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观点集萃

2016-09-02

产权导刊 2016年6期
关键词:债务政府改革

观点集萃

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简单强调金融市场化将致系统风险失控

国务院参事室特约研究员左小蕾5月18日在上海证券报撰文指出——

金融业不能与其他实体行业混为一谈,高风险是金融业最大的特征。简单强调“金融市场化”可能带来系统风险的失控。全球近几十年爆发的金融危机,都与淡化金融业风险,放任金融风险泛滥有关。金融风险由金融活动制造和释放,各类数据在释放金融活动状态信息的同时也携带风险释放的信息,系统、全面、准确地梳理金融领域的数据和信息,建立大数据平台,是开展风险研究的基础。

贫困退出要防止“急躁症”和“拖延病”

国务院扶贫办主任刘永富5月10日在出席国新办新闻发布会时表示——

建立贫困退出机制是我国扶贫开发的重大改革,是实施精准扶贫精准脱贫方略的重要内容。我国脱贫攻坚政策的制定已考虑到经济转型特别是下行压力加大的因素。在这一背景下,脱贫攻坚不仅不会受影响,而且还会产生新的经济增长点。中国脱贫攻坚任务是实施精准扶贫精准脱贫,目标是实现全部脱贫、如期全部“摘帽”。这其中要打好政策组合拳、形成合力,加大财政投入的力度,用好金融力量和社会力量。要严格执行退出标准和程序,坚持退出标准,严格验收办法;既要防止“急躁症”,又要防止“拖延病”;坚决杜绝“数字脱贫”、“假脱贫”。

用财政政策应对经济减速是最佳选择

财经金融评论家余丰慧5月13日撰文表示——

中国必须使用财政政策来应对经济减速。无论是货币政策还是财政政策都是个供应量把控的核心问题。决策层可通过改变政府支出量、税收量和发行的货币量影响对物品和劳务的总需求。在改变货币量作用有限情况下,可探讨改变政府财政支出量和税收量的办法。在财政政策应对经济下行上,直接增大政府支出量对经济立竿见影。但是,弊端是对经济刺激过猛,结果是产能过剩带来的危机。同时,巨额赤字背后或导致回到央行超额发行货币上。再者,在经济下行情况下往往伴随财政收入下降,对扩大政府支出形成制约。最大、最有效、最根本性财政政策是大幅度减税来改变税收量,进而既扩大总需求,又刺激总供给。中国目前最适合采取这项财政政策,当然包括中国特色的降费政策。

信息产业需强强联合攻关

工业和信息化部信息化和软件服务业司司长谢少锋5月12日指出——

当前信息技术产业缺“芯”少“魂”,“十三五”期间,将采取建立联盟、强强联合攻关的方式解决目前软件发展中所谓“魂”的问题。软件业的“十三五”规划正在制定中,将立足核心技术的突破,推动我国软件行业由大变强。规划将树立软件产业领域基础技术、通用技术、前沿技术、颠覆性技术,明确哪些技术和产品需要引进,哪些技术需要合作获得,哪些技术必须要靠自主创新,突出企业在市场的决定作用,同时有效发挥政府的作用。目前四部委落实软件业的相关优惠政策已经印发,我们将做好宣贯与落实工作,目标使每一个有条件享受优惠政策的软件信息技术,都能够享受到国家的大力支持。

解决企业债务问题须在债务领域推动更市场化的方式

民建中央经济委员会副主任马光远4 月30日撰文表示——

目前稳增长的模式与解决债务问题似乎处于背道而驰的状态,信贷在一季度的飙升,特别是流向一些未来效益并不明显的领域以及正在奔向风险高峰的房地产,只会使得问题更加严重。由于数据的好转,一些本来应清理的僵尸企业和过剩产能又死灰复燃,拖延问题解决的步伐。过去多个国家的实践证明,债务问题拖延不得,必须放到优先选项中进行考虑,为中国经济排雷,除了核销、债转股和资产证券化,还应有全局性的方案。很显然,这是一个增长模式的根本性的变化。就此而言,解决中国企业债务问题的答案既在债务本身,也不在债务里面。而是必须在债务领域推动更市场化的方式,让资金流向更有效率的企业和领域,告别债务拉动经济增长的模式。

未来房价波动可能会越来越像股市

清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵4月28日在参加“2016年互联网加房地产高峰论坛”时表示——

未来房地产区域格局一定会发生变化,而决定未来格局变化的因素,包括人口、气候、交通以及城市群分布。以往安徽地少人多,是劳动力输出大省,但因为人口基数大,合肥的房地产市场近年表现不错。目前中国已经逐渐形成北京、天津、上海、南京、广州、深圳、四川、重庆、西安、长沙、武汉等几个城市群,未来这几个城市群的发展将改变房地产常态。房地产价格的变化可能会越来越像股市,变化周期变快,振幅可能下降,今后房地产波动可能相对更高频、振幅更小。

商品豪赌同样会类似2015年股市惨然收场

青岛大学经济学院教授易宪容4月27日撰文表示——

目前中国市场有近30万亿的资金在大规模快速流动,只要哪里有炒作火星就会立即流向那里。而这种炒作最后的结果就是2015年中国股市那样的惨然收场。无论是把房价炒作到疯狂上涨,还是商品期货价格飚升,主要资金基本上都来自银行、来自金融市场的融资。试想,不少炒作者连首付都不愿出,都从金融市场融资,岂能说今年以来新的一波房地产、债券及商品期货等炒作潮的资金是来自居民及居民没有投资渠道才去炒房呢?还是居民手中的资金大多而没有投资渠道呢?并不是,这完全是中国式量化宽松货币政策的结果。当政府为了降低融资成本、为了减少房地产库存等,让大量的资金流入市场时,民众岂能不利用这廉价的资金来炒作并把各种资金的价格炒高呢?

2016年经济有底、没高度

经济学家邱晓华4月25日做客“智库报告厅”做主题演讲——

中国经济今年有底,但是没有高度,底就是“十三五”提出来的6.5%。守住底部是有能力、有条件,也可以实现的。从货币政策来看,虽然利率杠杆的使用越来越接近天花板,但在其他货币工具的使用空间还是很大,如降准等。从财政政策来看,在世界范围内,中国政府负债率较低在60%以内,政府还可以加杠杆。另外,建立各种各样的政府基金,提出PPP建设项目配套等。眼下中国不大容易出现严重的通货膨胀,未来一段时间仍将处于温和通胀型,明显高于3%的概率较小。但长期来看还是需要防范,要逐步解决超发货币、债务,去产能等带来的通胀因素。

教育必须为欺骗、腐败等行为承担某种责任

新东方董事长兼首席执行官俞敏洪4月23日在“十人看十年”的论坛上发表主旨演讲——

教育的目的就是开启一个民族的智慧和这个民族的长久发展之道。今天中国遍地的浮躁、假货、欺骗、贪污腐败、碰瓷等等行为,尽管有制度的因素在里面,但是中国教育的失败和教育的缺失,必须承担非常重要的某种责任。中国上一次真正的革命是来自于经济领域,来自于过去30多年,其实我们所做的事情除了国家给予的政策支持以外,更多的是民间力量推动了中国经济的发展。我认为下一轮革命一定发生在中国的教育领域。

“结构性改革”是制度改革 不是政府调结构

经济学家吴敬琏4月25日做客“智库报告厅”做主题演讲——

“结构性改革说到底是制度的改革,不是政府调结构”,要通过改革建立起好的体制,总的来说是要靠市场在资源配置中起决定性作用,更好地发挥政府作用。“市场”和“政府”两者并非“半斤八两”的关系,而是各自的作用范围和职能不一样。市场的基本功能是有效配制资源和形成兼容性激励机制。政府的作用是提供公共品,如好的制度、稳定的宏观经济环境、基本的社会保障、良好的教育体系和科研体系、提供预测性的规划等,而不是直接干预企业的微观经济活动。政府不能直接组织融资、操办项目、指定技术路线。

供给侧改革的关键是“转、放、改”三个字

万博经济研究院院长滕泰4月20日在“创新驱动与资本引领高峰论坛”上表示——供给侧改革应该是三个字:转、放、改。转型,依靠完善的要素市场和强大的社会保障推动生产要素从过剩产业向新供给新动能产业转移,在这个过程当中政府要做好社会保障和托底的工作。放手,供给侧改革不是让收起来政府说了算,而是放手让资源在市场中发挥配置作用。改革,改革垄断行业,降土地成本不是一句话,通过制度才行,降融资成本不是简单的降息,降低供给成本,搞了十几年的调需求更多在当前阶段至少在未来几年里面要更多强调供给侧结构性改革。

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