促进工会“建家”工作深入开展的几点探讨

康日升

开展建设职工之家活动，是发挥工会作用的重要平台，是工会组织切实为职工群众服好务的有效途径，是全面提升工会工作水平、扩大影响力和提高凝聚力的综合性载体，也是坚持中国特色社会主义工会发展道路的必然要求。2010年5月，全国总工会下发了《关于进一步加强建设职工之家工作充分发挥基层工会作用的意见》，对“建家”工作提出了具体要求和考核标准。习近平总书记2013年10月23日在中南海同全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时也指出：工会必须牢记党的重托、不忘工会职责，依靠职工群众开展工作，使工会组织真正成为广大职工群众信赖的“职工之家”。因此，工会工作应把“建家”工作作为经常性的、长期性的工作来抓，把“建家”活动提高到新水平、新阶段。对于如何促进工会“建家”工作深入持续开展，笔者浅谈一下自己的思考。

一、要促进生产经营发展，建“事业之家”

工会要紧紧围绕企业发展的中心任务，把生产经营中的重点、难点、薄弱点作为“建家”活动的切入点，坚持开展多种形式的劳动竞赛和群众性经济技术创新活动，促进企业各项工作水平的提升。在市场经济体制下，要想在企业竞争中占有一席之地，每位职工就应立足岗位，学好本领，而劳动竞赛和经济技术创新活动正是检验职工能力水平的标尺，是鞭策职工不断学习和进步的动力。劳动竞赛和技术创新活动有利于促进企业的改革和发展，推动技术进步，提高市场竞争能力和抵御风险能力；有利于提高职工素质，培养职工的学习能力，提高职工的技能水平，发挥职工的能力才华，造就一支高素质、高技能的职工人才队伍；有利于构建和谐劳动关系，最大限度地把职工的积极性调动起来，充分发挥他们的先进性、主动性，更好地达到企业与职工互利互赢的目标，共谋企业发展，共建和谐社会。要抓好劳动竞赛和技术创新的评比交流工作，推广先进，树立典型，动员职工积极投入竞赛中。要不断总结提高，结合自身情况，创造性地组织竞赛。通过开展劳动竞赛和技术创新活动，催生工艺技术品牌和新纪录。

二、要履行参与职责，建“民主之家”

民主管理是现代企业价值观的主流和企业文化的基础，是企业践行以人为本理念的集中体现。民主管理的主要宗旨就是使企业的各项管理通过民主的方式增强透明度，把企业的方针、政策、目标及措施通过民主的形式向广大职工进行交底，这有利于创造和谐的企业与职工的关系，对促进企业发展，提高企业经济效益、营造良好的和谐氛围都有着积极的促进作用。工会是民主管理的组织者，是职工利益的代表，因此要代表和组织职工群众进行民主参与活动。

一是坚持以职代会为基本形式的民主管理机制，积极探索和推进厂务公开工作。首先，坚持每年至少召开一次职代会，凡企业的生产经营重大问题、改革重大方案、经济责任制方案以及涉及职工切身利益的重大事项都提交职代会审议，坚持不经职代会审议通过不出台。征集职工代表提案，督促相关部门落实。职代会闭会期间，针对需要临时解决的重要问题和焦点问题，通过召开党政工联席会、职工代表组长联席会及时进行协商，并向下一次职代会报告予以确认。要按照全国总工会《职代会民主评议领导干部实施条例》的有关规定，进行领导干部职代会述职述廉，接受职工代表的监督。通过把评议干部与培养、选拔、推荐干部紧密结合，增强职工的民主参与意识和主人翁意识。企业层面的职代会制度要与下属单位的职工民主管理大會制度、班组民主管理会制度配套实施，形成严密的民主管理体系，有效维护职工群众的民主政治权益和经济利益。其次，深入推行厂务公开。厂务公开是对职代会制度的进一步完善。企业要定期召开职工大会，通报每一阶段的生产经营情况以及对下一阶段工作的任务和要求，利用电脑网络、内部报刊、厂务公开栏等多种媒介保证干部任免、薪酬调整、住房分配、评先等关系企业发展的重大问题和职工群众普遍关心的热点问题，以及与领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题及时公开。

二是坚持以平等协商、签订集体合同为核心的劳动关系协调机制。为维护职工的合法权益，工会要主动与行政部门在平等协商的基础上签订集体合同和女职工权益保护专项协议。坚持每年与行政部门协商修改集体合同和专项协议的有关事宜，并提交职代会审查通过续签。坚持每年组织对集体合同和专项协议的履行情况进行检查，确保集体合同和专项协议的有效落实。注重劳动关系协调机制建设，下属单位都应建立劳动争议调解组织，对照日常排查中所遇到的问题，调解小组应及时疏导、积极化解。

三、要发挥教育职能，建“学习之家”

在知识经济、信息时代条件下，要满足职工日益增长的求学、求新、求进的愿望，通过全体职工增强自身技能和自我价值的实现，促进企业提升创新能力和市场开拓能力。要帮助职工树立终身学习的理念、全过程学习的理念，善于攻坚克难、强化学习的理念。要增强政治素质，提高政治思想觉悟，理解、参与和支持企业的各项改革工作，爱岗敬业、做好本职；要增强业务技能，组织好业务学习，大力开展业务技能的学练活动。进一步细化岗位练兵。通过分析不同岗位的技能需求，制定岗位练兵进度表，细化每年、每季度、每月、每周、每天的练赛内容，按计划分步实施，坚持常年开展、全员参与。通过采取“每日一题、每周一课、每月一考”和“每周一练、每月一赛、每季一评”两种形式，从理论和实操两方面提升职工素质。

创建“职工书屋”，引导职工养成爱读书、读好书的良好习惯，为“职工书屋”配置书籍、电脑、多媒体，建立图书阅览室，配专人管理，制定职工书屋管理制度和借阅制度，增强职工的学习热情，形成学知识、学技术的良好氛围。

四、要服务职工群众，建“温馨之家”

党的群众路线的核心是全心全意为人民服务，工会组织践行党的群众路线，就要牢固树立为民意识和宗旨意识，牢牢把握为职工群众服务的主题，竭诚为职工群众服务，这是工会一切工作的出发点和落脚点，是工会组织践行党的群众路线的切入点和突破口。要大力实施“扶贫帮困工程”。扶贫帮困工作要以结对帮扶、低保救助、医疗救助、金秋助学、入户走访、节日慰问等为主要内容，形成“党政大力支持，工会主导运作，有关部门协作，全员积极参与”的扶贫帮困工作体系和长效机制，真正做到“真困难，真帮助”。每年组织职工生活状况调查，建立动态困难职工家庭档案。及时了解困难群体诉求，制定领导干部帮扶结对制度，定期入户走访，帮助他们解决实际困难。

五、要强化特色文化，建“活力之家”

优秀的企业是建立于优秀的企业文化之上，企业文化建设只有以科学发展观为指导，以安全文化、廉洁文化、亲情文化为建设重点，以服务企业职工为着眼点，才能发挥企业文化在提高企业经营管理水平、转变发展方式和实现可持续发展中的引导作用，以文化力打造企业软实力。而每个企业都应形成其特有的特色文化，并不断强化，真正为职工打造一个“活力之家”。一是坚持“以基层为主、小型多样、因地制宜、广泛参与”的文体活动方针，经常组织开展群众性文化活动，丰富职工的文化生活；二是注重对职工文化艺术方面的熏陶，举办合唱培训班、演讲培训班等，成立合唱团、绘画写作小组、演讲小组等，提高职工的综合素质；三是借助亲情的力量开展“亲情系安全”漫画活动、廉政漫画活动、给亲人写封安全信、安全短信等，用亲情的理念、亲情文化的感召力，促进企业安全文化和廉政文化的有效开展。

六、结语

职工之家建设是一项长期而艰巨的综合性工作，工会组织一定要坚持中国特色社会主义工会发展道路，紧紧抓住尽心尽力为职工群众服务这一中心，围绕创建“事业之家”“民主之家”“学习之家”“温馨之家”“活力之家”，不断创新，与时俱进，促进建家工作深入持续开展。

（作者单位：中石化华北石油工程公司录井分公司）