打击电信诈骗关键是源头治理

谭海清

对国内第一批诈骗“黑点”进行彻底曝光，对党委政府、政法部门的打击整治举措进行充分报道，对电信、银行等职能部门的防范应对措施进行详细解读，对台籍电信诈骗嫌疑人的司法管辖权进行深度分析。通过专题报道，提醒人民群众保持高度警惕，让电信诈骗成为“人人喊打”的过街老鼠。

最近几个月备受人民群众关注的新闻里面，包括在海峡两岸引起热议的台籍电信诈骗犯罪嫌疑人的司法管辖权问题，以及国内第一批地域性职业电信诈骗犯罪重点地区的整治工作，这些新闻都属于与民生息息相关的“电信诈骗”案件。电信诈骗案件危害极大，国家对电信诈骗案件的打击与整治力度前所未有，全国上下正掀起一波严打电信诈骗的高潮。

电信诈骗是指犯罪分子通过电话、网络和短信方式，编造虚假信息，设置骗局，对受害人实施远程、非接触式诈骗，诱使受害人给犯罪分子打款或转账的犯罪行为。

猖獗的电信诈骗违法犯罪，严重侵害人民群众财产安全和合法权益。2015年6月，经国务院批准，公安部、工业和信息化部、最高检、最高法等23个部门和单位，联合建立组成打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议制度，加强对全国打击治理工作的组织领导和统筹协调。2015年10月9日，由国务院批准建立的打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议召开第一次会议。国务委员、公安部部长郭声琨在会上表示，针对猖獗的电信诈骗，将抓紧研究建立打击电信诈骗犯罪即时查询、紧急止付、快速冻结工作机制，提高涉案资金查控效率。

源头治理是打击电信诈骗的重要环节。郭声琨要求抓住电话诈骗渠道和获得赃款渠道这两个关键环节，坚决禁止网络改号电话运营，整治违规出租电信线路、制作传播改号软件等不法经营行为，严格规范对“一号通”、“400”、“商务总机”等重点电信业务市场的管理，加强对电话卡社会营销渠道的管理，依法强制关停涉案诈骗电话。加强银行卡安全管理，坚决打击买卖银行卡不法行为，督促商业银行建立涉嫌电信诈骗账户黑名单制度。抓紧研究建立打击电信诈骗犯罪即时查询、紧急止付、快速冻结工作机制，切实提高涉案资金查控效率，尽可能减少受害群众的财产损失。

公安部有关负责人介绍，近年来电信诈骗犯罪愈演愈烈，发案数量年均增长20%至30%。其中，以台湾犯罪嫌疑人为首的电信诈骗犯罪集团在东南亚、非洲、大洋洲等国家设立诈骗窝点，招募话务人员，冒充大陆公检法机关向大陆群众疯狂实施电信诈骗，危害十分严重，人民群众深恶痛绝。统计显示，每年约有100多亿元人民币的电信诈骗犯罪赃款被骗子从大陆卷到台湾，大陆公安机关虽采取各种措施追赃，但至今仅从台湾追缴回20.7万元人民币。来自台湾方面的资料表明，现台湾有近10万人以从事电信诈骗犯罪为生。

在打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议第一次会议上，还提出要集中侦破一批案件、打掉一批犯罪活动、尽快整治一批重点地区，坚决把犯罪分子的嚣张气焰打下去。被点名的国内第一批地域性职业电信诈骗犯罪重点地区有：河北省丰宁县（冒充黑社会诈骗）、福建省龙岩市新罗区（网络购物诈骗）、江西省余干县（重金求子诈骗）、湖南省双峰县（PS图片敲诈）、广东省茂名市电白区（假冒熟人和领导诈骗）、广西自治区宾阳县（假冒QQ好友诈骗）、海南省儋州市（机票改签诈骗）。

近日，《小康》杂志社记者分赴广东电白、广西宾阳、海南儋州等地，对这些电信诈骗的重点区域进行深入、全面采访，对这些诈骗“黑点”进行彻底曝光，对当地党委政府、政法部门的打击整治举措进行充分报道，对电信、银行等职业部门的防范应对措施进行详细解读，通过专题报道，提醒更多人民群众对电信诈骗保持高度警惕，让电信诈骗成为“人人喊打”的过街老鼠。

编辑/余弘阳