陕西：优化门户网站提升政府管理服务水平

文｜仇莉 马璇

日前，陕西省政府网站绩效评估结果出炉，陕西省住房和城乡建设厅网站“信息公开”评估单项成绩位列第一，网站评估总成绩排名第二。陕西省住房和城乡建设厅网站是陕西省住房和城乡建设厅主办、省建设信息中心承办的全省建设行业门户网站，是陕西省住房和城乡建设厅通过互联网进行对外发布政务信息、业务信息和商务信息的唯一专业性信息服务平台。

以评促改全面的提升

“信息公开”单项指标位列全省第一，这是陕西省住房和城乡建设厅网站参照网站评估指标，以评促改的结果。信息公开的每一次进步的背后，都意味着海量政务信息的增加。“政府文件、财政资金、行政收费、重大项目……只要不涉密的，我们都会第一时间在网站公开。”陕西省住房和城乡建设厅办公室相关负责人表示，陕西省每年有成千上万条政务信息通过该网站公布。网站已实现政务信息即时公开，建设部和省住建厅的所有文件和指示，在纸质文件印毕后会立即在网站公开发布。

公开透明，是信息时代的最终发展趋势，也是陕西省住房和城乡建设厅网站一直努力的方向。网站围绕陕西省住建系统重点工作和公众关注的热难点问题，进一步加强关键性政务信息公开，及时发布政务信息以及各类办事指南和服务类信息，不断充实和完善主动公开和依申请公开的信息内容。为继续提升在线办事能力，陕西省建设信息中心对照各项办事项目，主动核对网站相应办事栏目内容，并针对失效事项、链接错误或有新增项目未被收录等情况，及时联系政府相关部门，加强沟通，做出修改和补充，确保网上办事通畅可行，不断提高公众满意度，继续保持网站网上办事栏目的优势和特色。

2015年度，网站在建设和管理中，根据评估的指标“以评促建、以评促改、以评促管”，按照“互联网+政务”的要求，积极优化栏目设置，强化信息更新力度，不断提高“信息公开、网上服务、政民互动”三大基本功能的服务能力和维护管理水平，并开通了手机客户端推出全新服务模式，网站内容使用性进一步增强，结构布局合理，信息资源丰富，信息公开程度大幅提升，建立了准确、通畅、及时的信息发布机制，不断完善了网站绩效评估体系的建设工作，促进了陕西省住建厅行政效能和服务水平的提高。

政府、企业和社会的信息桥梁

如今，随着网站信息和功能不断的健全，给行业内的企业办事带了越来越多的快捷便利。打开陕西省住房和城乡建设厅网站，3秒钟进入便民服务平台页面，查看相关业务办事指南，5分钟浏览完申请条件和办理材料、办理流程，下载了相关表格，点击在线申报，10分钟，将申报页面内列出的资料进行了上传提交。短短的几十分钟，房地产开发公司业务主管刘磊就完成了房地产企业二级资质申请业务。而在一年之前，他还经常因为资质升级变更，拿着一大堆文件在各个机构之间来回奔波。

陕西省住房和城乡建设厅网站涵盖了陕西省住房信息系统、建筑市场管理信息系统、房地产市场管理信息系统、质量安全建管信息系统等二十几个业务系统，还搭载了陕西省住房和城乡建设厅电子政务大厅系统，成为企业和社会了解建设厅行政审批业务法规、标准、程序和申请表格下载、网上业务申报的窗口，形成了建设行业数据库，覆盖省住房和城乡建设厅所有处室的业务。

该网站的定位是，面向政府，提供管理服务；面向行业，提供应用服务；面向社会，提供信息服务，具备针对性的应用信息系统，在政府、行业、企业之间拉起了交流共同的纽带，强化交流互动，搭建政府与社会之间沟通的信息桥梁。

布局、功能的多重优化

简洁明快的页面感、整齐有序的层次感，改版后的陕西省住房和城乡建设厅网站给用户带来了内容和视觉的双重冲击。

经过2013年的第七次改版，网站现设一级栏目41个，二级栏目271个，三级栏目541个，栏目总量达853，增加了286个。据统计，网站日均点击量11万多人次，最高纪录曾突破18万，点击总量超过2.1亿人次。

新版网页采用768×1024新标准，整体美观大方，页面主色调随着季节的变化而变化，内容随着省住建厅日常重点工作的变化而改变。布局更加合理，更符合用户的操作习惯，采用自动生成静态页面的实现方式，提升用户体验，减少等待时间，让浏览和访问更加流畅快捷。同时对原信息资源进行梳理归纳，增设网站集群、整合专栏专题，同时按照模块式开发，排列式组合，新增政策法规库、企业库、人才库，方便用户对各类信息库进行查询和使用，极大的提升了信息的应用水平和能力。新增建设图库，以图文并茂的形式直观展示业内动态。此外，新增网站“全文检索”功能，可用关键字、标题、文号、发布时间等多种方式查询信息，实现一键式双网同步查询，使网站浏览者在查询时可以在首页同时检索到网站和陕西建设信息网两个网站的相关信息。

在改进外观、增设功能的同时，网站还优化了处室栏目，将专栏专题、行业专题子网站与业务处室栏目融为一体，贯穿于整个处室页面，提供查询、受理、审批的平台，方便企业网上办事，并增加了温馨提示栏目，可查询企业行政资质审批事项办理相关事宜。

目前，陕西省住房和城乡建设厅网站以现有门户网站政务信息为基础，依托陕西省住建厅门户网站即时海量的内容资源，开发了网站客户端（手机版），推出资讯、政策、政务、业务、专题、图库等6个一级栏目和39个二级栏目，设置了实时推送、栏目订阅、离线阅读、图片下载、信息分享、精品收藏、主题风格等功能。为浏览者在移动设备上提供主要的信息资源和更加便捷、实用的政务信息服务，随时随地进行办公和阅读。