到楼院当中，探索出“楼院微吧”微治理模式，放手让居民进行“自治”。居民王大爷发现很多独居老人吃饭不方便，就把这个想法通过“楼院微吧”反映上去。没想到，于丽琴第二天就走进楼院，向居民面对面征求意见、建议。随后，从食堂选址到寻找爱心企业参与经营，于丽琴每一项都亲自张罗。食堂建起来后，对辖区老人实行了优惠政策。

“开私家车，办公家事，解居民难。”“对居民的小事操心，难事挂心，大事尽心。”“这些年来，她都没休过完整的假日，全都奉献给了社区。”面对居民们的感激评语，于丽琴这样回答：“我做的这些看似不起眼的小事儿，却让我的工作有价值、有意义。”