供给侧改革，一道发展新命题

2015年11月10日，中央财经领导小组会议召开。会上，习近平总书记提到一个新名词：“供给侧结构性改革。”

11月11日，国务院常务会议强调，“培育形成新供给新动力扩大内需”。

11月17日，李克强总理在“十三五”《规划纲要》编制工作会议上强调，在供给侧和需求侧两端发力，促进产业迈向中高端。

11月18日，习近平总书记在APEC会议上再提供给侧改革。

12月18日至21日召开的中央经济工作会议，更是将“供给侧结构性改革”置于空前重要的地位。

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供给侧改革到底是什么？为何让中央如此重视？

要弄懂供给侧改革，先来看一个故事。

20世纪，某鞋厂派了两个推销员到非洲卖鞋。

很快，老板接到了他们各自传回的调查报告。

第一个说：非洲人民不穿鞋，我们的产品卖不掉。

第二个说：非洲人民没鞋穿，如能针对非洲市场需求进行产品改良，我们的产品大有销路。

鞋厂老板明智地听从了第二个推销员的建议。

很快，鞋厂针对非洲市场改良了产品，使之可以應付沙漠、丛林等严酷地形，同时穿起来也更凉爽。

结果，新鞋大卖。

从鞋厂的角度来讲，进军非洲就可以看成是一场成功的供给侧改革——针对潜在或现实的市场需求，调整产品供给体系和标准，使之更紧密地契合需求。

现在明白了吧。

改革开放前30年，中国经济发展主要依靠投资、消费、出口“三驾马车”。

“三驾马车”属于需求侧改革，即通过刺激需求来引导和激发供给，拉动经济增长。

经过改革开放30多年的发展，需求侧改革顺利助推中国成为世界第二大经济体。

当前，随着改革催生的动能开始逐渐消退，以刺激需求为主的改革也开始在供给侧显出负面效应。总体上说，国家经济体系中低端产品过剩、高端产品供给不足，呈现有效供给结构性不足的局面。

在“十三五”开局之际，中央提出，在适度扩大消费的同时启动供给侧改革，可以说是策动中国经济发展新的重大战略部署。

未来五年，供给侧改革也将成为新常态下经济发展的新动力源。

所以，中共重庆市委四届八次全会吹响了供给侧改革的号角。

重庆该如何推进供给侧改革？

近几年，重庆在一些领域进行了积极探索，并取得了一定效果。比如，对传统产业进行改造，让老产业催生新供给；比如，通过培育十大战略性新兴产业和大力发展新兴服务业，推动产业要素资源“从老到新”“从低到高”……

总结这些探索经验，可为当下推进供给侧改革提供一些有益的借鉴和参考，这正是本刊推出这组策划的目的所在。

既供借鉴，也为动员。