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2016-09-10

决策探索 2016年11期
关键词:精益求精贫困学生贫困生

路甬祥:制造业需要有自己独特的文化

发达国家往往有自己独特的制造业文化,比如德国的精益求精、质量过硬,日本的精细实用,美国的创新引领,对于中国制造业文化未来应该是什么样子?两院院士、全国人大常委会原副委员长路甬祥表示,中国制造业文化必须考虑几个方面:一要继承中华优秀传统文化,二要汲取各国优秀制造业文化的精髓,三要适应时代发展和全球制造业发展提升的要求。

“最基本的,还是要精益求精。”路甬祥说,“精益求精不仅指‘工匠精神’,‘工匠精神’只是精益求精的一部分。精益求精要体现在制造过程的每一个方面,我们做得还不够。一定要有创新激励、创新引领的元素。”

“还要强调合作共赢。”路甬祥表示,网络时代已不只是零和的竞争,而是合作共赢的局面。“一定要合作共赢,而不是自为一体,玩‘零和游戏’。”

路甬祥认为,中国制造业文化具体怎么表述,还需要进一步归纳。而且这不仅需要在发展中逐步地形成,也需要由全世界的用户来评价。“我们的制造业文化正在逐步提升,但还有许多不完美的地方,现在来讲就是经济实用。对中国制造业文化,我们应该有目标的追求,创新引领是必需的,精益求精、诚信服务、合作共赢这些文化要素也一定要包含在内。”

刘元春:供给侧改革不是“万金油”

供给侧改革现在是一个高频词汇,各行业都在高喊要进行改革,于是就出现了供给侧改革是“万金油”的声音。对此,中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春近日表示,这是误读。供给侧结构性改革有它的重点、目标、途径,并不是任何产业都要进行。

“实施供给侧改革要把握好切入点。目前供给侧凸显的问题是低端供给过剩,高端供给不足,产能过剩的行业出现大量库存、大量呆坏账、大量‘僵尸企业’。”刘元春说,所以现在清理“僵尸企业”、清理呆坏账、清理高库存、降低债务就是切入点。供给侧改革不是就结构调结构,其核心是通过结构性的改革,加速新旧产能的转换。

“另外,供给侧改革过程中,尤其是去产能的同时,会带来相应产业的阵痛。快速去产能的过程中,可能会导致局部区域经济下滑。人员剥离、债务安置等问题,也可能带来一些社会问题、财政压力,这就需要社会各界在统筹方案下‘勒紧裤腰带,渡过难关’。”刘元春表示。

叶青:让农民工也能成为中等收入群体

随着中央财经领导小组第十三次会议的召开,“扩大中等收入群体”这一话题成为时下的焦点之一。而农民工应成扩大中等收入群体后备军的提法受到各界的广泛讨论与关注。那么该怎样提高农民工群体的收入?对此,盘古智库学术委员、中南财经政法大学财税学院教授叶青给出了自己的建议。

“中国30多年改革开放的历史证明,农民工群体,是一个特别能吃苦的群体。不论是上班,还是自主就业,只要给一点阳光,他们就会灿烂无比。”叶青建议,要稳定农民工群体,并从中培育出一部分中等收入群体,不断增加他们的财产性收入,可从以下三个方面着手。

一是贯彻落实“按劳分配,多劳多得”的原则,保障农民工群体收入的不断提高。二是打通农民工等社会底层群众的上升通道,在“社会大学”中,提高农民工群体的发展能力与发展动力。“建议企业家们对农民工群体进行分类培养,分类使用。”三是农民工群体的创业具有特殊的韧性,有利于新型城镇化建设的推进。“农民工群体如果在故乡有好的创业机会,则更容易成功。这是中国城镇化的新动力。因此,各地基层政府要努力推动大学生、农民工、退伍军人等群体‘返乡创业’,同时也可支持他们大力参与电商创业,从事绿色农业开发等。”

熊丙奇:用大数据认定贫困生是一种探索

贫困生资格认定是大学生资助工作面临的一个共同难题,日前,江苏大学把手机消费情况作为贫困生资格再认定的第一步,对那些话费较高的学生将会进行再调查。这一做法,引发了多方热议。对此,著名教育学者熊丙奇表示,大数据在高校帮助贫困学生中的使用,可以视为一种探索。

“大数据的使用,使识别贫困生的过程变得‘温和’一些,但很显然,这种探索也有些无奈,是基于对学生消费行为的大数据搜集,而非对学生真实家庭经济情况的掌握。”熊丙奇说,在发达国家,学生获得学校的资助,是不需要民主评议,也不需要“竞选”的,只需学生把家庭的收入、纳税证明交给学校即可,这是学校掌握学生家庭经济情况最权威的资料。“学校不需要去调查证明的真假,因为几乎没有学生和家庭会在证明上作假,如果作假,学校很容易从税务部门那里获取资料,一旦造假被发现,学校将取消贫困资助,且会列入诚信档案,跟随学生终身。”

熊丙奇建议,高校在帮困时,可以使用大数据,但必须注意两方面:一是使用大数据不能侵犯学生的合法权益,且数据要科学、全面;二是可以通过和校友、中学、地方政府的合作,来了解本校贫困学生的家庭情况,建立另外的大数据平台,即借用现在的学生学籍信息管理平台,把学生的家庭经济情况进行如实记录,这有利于跟踪关怀贫困学生,包括今后针对贫困学生的招生计划,都应根据家庭经济情况来实施。“当然,我国还要借鉴发达国家的经验,建立完善每个居民的纳税证明体系,以及征信系统。”

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