用绿色金融开启发展新时代

编者按：

钱塘江边，西子湖畔，备受瞩目的二十国集团领导人杭州峰会9月5日下午圆满落幕。作为全球首要的经济论坛，本次G20峰会准确把握当前全球经济的脉搏，达成了广泛共识，取得了丰硕成果，实现了预期目标，为世界经济描绘了新的发展蓝图。作为主席国，中国方案、中国智慧获得国际社会广泛赞誉，向世界传递中国信心，同时峰会成果对中国具有重要意义，也将为普通百姓带来各种红利。

“绿色金融”成为G20杭州峰会提及率最高的“关键词”之一。这一凝聚了中国智慧的重大创新首次走进G20议题，发展绿色金融已经在各经济体中达成高度共识。

绿色金融首次成为G20议程

2016年1月25日，中国担任2016年G20主席国不到3个月，中国人民银行就与英格兰央行共同发起成立了G20绿色金融研究小组，并在北京召开了第一次会议。中英央行担任共同主席，秘书处工作由联合国环境署承担。

绿色金融是指金融机构在投融资决策中充分考虑其潜在的环境影响，把与环境和气候变化相关的潜在回报、风险和成本融入到金融机构的日常业务中，引导金融资源流向资源节约技术的开发和生态环境保护，使得企业经营更加注重环境影响，消费者逐步形成绿色消费理念。

从全球范围来看，绿色金融作为近年来异军突起的新型融资方式，正在成为推进全球实现绿色增长、可持续发展的重要动力。无论从顶层设计还是民间参与，中国绿色金融体系正在成为全球绿色金融的引领者。

最新的例子是，互联网金融巨擘蚂蚁金服近日为旗下支付宝平台的4.5亿用户全面上线了“碳账户”，是迄今全球最大的个人碳账户平台。正如8月30日中央深化改革领导小组会议指出的，利用“碳金融等金融工具和相关政策为绿色发展服务”，碳账户正是一种创新的碳金融工具，是支付宝三大账户之一（资金账户、信用账户、碳账户）。这个账户不仅可以记录人们的低碳绿色足迹，未来条件成熟，也可能变成碳资产的交易账户，实现碳资产买卖、投资。

中国的绿色金融走在世界前列

说起来有些令人难以置信，在中国节能环保项目服务贷款5.57万亿元中，占比最大的是绿色交通运输项目，达到47.6%。“如果以走路为1的话，骑自行车大约相当于走路消耗能源的1/6，坐轨道交通相当于走路的1/2，而开小轿车则相当于走路的20倍。所以我们要把轨道交通放在了绿色项目里，其节能效果是非常明显的。”银监会政策研究局巡视员叶燕斐表示。

不管是引导产业实现绿色发展，还是推进生态文明和美丽中国建设，绿色金融已成为重要的支撑点。据统计，截至2016年6月末，21家主要银行业金融机构节能环保项目和服务不良贷款余额为226.25亿元，不良率为0.41%，低于同期各项贷款不良率1.35个百分点。如此看来，银行不但社会效益好，经济效益也是很显著的，不但赚到了钱，也实现了企业受益、民众受益，同时社会代价还很小，所以绿色金融是一项互利共赢的事业。

在全球绿色投资都相对不足的情况下，中国的绿色金融走在了世界前列。统计显示，今年前7个月，我国发行的绿色债券已经达到1200亿元人民币，占全球同期发行绿色债券的40%左右。据了解，全球只有中国、巴西和孟加拉国三个国家有正式的绿色信贷统计。

据了解，中国陆续出台的《绿色信贷指引》《能效信贷指引》等相关政策，在国际上均是首创，并在国际上率先形成了绿色信贷制度框架，率先系统性测算贷款支持的节能环保项目所形成的年节能减排能力。

中国引领世界绿色金融发展

除了良好的国际环境，中国发展绿色金融的国内机遇在于全民比较强烈的环保意识对于政府的推动作用和商业的促进作用。虽然中国的全民环保意识启蒙较晚，但是在雾霾等公共环境问题的直观刺激下，加上人口老龄化和城镇化的发展对环境改善更为迫切的需求及由此所凝聚的社会共识，不仅影响了政府政策导向，给予了政府政策执行的动力，也奠定了商业上可持续发展的基础。

在环保社会公共意识的推动下，中国正在采取切实的行动，落实《巴黎协议》的自主贡献预案（INDCs），也同时自觉地成为了世界绿色金融的引领者，这为在G20平台上推广绿色金融打下基础。中国不仅在国家宏观层面将绿色发展写入了“十三五”规划，而且正在努力建设绿色金融体系，并取得了很大成果。首先，中国正在努力发展绿色债券市场，今年上半年中国已经成为全世界最大的绿债市场，绿色债券发行量全球第一，达549亿元，占全球29.3%，全年发行量有望达到3000亿元人民币，与去年全球总量相当。其次，中国计划在明年建成全国统一碳市场，很可能将超越欧盟碳市场（EU-ETS）成为全球最大碳市场。

此外，中国也在积极发展绿色金融投资，特别是新能源领域的投资。根据《全球新能源发展报告2016》，2015年中国融资额约为1105.2亿美元，位居全球首位，总投资额超过美国，大体上相当于欧盟国家的总和。中国环境科学学会绿色金融分会委员会主任，北京大学教授曹和平在接受FT中文网采访时指出，当前，中国正在寻求经济发展的绿色转型，在G20峰会上推动绿色金融，一方面是分享中国绿色金融发展的经验，另一方面也是谋划自身乃至世界经济绿色转型的重要战略举措。

绿色金融如何“点绿成金”

与传统金融相比，绿色金融强调金融活动和生态自然的保护协调发展，最终实现经济社会的可持续发展。事实上，发展绿色金融是实现绿色发展的重要措施，也是供给侧结构性改革的重要内容。

在G20框架内与各成员共同倡导推进绿色金融的同时，中国的绿色金融也在迅速发展，同时推动绿色经济和环保产业的发展。有专家预测，未来5年内，中国绿色金融的资金需求规模将在14万亿至30万亿元，即使按照低限计算，年均融资规模也达到约3万亿元，市场潜力巨大。再看绿色信贷，目前除了商业银行、政策银行，民营银行也在加速布局绿色金融。

绿色金融看似缥缈的一个概念，如何能惠及机构企业和百姓生活？举个例子，由某一家公司投资，采用公司加农户方式，利用老百姓闲置的屋顶建光伏发电站，不仅满足日常的家庭用电需求，多余电能还可以“赚电费”，目前，就有很多银行瞄准这一绿色产业，投入信贷支持，带动当地农民增收致富。这样看来，绿色金融不仅关乎气候变化，更是关乎新的经济增长模式，是人类可持续发展建立环境友好型增长方式的共识和努力。只有环境改变，经济模式改变，我们的生活才能更加美好。