可持续发展教育：架设通向优质教育的桥梁

张婧

第一届瑞典国际可持续发展教育会议暨第九届教师教育学院国际网络会议（The 1st Swedish International Global Action Programme on ESD Conference & The 9th Biennial Meeting of the International Network of Teacher Education Institutions）于2016年8月21-24日在瑞典的乌普萨拉大学哥特兰校区召开。来自48个国家的150多名专家学者参加了此次大会。这次会议的目标是交流对《2030议程：联合国可持续发展目标》（Agenda 2030： The United Nations Sustainability Development Goals，SDG）、《可持续发展教育全球行动计划》（Global Action Programme on ESD，GAP）等文件内容的理解，研讨落实这些文件、提高教育者与培训者能力的有效途径。会议的主题是架设桥梁（Bridging the GAP），即可持续发展教育通向优质教育的桥梁，进而实现可持续发展教育从理论到实践的跨越。中国可持续发展教育代表团一行5人在联合国教科文组织中国可持续发展教育全国工作委员会执行主任、北京可持续发展教育协会会长史根东博士的带领下参加了此次会议。

一、会议概况

联合国教科文组织教师教育联盟主席查尔斯·霍普金斯（Charles Hopkins）教授主持开幕式并致辞，他简要回顾了联合国教科文组织教师教育双年会的历史进程，展望了可持续发展教育（ESD）发展大势及教师培训所面临的机遇与挑战。瑞典联合国教科文组织全国委员会秘书长麦斯·尤尔贝里（Mats Djurberg）到会祝贺，并就会议期望达成的目标进行了介绍与阐述。查尔斯与麦斯都强调，2030可持续发展议程提出了更高的要求，各国要积极开展ESD 行动，让更多的人了解ESD的最新形势与需求，争取更多的政府支持，顺利达成各项目标。

联合国教科文组织全球教育监测报告总监本亚伦博士（Aaron Benavot）作了“连接优质教育、可持续发展教育与可持续发展目标”（Connecting Quality Education，ESD and the SDGs）专题报告，重点阐述了全球教育监测报告的背景、国际上对于优质教育与学习的争论、SDG4及其10个子目标的关系，并且提出了自己的思考与建议。

芬兰教育部课程发展中心主任梅利·哈利宁（Irmlie Halinen）作了关于芬兰优质教育与可持续发展教育（Quality Education in Finland and ESD）的专题报告，重点介绍了芬兰教育的发展概况以及芬兰课程改革与优质教育的发展，分享了芬兰2016可持续发展教育课程改革的主要目标，具体包括：增强快乐与有意义的学习及学生主动学习的作用；为深度学习创造更好的机会，提高学习能力以取得高质量的学业成绩；增强每位学生的自我认同及幸福感；促进学校内外及与周边社区的交流合作；增强个人的可持续发展生活方式，促进社会的可持续发展。为了实现以上目标，芬兰采取了四项主要措施：一是支持各有关行政机构与学校开展学习化社区建设；二是强调探究式与深度学习，以及跨学科方式，以促进跨学科能力的培养，以及利用多学科的学习模式开展创新式教学与学习；三是对学校所有科目内容与教学目标进行更新；四是开发并强化有关探究式与深度学习的评估，以及评估作为一部分学习内容的研究。

海报会议单元主要是通过全球40多个国家的海报展示各国可持续发展教育的最新研究进展，中国展出的四幅海报内容包括中国可持续发展教育路线图与可持续发展教育培训的5个支柱等内容，多国代表共计100多人次参观。

鉴于准备材料的主题突出、内容详实，大会特别开辟了中国ESD经验专场，请中国ESD团队作全面报告。首先，史根东博士作了“可持续发展教育培训的5个支柱”（Five Pillars of ESD Training）专题报告。之后，笔者作了“中国可持续发展教育案例介绍”（ESD Cases in China）报告，从地区、学校、教师、学生等角度介绍了可持续发展教育在中国的进展与收获。最后，联合国教科文组织中国可持续发展教育全国工作委员会朱北鸿教授分享了《亚太可持续发展教育教师培训手册介绍》（An Introduction of the Asia-Pacific Educator Training Manual on ESD）的编写情况与主要内容，从理论到实践，从实践到案例，亚太地区可持续发展教育教师培训的相关信息在该手册中得以充分体现。

各国代表纷纷表示，这是一次效果非常好的国际大会，会议架起了一座国际可持续发展教育交流的桥梁。霍普金斯对各位同仁在可持续发展教育领域所做出的努力表示了衷心感谢，并对今后开展可持续发展教育提出了希望，各国代表阐述了2018年以前开展可持续发展教育的目标。

二、会议成果

（一）UNESCO研究新进展

本亚伦博士在他的专题报告中阐述了三项新的研究进展。

第一，重点论述了SDG4与前期教育议程的区别。SDG4旨在确保包容和公平的优质教育，让全民终身享有学习机会，这与前期的教育议程存在以下方面的区别：一是适用范围更广泛，适用于所有国家而不仅是那些发展比较落后和贫穷的第三世界国家；二是以更强大的力量寻求新的方式，变革教育体系（全球中小学教育）；三是目标更加全面，包括正规和非正规教育；四是以输出为导向（output-oriented），包括中小学教育有效的学习成果、更高的成年人识字率等目标；五是注重学校教育内容（contents），不仅关注就学率的提高，更关注学校教育质量的提升；六是注重公平。

第二，对目标SDG4.7进行深层阐述。本亚伦对SDG4.7进行了详细说明，指出该子目标包涵教育的社会、人文、道德目标，明确地将教育与其他可持续发展目标联系起来。这一目标涉及所有学习者、各级教育层次，是一种更为广泛的终身学习视角。联合国教科文组织教育专家对于这个目标提出了全球指标和专题指标。全球指标包括全球公民教育与可持续发展教育、性别平等和人权在各个层级从国家教育政策、课程与学习、教师教育、学生评估四个方面进入主流的程度。专题指标包括：按年龄组或者教育层级来看，对于全球公民意识和可持续性相关问题展示出足够理解能力的学生比例；拥有环境科学和地球科学知识的15岁学生的比例；提供以生活技能为基础的预防艾滋病教育和性教育的学校比例；“世界人权教育计划框架”在各国实施的程度。本亚伦在报告的“结束语与建议”中谈到，无论SDG4.7的历史由来如何，或监测方面存在多少挑战，这一目标都具有很大的价值，因为它谈及了教育更广泛的目的，并且与可持续发展议程的愿景联系起来。SDG4.7不仅注重学习者对可持续发展知识和学习能力的获取，而且重视可持续发展态度和价值观的培养，因为它们对于学习者的行为和实践有着重要影响。学校层面除了要关注在政策文件和课程中有没有将ESD主流化，还需要注重班级学习氛围的营造、课外活动（包括青年活动、博物馆教育、夏令营、艺术和音乐课）的开展，很多研究表明这些方面对青年学习者有很大影响。

第三，提出了四点挑战：一是需要一种更加严密的方法来监测教育内容和课堂所教授的知识；二是收集、交流关于各国、区域课程内容的信息；三是研发出一套有效的工具来对比、评估学习者在校园（大学）内外所获得的知识、技能、价值观和实践；四是尽管存在很多评估模型（如PISA，IEA，SLT），但还有更多、更为细致的工作要做。

（二）中国ESD新成果

中国参会团队在会议期间较为全面地汇报了中国近两年落实GAP等文件过程中的新结论和新成果。史根东博士在报告中指出，当前国际社会的重要任务是全面理解与研究联合国教科文组织近两年发布的5份有关ESD理论与实践的重要文件，并且开展与本国实践相结合的一系列教师培训。接着，他对ESD培训的5个支柱作了深入解读。在对国际尤其是中国ESD培训经验进行综合分析的基础上，他指出，对参与可持续发展教育的教育者、管理者与培训者开展高质量的培训需要具体做好5方面的基础性工作，即需要5个支柱的支撑，包括解读理念（文献）、编写教材、指导科研、荐评案例、搭建交流平台。他强调，在落实GAP等计划的过程中，中国团队正是由于连续开展以上5个方面的工作，而不是只召开一两次具体的培训会议，才取得了推动政策创新、课程与学习创新、学校建设创新和地区教育发展创新的显著成效。

笔者在中国可持续发展教育案例研究的报告中，首先阐述了案例研究在整个教育者培训过程中验证理论、做出操作示范以及引导青年教育者尽快进入ESD实践的三项功能，接着从区域、学校、教师、学生四个层面详细介绍了体现GAP要求的石景山、禅城、麻峪、东鄱等地的优秀学校案例，展示了中国在实施可持续发展教育过程中取得的崭新成果。朱北鸿教授对于《亚太可持续发展教育教师培训手册介绍》的推介，展示了中国可持续发展教育全国工作委员会和国际专家合作建立的亚太可持续发展教育中心的研究工作的最新进展。该书包括全球ESD会议文件重要结论、ESD面临的挑战和未来方向、学校ESD课程的开发、教学与学习方式创新、ESD特色校园建设、亚太地区国家ESD优秀案例评述等方面的内容。

与会专家对中国的可持续发展教育进行了高度评价。霍普金斯说：“中国的可持续发展教育在国际上是走在前列的，从对国际可持续发展教育文件的学习、理解到可持续发展教育的实践探索，为其他国家树立了榜样。”

（三）中瑞ESD合作新平台的续建

从2003年开始，瑞典教育科学部前副部长卡尔·林德伯格（Carl Lindberg）先生先后5次参加中国北京可持续发展教育国际论坛与中瑞可持续发展教育合作研讨会。在本次会议期间，为表彰卡尔·林德伯格先生作出的突出贡献，中国可持续发展教育全国工作委员会向他授予了“中瑞ESD合作交流终身成就奖”。

经过与学习型教师网络（LTN）、乌普萨拉大学、蒂布尔高中（Tibble Senior School）等机构交流，中瑞双方初步达成新时期可持续发展教育常态化交流合作的意向。根据双方的共识，中瑞拟建立以乌普萨拉大学为主要合作伙伴的“中瑞ESD合作中心”，主要工作是合作开展ESD课题研究，包括ESD促进优质教育品牌学校建设策略与评价研究、中小学ESD课程设计与学习创新研究、中学生参与绿色社会建设途径和优秀案例研究；实施ESD实验学校经验共享与交流计划；建立中瑞ESD信息收集交流网络。

三、启示

（一）进一步强化理论与文献研究

将会上国际专家与中国团队提交的文本加以对照可以看出，中国关于落实GAP等文件的理论认识不落后于前者，甚至具有一定的引领性。鉴于此，中国ESD有自信承担起国家责任和国际责任，进一步加大ESD文献与理论研究力度，将ESD本土化研究提升到新的水平。

（二）进一步强化案例培植与传播

中国团队在会议结束时提出的一条重要建议是本次会议未能广泛展示落实GAP等文件的国别优秀案例，今后应当加以改进。中国经验受到关注的主要原因是团队提交的文本材料的新观点、系列性和实操性受到会议组织者的高度重视，又在专场发言和展板中生动展示了中国案例，包括中国思路、中国方案、中国做法，尤其是地区、学校、教师、学生层面的有效案例。由此，不断积累促进优质教育的优秀案例是检验ESD实践效果的关键标志之一。中国团队应继续发现、培植、总结与传播成功案例，以彰显自身的影响力。

（三）进一步强化与亚太合作伙伴的交流与合作

会议期间，除了与加拿大、瑞典、日本、美国等国参会代表加强交流外，中国团队还与来自英国、蒙古、越南、马来西亚、巴基斯坦、哈萨克斯坦、拉脱维亚等国专家开展双边对话。友好的合作交流氛围凸显了ESD民间外交的良好影响，也对中国ESD团队提出了新的挑战：促进新的政府与社会资源支持机制的建立，利用好亚太可持续发展中心（API-ESD）这一平台，强化建设重点面向亚洲等地区发展中国家ESD人员培训网络，进一步扩大中国ESD的国际影响力。

编辑 吴婷