对精细化财务管理用于行政事业财务管理探索

欧运林

【摘要】随着市场竞争越来越激烈，行政事业单位为了能得到更好更快地发展，必须顺应历史发展的脚步，对行政事业单位进行全方位的科学管理，提升单位财务管理质量和水平。本文从行政事业财务精细化管理相关概述入手，对行政事业单位财务管理应用精细化管理的必要性进行深入分析，并就行政事业财务管理中精细化财务管理的应用进行探索分析，以期为行政事业单位的发展做出贡献。

【关键词】精细化 行政事业 财务管理

一、行政事业财务精细化管理相关概述

所谓精细化管理，是通过标准化、规模化的管理模式，将企业的基本生产流程和相应的管理流程进行合理的优化以及科学的细化，实现进一步的标准化管理，包括管理制度、组织结构、工作方式以及员工管理等的全面标准化。对于机关事业单位的财务管理而言，应当主去适应财务精细化管理的要求，使目标责任制更加完善，同时建立起规范的工作流程以及将评价机制进行规范化管理，使管理理念以及管理思维都能够满足精细化要求，通过系统化、信息化、专业化的管理，使得部门之间配合的更加井然有序，各部门各岗位人员都能够各尽其职，做好自己的本职工作。改变原有的粗放式管理，通过准确、精细、科学化的管理机制使行政事业单位的财务管理工作更加高质高效。

二、行政事业单位财务管理应用精细化管理的必要性

对于行政事业单位而言，财政体制的改革是必然趋势，财务的精细化管理也是社会发展的必然要求。随着财政体质改革的推进，财政财务的管理也在进行不断提高，使得行政事业单位的财务管理越来越科学精细，起到了很明显的促进作用。所以说，提高行政事业单位的财务管理水平是深化财政体制改革的必然要求，财务的精细化管理也是必然的发展趋势。

对于公共财政体制的构建来说，精细化财务管理也是客观要求。因为对于公共财政资金来说，公益性以及公共性是主要特征之一，所以应该接受社会大众的监督。财政资金与社会的关系十分紧密，因此对于财政资金的管理上就提出了更高的要求，不断的进行规范化、精细化、透明化的改革与完善，使财政资金的使用率能够得到不断的提高。

三、行政事业财务管理中精细化财務管理的应用

（一）财务预算精细化管理分析

首先，应当对相关部门的预算编制参与度进行提高，使得预算编制有更高的可操作性。在实施过程中，可以通过各个部门的参与来提高预算编制的可行性，与其他业务部门进行密切配合，通过合理的分工方式来进行财务预算的精细化管理。财务预算管理可以通过三个层级来进行，管理部门通过各财务层级来进行具体的管理和执行。对于执行部门来说，要根据自己的具体情况来进行科学的经费预测，之后向归属部门进行审核送报。预算编制经归属部门的审核汇总后，根据实际情况与需求进行科学的权衡，可以将一些保障性需求的资金安排优先发放。最后由财务部对这些预算编制的申报进行汇总审核，如果有一些资金较大的项目就需要进行论证，在充分的调研的情况下如果安排合理就可以编入本单位的财务预算中。

对于项目支出的预算进一步细化，使单位的预算编制水平不断提升。对于行政事业单位而言，部门的项目支出预算还是比较粗糙的，没有进行必要的经济项目分类，还不够细化，因此使得资金在预算执行时过于随意，也导致了预算管理的细化水平很难得到提高。由于现行与预算制度还存在一定的差别，也使这一问题受到一定影响。

在对中长期财务预算进行编制时，还应当加强对预算编制的科学性以及预见性。因为中长期财务预算的编制十分重要，直接影响到单位的发展规划、发展思路以及发展政策等重要因素，中长期的财务预算能够稳定彼此间的联系，保持发展的连续性，可以避免预算编制过程中的盲目，能够有效提高资金管理的均衡性，对预算可见性也具有十分重要的作用。单位自身也要根据自己的实际情况制定合理的政策目标，从而对支出结构以及支出水平能够有所衡量。

（二）会计核算精细化管理分析

首先，完善会计基础工作。规范事业单位会计从业人员对原始凭证的填写，力求原始凭证填写完整。对于记账凭证和账簿的书写，也应规范化，确保会计信息的准确，以便于事业单位进行会计核算。在会计科目的设置上，应在按照事业单位会计制度的要求设置统一的一级科目的基础上，结合单位的实际情况设置相应的二级和三级科目，以便于明细科目的查询和归类。

其次，要合理设置单位的会计核算科目，相应的一些辅助核算属性也要综合考虑。在平时对财务管理的过程中，为了使资金拨付与项目支出保持对应，必须要设置好与活动相关的资金收支以及辅助核算等科目。要做好相关科目的辅助核算，包括事业支出、财政拨款、事业结余等，另外对于其他会计科目的设置项目核算也要同时进行。

最后要做好会计账务的核实清理。对项目之间的资金混用情况做出计算，必要的情况下还要做出适当的调整，降低会计核算的失误。定期核对，确保账账、账实、账证、账表相符；对大额资金、政府采购、工程项目等要按规定报批。

（三）监督制度的精细化

所谓监督制度的精细化，就是要不断完善各项财务制度运行时的监督执行力度，使精细化的财务管理能够在监督制度的保证下得以实现。通过精细化理念的指导，使监督的内容和监督的标准都更加精细。通过对财务风险的监管与执行，财务管理的执行情况都要受到内部监督部门的定期以及不定期检查，使财务管理的每一个环节都在约束范围内。如果发现问题要及时提出并进行改正，还应当查找出问题所在的原因，使财务管理制度进行不断的完善，通过精细化的监督制度使财务管理的效率得到提高。

（四）各个环节的精细化

每一个环节都应当落实精细化理念。对于财务管理人员而言，一定要认真把握精细化管理理念，从思想上到行动上都要深刻意识到精细化管理念的重要性，这样才能够使行政事业单位的效益得到提高。通过对项目内容的精细化预算，使项目的各项指标内容都做到明确合理，这样就能够充分的利用好有限的资金，使资金的利用率得到最好的效果。所以，管理人员对于财务管理的精细化建设和实施都要给予全力的支持，并且做到全员配合。

四、结语

综上所述，要深刻把握好精细化理念的内涵，以“细”为起点，以“精”为目标，规范每一项环节以及每一个业务的精细化流程，同时进行全程的控制监督，确保第一个环节都是管控范围之中。通过全面的精细化管理使财务管理的价值得到充分发挥，使行政事业单位的财务管理水平与财务管理质量都上一个新台阶。

参考文献

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