国债与经济增长的关系探究

王淼

【摘要】国债理论最先起源于欧洲资本主义，随着经济体系的不断发展，国债可以作为良好的财政工具，通过扩张性的财政政策减少经济危机所造成的影响。在我国经济发展过程中，公共财政能够推动我国发展的重要保证，同时，还能保证我国经济的发展。就目前来说，经济市场没有完善的机制，导致市场不具备稳定性，政府职能逐渐扩大目，对于资金的需求也会逐渐增加，导致财政赤字的出现，不利于经济的发展，国债能够有效的缓解此种现象，只有积极的对国债和经济增长的关系进行研究分析，才能处理好两者之间的关系，保证我国积极的稳定发展。

【关键词】协整检验 国债 经济增长

国债起源于西方，并且在资本主义经济体系达实行的时间较长，有效的推动了国债理论的发展。国家经济在发展过程中，国债主要以国家信用为基础，坚持有借有还的原则，国家通过发行政府债券、向国内外银行、外国政府等借款的一种筹资方式。在我国经济发展过程中，国债发行的较晚，其发展过程也较为复杂。在其发展过程中由于不同的历史时期不同的经济发展背景，导致国债和经济增长之间不存在固定的理论。本文主要针对国债和经济增长之间的关系进行研究分析。

一、国债概念分析

所谓的国债主要指的是：国家为了筹集资金，通过一种平等的形式向社会发展的一种政府债券，通过此种方式所获得的资金统一由中央政府部门支配。债券的发行主体国家，具有一定的特殊性。国债由于是国家发行，信用额度较高，存在的违约风险极小，是一种安全性很强的投资工具。同时，还要区分国债和公债的概念，在西方国家中，认为国债是公债的一部分，在我国某一个历史时期，国债和公债是没有区别的。另外，在经济发展过程中，还应该明确国债和税收之间的关系，国债以及税收都是国家经济的主要来源，但是，实际的机制存在一定的差异性，国债和税收的征收基础不同，国债主要以国家信誉为基础，税收是以法律为基础，具有强制性。国家信用遵循的是信用关系原则，即：国债的发行者以及国债的购买者两者之间是一种平等的关系，在税收过程中，两者不存平等关系。国债的发行者是债务人，在债务到期时应该无条件返还本金以及利息，但是，税收却不具备这种关系，国家具有一定的权力，可以无偿占有使用税收的权力，纳税人只有按时纳税的义务。

二、发行国债对经济影响

在我国经济发展过程中，国债主要是通过发行或者支出的方式对经济的发展造成一定的影响。国债的发行以及经济发展的影响也不相同；国债的发行会对金融市场造成一定的影响，对货币量、储蓄、利率等方面造成一定的影响，从而会对我国宏观的经济发展的造成一定的影响。国债支出所造成的影响主要是对财政政策造成一定的影响。在我国经济发展过程中，国债支出和其他财政收入具有整体性，不能准确区分国债还是税收或者是其他国家财政来源。

（一）国债发行对储蓄的影响

储蓄是经济增长的重要因素，储蓄能够为投资提供充足的资金，保证相关经济活动的顺利开展。在国债和投资的作用下，能够有效的推动积极发展。另外，国家通过发布赤字国债，能够保证税收在某一时间段内平滑发展，能够保证储蓄水平的提高；建筑型国债的作用，能够促进投资向着储蓄的方向转变，国债和政策性金融是政府信用的重要体现，通常来说，政策性金融对于我国经济发展具有一定的影响。通常来说，在经济发展过程中，我国政府部门通过国债的发行实现对储蓄的转化。国债发行作用就是为了对市场剩余的资金进行吸收，对于货币的利具有一定的影响。

（二）国债金融性分析

总的来说，国债是一种金融投资方式，不存在风险，并且收益固定。正是由于这样的特点，国债利率作为其它金融工具定价参考依据。在债券市场已经充分发展的作用下，国债利率具有十分重要的意义，其主要体现了市场利率的根本，同时也是市场基准利率形成的基础。就目前来看，在二级市场上，债券作为一种金融产品，存在一定的风险。国债价格的波动对利率预期变化成反比。在我国发展过程中，我国成立利率管多层次系统对存款利率严格控制，避免了一些违规现象的出现。无论哪个机构都具备设置利率的权利，对于贷款利率而言，依据金融机构实际情况使在语序范围出现波动，形成了基准利率的基础。

三、国债支出和经济增长的分析

一般来说，国债支出可以从以下两个方面进行论述：

（一）国债支出对政府消费的影响

在经济发展过程中，人们普遍了认为国债支出的资金应该应用于公共投资，并不是利用于政府支出，只有这样才能推动我国经济的发展。如果将国债应用于政府消费，会减少资本投资的数量，同时还有可能出现严重的浪费现象。但是由于我国国债和其他形式的财政收入是一个整体，不能保证其有效的利用在投资上面，同时，国债资金还具有一定的非独立性，一定程度上会应用于政府的消费。政府部门通过国债的发行，有效的减少了政府部门财政工作的约束，会导致政府出现盲目性，不利于经济的发展，因此，政府部门应该积极加强财政预算能力，不断强化相应的约束机制，避免由于盲目消费导致的浪费现象。

概括而言，在国债发行过程中，政府应该对国债的流失方向进行考虑，同时，还要制定合理有效的国债支配体系，保证国债作用的最大化。

（二）国债对社会消费影响

政府在经济发展过程中，通过国债的发行筹集资金，提高政府的财政收入，使得政府的财政支出规模不断扩大，可能会对社会的消费水平造成一定的影响。如果政府的财政支出应用于社会消费，能够使得消费方式发生转变，国债取代了社会消费、政府部门通过相应的国债支出，提高了人们的收入水平以及购买能力，保证了社会消费的稳定。在社会发展过程中，不管是政府消费还是投资对于人们的消费水平都具有一定的影响。

四、国债和经济增长之间的关系

本小节选取我国经济发展的某阶段进行分析，采用向量自回归模型的分析方式，通过相关的论证，经济增长、投资、消费、人力等之间的关系存在协整关系，表明，国债对经济的影响具有微弱的整影响，相关的模型数据显示，国债对于经济的增长具有一定的拉动性，国债的变动对于经济的增长具有一定发的影响，这种影响可以忽略不计，主要是由于这种影响的时间较短，在一定时间内，经济就可以恢复到原来的样子。因此，政府部门应该适当的发行国债，通过宏观的经济调控，有效的推动积极的发展。

五、策略分析

一般来说，应该采取的策略主要包括了三个方面；

（一）保证国债规模的合理性

我国国债自发行以来，虽然一直处在增长阶段，但是，对于其规模还没有一个固定的描述，不同的经济效益应该采用不同的国债规模，因此，应该积极的对国债的成本效益进行分析，选择合适的国债规模，如果国债发行的时机恰当，适当增加国债规模，能够保证经济效益最大化。

（二）控制国债的投资方向

在经济发展过程中，不同的经济增长因素对于经济发展的作用也不相同，国债可以通过自身的影响，有效的带动经济的发展。在实际的工作过程中，政府部门及时的对国债的投资方向进行控制，保证其作用最大化，能够明显的推动经济的增长。对于国债的投资方向，可以将其投向以下几个地方：投向农村，不断加强农村基础设施的建设，实现经济和民生的共同进步。加强对科技产业的投入，推动经济结构调整，促进进行的发展；加强对医疗卫生事业的投入。

（三）完善国债管理机制

国债管理机制是国债作用最大化的根本保证，因此，积极构建完善的国债管理机制十分重要。通常来说，国债管理过程中，应该从国债投资方向、国债利用、监督管理三个方面进行。在投资过程中，应该加强对投资方向的控制，减少国债用于的政府消费的比重，避免其出现不正当的扩张；在利用过程中，政府部门应该依据实际情况对其进行合理规划，保证其合理性；同时，还应该构建完善的监督机制，使得相关计划能够得到落实，另外，还要对一些项目进行审核，评估等，对于挪用资金的现象要严肃处理。

六、总结

综上所述，经济发展过程中，明确国债和经济增长之间的关系，才能制定出合理的财政政策，推动我国经济的发展。

参考文献

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