创新实验室构建模式创新

2016-09-03创新者王文涛石学刚

中国科技信息 2016年10期

创新者：王文涛石学刚

创新实验室构建模式创新

创新者：王文涛石学刚

本文从创新实验室概念提出背景出发，在分析美国、德国、以色列等模式的基础上，提出面向我国环境的基于创新方法的创新实验室的一般构建模式，重点研究了面向高校创新型人才培养、面向区域创新、面向科技金融创新三类创新实验室的模式界定、功能定位及运行机制。

创新实验室提出的背景

近年来，美国越来越注重企业和各大高校以及国家实验室之间的合作，形成了东部创新轴心，其先进的创新体制机制取得成功主要归因于对创新实验室卓越的创新模式的重视和实践。当前，我国正处于创新发展的关键时期，原有的追赶型创新战略已不适应创新发展的需要，而且我们在创新型人才、新技术、新产品的储备方面以及创新模式、创新思维方面的严重缺乏，最终导致我们始终在竞争中处在落后地位。经济和社会转型发展迫切需要对创新模式进行变革，寻求创新发展的新途径。因此，有必要对适合我国国情的创新实验模式进行研究，这将对推进我国创新模式变革，促进经济转型发展，建设创新型国家产生深远意义。

2012年，科技部在《关于重视美国新一轮创新模式的转变，在我国开展创新模式转型试点的建议》中提出“我们在借鉴美国创新模式的基础上，考虑中国国情的实际情况，在北京中关村高新区、天津滨海新区，选取几所高校合作，吸引高新技术企业入驻，建立‘创新实验室’，在人才培养、创新方式、新产品开发等方面进行探索，有效促进这些地区的快速发展”。通过试点在我国建立创新实验室，实现科技与经济的完美融合。在当前我国所处环境的背景下，创新实验室模式的理论研究和应用推广，已成为当前推进我国创新模式变革的重要课题。

国外创新实验室构建模式分析

美国模式

美国是创新实验室的发源地，也是各国效仿的“标杆”。不同的是美国创新实验室模式的探索与形成有其独特特征：即以金融、科教基础以及产业升级为驱动。首先，金融方面，美国全球金融霸权国的地位不可动摇，同时美国国内大规模、高度发达的多层次资本市场决定了美国的发展方向；其次，科教方面，美国不但科技实力雄厚，创新能力超凡，并且美国的高等教育十分先进和发达，大批全球顶尖高端人才聚集推动了美国创新事业跨越式发展。另外，产业方面，受中东石油危机的影响，美国的制造业发展陷入困境，同时面对欧洲、日本迅速崛起的威胁，美国不得不寻求一种新的产业升级发展思路。

因此，美国选择了 “孵化+资本”发展模式，将金融资本和科技教育有效结合，引领世界高科技步伐。

德国模式

德国是一个工业强国，有着深厚制造业基础，科技创新与制造业的紧密结合一直是德国保持强势经济地位的保障。其通过科技推动，把创新理念融入传统制造业，进而推动其改造升级。德国采取一种“孵化+产业”的模式。德国有很多的中小制造业企业都是行业的佼佼者，全国超过80%的工作岗位都是由它们创造的，它们以完善的知识和技术转移系统为依托，加强科研技术成果转化，大大增强了其自主创新能力。

以色列模式

以色列面对被邻国孤立、关系紧张的外部环境，坚持创新理念，自力更生，通过创新找出路、化解危机，最终找到了适合本土发展的特色化道路：“孵化+本土创新”模式，结果非常成功。

以色列国土面积小，自然环境恶劣，却发明了全球领先节水灌溉和高科技农业；身处安全忧患、危机四伏的周边环境当中，却建立了先进创新网络体系；以色列数千年的文明传统和独特的建国创业历程孕育出的创业文化——平等化的人际交往方式、对问题的强烈专注与反思总结的专业精神、对“建设性失败”的包容等等——则为其创新事业奠定了坚实的基础。

对中国的启示

不论是对国家、城市，还是对企业或个人来说，没有最好的运行模式，只有最合适的运行模式。美国、德国、以色列的模式各有优劣，可以用来借鉴，但又不能叫调低选择某一种模式，关键是要因地制宜。

比如，北京的科技与金融资源高度聚集，其创新实验室发展就应该多走美国的“孵化+资本”模式，充分发挥北京高校和科研资源聚集、金融机构和资本扎堆的优势，发展一批像“创新工场”、“3W咖啡”这样资本和创新对接的创新实验室；而上海这样产业基础雄厚、腹地广阔的城市，则当借鉴德国的“孵化+产业”模式，利用手边现成的产业转型升级的需求和机会，将科技成果很好地转化和利用，有效发挥诸如东部中心这类机构地效用。深圳则是一座白手起家、异军突起的移民和新兴城市，可多学习以色列的“孵化+本土创新”模式，发挥自己年轻、开放的优点，弘扬城市的创业文化，充分利用本土积累的技术、人才等资源优势，行走在科技创新的前沿领域。

基于创新方法的创新实验室模式构建

基于创新方法的创新实验室的一般模式构建

对于一般模式创新实验室应该具有以下资源需求：科技、金融资本、人才资本以及市场需求等四大条件。因此，我们提出了“创新方法+关键要素”的创新实验室一般模式，该模式描述了基于创新方法的实验室对科技资源、金融资本、人才资本、市场需求等单项或多项关键要素的需求。

其中，创新实验室所在区域的政治、经济、文化等社会基础作为创新实验室发展提供支撑；市场需求、政府推动、中介组织、科技进步、外部竞争、创新环境等共同构成了外部动力推动着创新实验室的发展；由微观（组织内部创新政策）、中观（区域创新政策）和宏观（国家创新政策）形成的创新政策体系为创新实验室发展提供指导；创新方法与关键要素的有机组合则是创新实验室的核心所在，同时创新方法链是贯穿创新实验室的主线，关键要素在创新实验室的运作中紧密配合，才能实现预期的创新效果。

面向高校创新型人才培养的创新实验室模式

各类创新人才培养是创新实验室主要功能，通过发展模式变革，鼓励师生进行多学科交叉创新，知识加工创造，激发创新思维，增强自主学习、和创意转化的驱动力。面向高校创新型人才培养的创新实验室具备如下优势：

第一，能够给创新实验室分配高资历师资和创新人才。

第二，能够为创新实验室创造多而精的研究成果。

第三，能够为创新型人才培养提供高效研发平台。

第四，能够推动创新方法的普及程度，提高科技创新服务质量。

（1）模式界定

图1　基于创新方法的创新实验室一般模式机理图

图2　面向高校创新型人才培养的创新实验室模式

在创新实验室的关键要素中，对于高校创新型人才培养的创新实验室模式较为关键的是科技资源与人才资源，（在这里需要说明的是，并不是不需要其他两个关键要素的支持，重要程度是相对而言的，下同），最终，将面向高校创新型人才培养的创新实验室模式界定为“创新方法+科技/人才资源”。

首先，政府对创新实验室的建设提供相关的政策保障与成果来源，并提供场地和资金等支持，保障实验室的后续建设；由企业参与创新实验室的建设与运营，能更好的对接市场需求，使已有成果最大程度实现产业化；通过与政府合作，能有效加强与更多高校紧密交流。通过竞赛进行后端拉动，从而有力培养学生的创新思维和创新能力，进而拉动教育系统的创新，同时创投也从初期介入竞赛，通过竞赛产生一批可以转化的成果，为学生实现成果转化与创业提供服务；更多建立企业与学生之间的沙龙互动机制，促进更多面向需求面向未来的创意。

（2）目标定位

为了推动大学生创新创业工作的顺利推进，由高校主导创建大学生创新实验室或“大学生创新中心”，实验室以开展学生课外科技创新实践活动项目为主要工作内容，以培养有创新潜力的大学生，为其提供创新实践平台，提升创新精神、创新实践能力，培养新型创新人才为工作目标的。建立创新人才培养基地，开展拔尖创新人才选拔培养与试验。

（3）运行机制

1）开放机制

创新实验室实现全面开放，包括实验教学内容、时间、仪器设备以及所需材料各方面的开放。实验室在日常管理上充分体现“学生主体地位”，实行教师负责下的学生团队自主管理，维持实验室日常运行。

在创新实验室内，彻底改变传统的“以理论传授为主，实践动手为辅”的课堂理论高于实践的教学模式，建立完全以“学生为核心”、充分强调“学生主体作用”、“自主研究式”或“小组合作式”的课堂模式。

2）约束机制

将学生创新创业教育和创新实验室的建设纳入学校的整体工作目标，制订学校创新实验室建设年度规划与方案；修订创新实验室建设考核指标体系，针对创新实验室和人才培养给予考核、评优以及奖励。

图3　面向区域创新的创新实验室模式

图4　面向区域创新的创新实验室的作用

面向区域创新的创新实验室模式

（1）模式界定

为了有效推进区域创新工作，区域政府从市场需求的角度出发，将区域科技资源与市场需求有效对接，坚持科学思维、采取科学方法、运用科学手段，协助创新主体从中发现并解决困难和问题，从而提高区域创新能力。

（2）目标定位

构建面向区域创新型实验室是为了增强区域自主研发能力，搭建横跨于企业与高校之间的沟通桥梁，增强区域创新主体的创新意识，提高社会各界的研发能力，加强创新方法应用推广。基于企业信息数据库中关于创新需求以及创新方法库支持，开展线上线上咨询与线下接洽，围绕创新方法的应用开展其理论指导、技术咨询以及成果转化。

（3）运行机制

1）经费来源

面向区域创新的创新实验室的经费来源主要包括区域政府事业费拨款、通过竞争获得的政府和其他资助的科研项目经费以及面向社会服务获得的合同经费。区域政府事业费拨款可保障创新实验室得以开展面向未来的创新研究；竞争争取到的政府科研项目则可以做到以需求为导向，为政府提供特定的研究需求；而合同收入又能够检验创新实验室满足市场需求的能力。

2）创新实验室的监督与评估

面向区域创新的创新实验室需要定期向有关领导汇报相关情况，形成专事专报制度。为了在区域创新方法的推广上充分有效利用经费以及各项相关优惠政策，区域政府常采用年度报告、信息披露制度等手段以及定期绩效评估等几种方式对创新实验室进行监督与评估。

创新实验室在年中、年末两次要向区域政府汇报创新实验室的研究工作与运转情况，且每年末形成专报供区域政府审阅、评估；在其网站网页上开辟信息展示板块用于公示创新实验室年度报告、经费以及运作绩效相关情况，方便社会公众监督；针对创新实验室，区域政府每隔三年组织外审专家对其开展一次全面的绩效评估。

面向科技金融创新的创新实验室模式

目前科技金融相关理解概括如下：一是注重科技与金融之间的互动；二是着重金融对科技的支持与促进作用；三是认为科技金融是一个产业的概念，类似于农村金融就是支持农村发展的金融，在本研究中，科技金融就是支持高科技发展的金融。

（1）模式界定

凭借区域金融创新的政策优势，通过创新私募股权投资模式，利用多方渠道将优质企业转移、集聚，使区域内创新型中小企业的资金问题得到有效解决，最终形成一套科技金融咨询方案和服务体系。

因此，将面向科技金融创新的创新实验室界定为：由政府牵头组建，包括银行、风投、担保、科技园区以及金融中介在内的集合体，采用有效的创新方法，为区域内科技研发企业提供如风险投资、贷款担保、资金融通等一系列创新专业融资服务，带动科技与金融创新有效互动，进而实现区域经济全面、快速发展。

（2）目标定位

1）科技投融资服务功能。平台可以为投资、金融机构找到优秀的科技创新企业及项目，主要通过政府部门与金融机构的合作关系，推进科技创新型企业相关政策来分析企业的资信、盈利情况和发展前景等。

图5　面向科技金融创新的创新实验室构建模式

2）科技创新引导与催化功能。对于平台中的风险投资基金、中小企业担保机构和小额贷款机构来说，高新技术企业是首要选择，平台的自有资金也用来促进创新型企业的成长。此外，平台在企业的成长过程中会得到资金帮助，充分发挥其引导功能。

3）综合服务功能。创新实验室聚集各类金融单位，可以提供综合金融服务，有利于金融单位之间的综合化发展。

（3）运行机制

构建创新实验室之后，高科技企业能够更好地把握政府相关规定，对发展方向进行明确，保证与金融单位开展有效的交流并得到融资，实现企业自身规模的逐步扩大；金融机构对高新技术企业的信用及融资需求等信息能够及时掌握，通过与优秀的担保公司进行合作，将更合理的金融产品有选择的提供给高新技术企业；各政府部门则可以在了解高新技术企业的发展需求的基础上，通过不断完善、修订相关的法规政策，保障高新技术企业发展有一个良好的金融支持环境。

高科技企业尤其是中小型企业在融资过程中会出现高成本、高风险性、高收益等特点，通过第三方担保平台地介入，可以合理化解银行信贷风险，从而大大降低企业经营过程中的风险性。通过设定担保比例、创新担保机制，可以对道德风险和逆向选择等现象进行有效规避。同时，资产评估单位、投资管理咨询公司等相关中介的介入，也能够积极推动金融市场对高新技术企业地支持。

结语

本文从创新实验室概念提出背景出发，在美国、德国、以色列等模式分析的基础上，提出适应我国环境的基于创新方法的创新实验室一般构建模式，以及面向高校、面向区域创新、面向科技金融三类创新实验室模式、定位及运行机制。在国家大力推动大众创新万众创业的背景形势下，具有一定的指导意义。由于基于创新方法的创新实验室在国内外仍处于起步发展阶段，还没有形成较为成熟的理论体系，在实践运行方面也有待考证。因此，围绕该课题的研究仍有很多空间值得深入探索。