邮政“一体两翼”在“三农”经济中的发展策略

【摘要】“一体两翼”是中国邮政在“互联网+”行动中。针对“互联网+”在“三农”经济薄弱环节。从“互联网+”现代农业、普惠金融和高效物流的角度出发，提出了“一体两翼”转型升级的发展策略。

【关键词】“一体两翼” “互联网+” “三农”

在“互联网+”行动体系中，农业显然属于重点和难点。一方面源于农业的基础性地位，另一方面源于其在国民经济中的重要作用。一是“互联网+”现代农业一头热一头冷的问题。由于农村群众受文化专业知识的局限，以及对互联网了解程度的不足，对“互联网+”仍然有人怀疑有人抵触，主观上还不能够积极主动。二是“互联网+”现代农业专业人才缺乏，制约农村电商的发展。由于农村有文化的年青人大多不愿待在乡下，亟需受过良好教育、具有电商经营理念的年青人，帮助农村制定电商发展规划、策划农产品电商营销、规范财务管理。三是“互联网+”现代农业运行机制不健全，信息管理混乱。

在“互联网+”行动中，中国邮政制定“一体两翼”的经营发展战略，“一体”就是以邮政窗口资源为基础，以市场需求为导向，积极打造适应“互联网+”线上线下为一体、以“邮掌柜+”系统为代表的综合便民服务平台。“两翼”就是金融翼和寄递翼。金融翼就是以银行服务为基础，包括保险、证券、投行、资产管理等在内的综合性金融产品及服务。寄递翼就是邮政所经营的各类寄递业务及物流网络。中国邮政要以“互联网+”为发展契机，确立邮政在市场的主导者地位。

在“互联网+”现代农业行动中，中国邮政提出“六不出村”为一体的农村电子商务服务体系。以农产品进城为切入点，以农村金融為盈利点，以农村电商综合服务平台建设为抓手，整合线上线下资源，打造“购物不出村、销售不出村、生活不出村、金融不出村、创业不出村、寄递不出村”的邮政农村电子商务服务体系。一是“工业品下乡”，就是向农民提供耐用品代购，向店主提供日用品批发。二是“农产品进城”，就是打造农村特色商品交易平台，从“一线一品”做起。三是“便利生活不出村”，就是代收各类公共事业费、代理交通票、彩票等。四是“金融翼”面向“三农”服务，就是向农民提供刷卡消费（缴费）、助农存取款、邮政汇款等业务，向店主提供小额贷款、商品批销支付结算、保险理财等。五是“创业不出村”，就是邮政利用网点资源不断加强农民的“互联网+”培训，鼓励农民依托“邮掌柜+”系统开展互联网上创业。六是寄递不出村，就是“寄递翼”实现物流始末端“一公里”服务，实现县——乡——村，基础物流一体。建设成在“互联网+”行动中的网络代购+平台批销+农产品进城+公共服务+普惠金融+物流配送的“一体”化服务体系。

要把“互联网+”农村市场做到实处，必须提高农村市场服务的深度和广度，中国邮政面向“三农”层次的“互联网+”，一是整合邮政服务系统，形成“六合一”系统。针对农村电商“邮掌柜+”、便民服务站、惠民优选系统之间相互独立商户在使用和操作时需经常多次频繁登录不同账户的情况，陕西邮政在“邮掌柜+”系统的基础上，叠加了便民服务站、邮储网银、快递包裹代投自提、包裹收寄、车险代理销售系统，形成“六合一”系统，在农村电商网点实现统一界面、登录对接。二是邮政网络渠道的整合，中国邮政制定“村邮乐购”的统一标准，结合政府的要求，对农村电商服务站、服务中心的门头和装修进行了统一设计，并提出了功能、名称、标准、管理“四统一”的要求。

服务“三农”是“互联网+”的薄弱环节。“互联网+”现代农业一直是“政府关心、社会聚焦”的难点、热点问题。“邮掌柜+”系统是中国邮政集团公司以邮乐网平台为基础，通过搭载多项业务功能，以利于邮政切入农村电子商务市场而建设的线上线下一体化的综合服务平台。系统可实现商品批发、线下代购、进销存管理、会员管理、便民服务等五大功能，可以直接普及农村小型超市以及便民服务店使用。一是商品批发。是通过互联网向线下渠道展示分销商品，简化了购买流程，让加盟商方便、快捷地采购各地邮政供应的商品。二是线下代购。是加盟商代替农村不会上网或不具备上网条件的消费者，购买邮乐网的商品，并给予一定代购佣金的业务。三是进销存。是按照门店管理标准设计开发的进销存管理软件，提供了库存管理、收银管理、业绩管理、店员管理等门店经营管理所需要的功能。原来的手工记账，麻烦不说还容易出错。现在店里的商品还有多少库存、当天营业额是多少，一目了然。四是会员管理。是按照门店管理会员的需求设计开发管理软件，提供了会员信息管理、积分管理、积分兑换、赊账管理等会员管理所需要的功能。通过积分回馈拉住客户，回头客越多，生意也就越做越好。五是便民服务。通过便民服务站系统，具有代缴通信话费、水电费和代售票等公共服务功能。便民服务功能，叠加代理车险、代投代揽快递等业务，不断丰富业务种类，让农民享受到更多便利。

发展“互联网+”已是大势所趋，得渠道者得天下，市场竞争日趋激烈，邮政要进一步珍惜得天独厚的优势，发挥邮政“一体”的根据地作用，做好窗口资源的管理。完善邮政“两翼”服务网络，面向“互联网+”，进一步做好邮政“金融翼”、邮政“寄递翼”服务。进一步完善“邮掌柜+”系统，以最快的速度加入“互联网+”行动中，做到立足市场、强化组织，优化网络、积累客户、提供支撑、多方共赢，总结经验、积累资源。抢占“三农”市场先机，确立中国邮政在“互联网+”行动中的领头羊、排头兵地位。

作者简介：张志贤（1962-），男，讲师，一直致力人力资源管理研究、职业技能政策研究、职教管理和通信工程研究等工作。